20180912乡镇班子巡视整改专题民主生活会.docx

20180912乡镇班子巡视整改专题民主生活会 乡镇班子巡视整改专题民主生活会 对照检查材料 根据县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》,镇领导班子在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上，认真认真对照民主生活会主题，深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,不妥之处,请同志们批评指正。 一、深入学习习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神情况 一是制定计划定期学。镇党委列出学习计划，于每周五下午组织党员干部开展学习活动，认真学习党的十九大精神，原原本本研读党章以及《习近平谈治国理政》等，做好读书笔记，撰写心得体会。二是通读原文系统学。定期组织班子成员和全体干部开展集中学习，并结合自身学习成果组织“宣讲式”辅导,围绕基本观点进行“剖析式”答疑,带领大家精读重点内容、导读主要词汇、解读精神热点,加深对报告的学习领悟。三是融入实践深化学。要求班子成员结合工作实际，开展大讨论,分析发展形势,组织对照“四个意识”看不足、对照岗位职责找差距、对照总书记讲话查疏漏,坚持边学习边思考、边研究边感悟,引导大家焕发出了学习贯彻十九大精神的巨大政治热情。 二、存在的主要问题 （一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。镇班子成员坚持做到在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。存在的主要问题是学习不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强学深悟透，融会贯通上有差距，贯彻落实习近平总书记对XX工作重要指示精神还有差距。一是学习较被动。上级安排学什么就学什么，主动系统学习少，且方法比较呆板、单调，“照本宣科”多，对一些理论文章和政策文件有时“泛泛而读”，个别同志仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是理论转化弱。仍停留在死记硬背理论文章，一方面未能指导提升思想觉悟、业务工作、作风纪律上，另一方面未能使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，没有与指导全镇工作有机结合起来。 （二）下大力气整治政治生态方面。镇领导班子高度重视政治建设和思想建设，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，政治上坚决维护，思想上高度认同，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。但对照党中央和省委的新要求，还存在一些不足，表现为对于全面肃清XX、XX、XX、XX、XX、XX等恶劣影响的极端重要性、复杂性认识不够，自查反思不够深入，认为作为乡镇领导干部，工作环境和社会关系相对简单，受到的影响相对较少，对下级党组织的宣传教育也不够深入，落实意识形态工作责任制不到位。 （三）推进全面从严治党向纵深发展方面。镇领导班子始终坚持问题导向，落实“两个责任”，保持惩治腐败高压态势。存在的问题一是任务分解不够细化。在乡村振兴示范区建设和全镇重点工作任务分解上已经实现责任到人、分工明确，但部分从严治党和党风廉政建设的工作任务还未细化到位，班子成员责任落实不深入、不具体，抓基层廉政建设的触角没有全面延伸到农村一线。二是廉政教育方式仍需改进。自主开展廉政教育活动较少，对镇村干部的教育方式缺乏灵活性，缺乏互动式、启发式、引导式教育，没有充分调动起党员干部自我反思、自我要求的主动性、自觉性。三是对群众身边的腐败问题认识不够深刻。在扶贫领域的廉政风险防范体系还需完善，对可能发生的风险预判相对不足，防范手段相对滞后。 （四）认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面。存在的主要问题是：一是部分班子成员认为不分管组织人事，未意识自己到对培养、推荐村干部肩负的责任；二是对各村、社区党组织调研指导不够，比较注重帮助村、社区党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用指导不多；三是与村干部交流太少，受庞杂的日常工作牵涉和各自分管领域限制，班子成员有时无暇深入地了解每一位干部的所思所想，只是对各村、社区的主要负责同志了解多一些，与部分普通干部的沟通交流较少，在调动每位干部的工作积极性和主动性方面做得不够。例如，在农村两委换届工作中，部分班子成员和包村干部对两委干部具体情况和村内优秀人才了解不深，物色人选上办法不多。 （五）强化作风建设方面。存在的主要问题一是调查研究不全面，不深入。领导班子开展调研时间偏少、范围不广，对项目建设重点村关注多，对发展缓慢的村只是到村转转，与村干部和群众见面出于目的性、针对性的多，沟通思想少；有的调研听村干部汇报多，直接听取群众意见少。在决策方面缺乏前瞻性，导致一些工作不能收到预期效果。二是推进乡村振兴的紧迫感不强。虽然大部分班子成员能尽职尽责、高标准完成乡村振兴示范区的建设任务，但有部分同志依然存在等靠要的思想，工作效率不高，面对棘手问题和困难先讲条件、主动挖掘自身潜力不够等问题。 （六）扎实推进脱贫攻坚工作方面。班子成员严格落细落实扶贫政策，层层落实脱贫工作责任，并强化问责力度，彻底杜绝全镇扶贫领域虚报冒领、截留克扣、优亲厚友等现象发生。但镇村干部的开拓进取精神不足，面对脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，办法措施不多，尤其在强化脱贫产业支撑上思想保守、创新突破不够、冲劲不足。 （七）落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面。我镇不存在“新官不理旧账”现象，对各级巡视要求整改的问题都认真整改、深刻总结。虽然我们对涉及我镇、由我镇牵头、配合的整改任务能一一提出整改措施，高质高效完成，但对全县普遍存在的共性问题重视程度还不够，且对整改落实未坚持最高最严的标准。 （八）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责等方面。全体班子成员坚持做到自觉抵制不良风气,严格执行办公用房、住房,用车、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。存在的问题一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然镇党委对领导班子党风廉洁建设责任制进行了细化和分解，但有的班子对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是单位一把手的事情，认为自己只要把分管工作抓好就行，对分管部门、所包片村纪律执行情况不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工态度生硬纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是监管制约机制需进一步完善。有的同志艰苦奋斗意识不强，存在无车不出门，到县开会办事、到村解决问题不愿走路；个别同志节约意识不强，存在办公用水、用电和用纸浪费的现象。 （九）在担当负责方面。做到攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正全镇各村、社区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策。主要问题一是解决群众诉求力度不强。个别班子成员联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室，电话指示、文件指导,对分包村内出现的问题解决不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了党员干部在群众中的形象。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理不及时。个别干部服务态度不好,语气生硬、自我约束不严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分干部工作上进取意识不强,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。例如在各村的集体产权改革方面，部分包村干部对国家政策理解不深，把握不透，对一些村内出现的问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事,导致此项工作推进力度不大。三是敢于担当的精神不够强。在大气污染防治、散煤治理方面缺乏主动作为，重视上级安排部署，抓落实的措施和方法不多，有时还存在以会议落实会议，以文件落实文件，工作上只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间还存在主导和协调定位不清，相互配合、相互支持不够的问题，还没有形成齐抓共管的强大合力。 三、产生问题的原因分析 深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点: （一）政治理论学习不深入。部分班子成员觉得自己受党教育多年，有一定的思想政治理论基础，自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，自觉不自觉放松了政治理论学习，有搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习的全面性、系统性、深刻性不够。 （二）主观世界改造不主动。世界观的改造抓得不紧，容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流，导致自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得不紧，对实事求是、群众路线坚持不彻底，甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的，没有很好地针对问题寻求解决问题的最佳方法。 （三）宗旨观念树立不牢固。在指导工作主观意志成份多，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神淡化。群众路线和群众观念不深刻，联系群众的时间较少，不能真正把群众当作服务对象，不去深入了解群众的所想所需所盼，不能很好地解决群众的现实需求。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，工作中考虑自身利益多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。 （四）工作担当意识不足。现任班子成员在乡镇工作多年，随着年龄的增长，一些同志的心态发生了变化。有的同志认为工作经验比较丰富，足以应对当前工作，于是产生了安于现状、不思进取的心理；有的同志认为只要完成上级交办的任务就行了，只要完成上级工作任务不影响大局就行。这些思想上的认识偏差，直接影响了班子的思考能力和决策水平，也导致有些同志放松了自我要求，态度不够端正，上进心不够强，得过且过，出现这样那样的问题。 四、改进措施 针对查摆出来的问题，镇党委班子将深入对照习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，对照党章要求，进一步强化党内政治生活、坚定理想信念，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。 （一）加强理论学习，始终坚定理想信念。把加强政治理论学习作为提高理想信念、思想素质和工作能力的重要途径，认真学习党的十九大精神，原原本本研读党章。特别是认真学习贯彻习近平总书记视察XX的重要讲话精神、“四个加快”“六个扎实”的总体要求和三个“扎扎实实”的工作要求，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、行动上同步。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，树立起崇高的理想信念，实现理论与实践的统一。 （二）坚定正确方向,始终做到政治合格。不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。同时，认真贯彻民主集中制,凡涉及人事调整、资金支出等重大事项,坚决提交镇党委班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力，增强班子团结力。 (二)改进工作作风，始终树牢宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想和为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业中。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上，坚持深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的