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在县政府廉政工作会议暨国有企业领域专项整治工作动员部署会议上的讲话
在县政府廉政工作会议暨国有企业领域专项整治工作动员部署会议上的讲话
同志们:
去年以来,全县政府系统深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,自觉用百年党史补钙壮骨、培根铸魂,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发展和廉政“两手抓、两手硬”,深入开展“四坚持四摒弃”作风整治行动,持续以制度建设规范权力运行、以严肃纲纪促进政风转变、以强化监督推动勤政有为,政务环境逐步优化,政风作风持续好转,有力推动了中央决策部署和省市县委工作要求落地见效,党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进,为全面建设社会主义现代化临泽提供了坚强保障。但我们也要清醒的看到,隐患依然突出、问题依然存在:个别镇、部门单位和国有企业主体责任落实还不够到位,部分领域特别是国有企业领域风险隐患较多;部分党员干部遇到困难绕着走、碰到难题往上交,不担当、不作为、不敢为、不会为、慢作为的问题不同程度存在;以会议落实会议、以文件贯彻工作、“说了就是干了、干了就是干好了”的形式主义、官僚主义作风仍然存在;权力观异化,简政放权不够深入,“放管服”改革不够到位,不想放、不愿放的情况仍然存在,“吃拿卡要”仍有反映。对此,我们要时刻保持警醒,采取有力措施,切实加快整改。
全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,必须坚持问题导向、保持战略定力,坚定不移抓下去。今天,我们召开县政府廉政工作会议暨国有企业领域专项整治工作动员部署会议,主要目的就是深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市县委工作要求,对全县政府系统党风廉政建设特别是国有企业领域专项整治工作进行再安排、再部署。今天的会上,我们重温学习了习近平总书记关于国有企业管理的重要论述,传达学习了国务院和省政府廉政工作会议精神,集中观看了国有企业负责人腐败问题警示教育片,延年县长全面解读了全县国有企业领域专项整治《工作方案》,财政局、审计局和倪家营镇作了很好的发言。下面,我就纵深推进全面从严管党治党,持续深化政府廉政工作,扎实开展国有企业领域专项整治,再讲几点意见:
一、切实提高站位,以更强的自觉加强政府廉政建设。从严管党治党,是我们党从胜利走向胜利、面向未来长期执政的重要法宝。习近平总书记深刻总结党的百年奋斗伟大成就和历史经验,强调指出“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”。各镇、各部门单位、县属各国有企业要深入贯彻党中央全面从严治党方针,时刻保持“赶考”的警醒,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,扎扎实实落实好从严管党治党各项举措,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展。
我们必须清醒认识到,加强政府廉政建设是形势所需。今年是政治“大年”,是党的二十大召开之年,“稳”是今年最大的形势。我们要自觉维护政治“稳”。深刻感悟“两个确立”的决定性意义、躬身践行“两个确立”的实践要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,用纵深推进廉洁政府的实际行为,带头为维护政治稳定、保持风清气正的政治环境作贡献。我们要自觉维护政权“稳”。当今世界大变局加速深刻演变,全球动荡源和风险点增多,加之受俄乌局势等世界政局影响,有效应对世界之变、时代之变、历史之变,更加需要我们从基层基础做起、从政府自身建设做起,抓紧抓好党风廉政建设这个提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大政治任务,永葆党的先进性和纯洁性,永葆百年执政大党的青春活力。我们要自觉维护经济“稳”。当前,我国发展面临的国内外环境极其复杂严峻,解决两难多难问题是对行政能力的考验。坚持稳中求进总基调,迅速稳住宏观经济大盘,要求我们必须把发展作为第一要务、把廉政作为第一操守,持之以恒加强廉洁政府建设,抓实落地全国和省市稳经济一揽子政策,为持续高质量发展强基赋能、固本培元。我们要自觉维护社会“稳”。当前,发展不充分和发展不平衡的问题仍很突出,需要政府系统以党风廉政建设为保障,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,全力维护社会大局和谐稳定。
我们必须清醒认识到,加强政府廉政建设是现实所需。“公生明、廉生威”,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。一是要带头践公信。公信是政府治理社会的基石,强化和提升政府公信力,是加强和创新社会治理的重要环节,也是政府自身廉政建设的重要内容。我们要持之以恒强化政府诚信建设,建立政府决策执行守信践诺、诚信履约工作制度,依法依规兑现公共政策,不断提高政府公信力、群众满意度和企业发展信心。二是要带头践公正。公正是政府工作的原则,是广大人民群众对政府廉政建设最直观的感受。如何将公正作为政府系统干事创业的属性标签,要求我们始终把立党为公、执政为民、依法行政的民本理念和法治思维贯穿廉洁政府建设始终,坚持用法律、制度来管人、管权、管事,确保权力在法律的轨道上运行。三是要带头践公平。公平正义是全面从严治党的价值追求,是廉洁政府建设的应有之义。我们党从诞生之日起,就以追求和实现社会公平正义为己任,让人民群众感受到公平正义就在身边,是政府系统广大党员干部的职责使命,需要我们着力解决发生在群众身边的腐败和不正之风,健全完善以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,惩恶扬善、激浊扬清,保证人民平等参与、平等发展权利,让政治生态更加清朗,社会风气更加健康。四是要带头践公开。公开是检验政府工作的有效手段,是推动政府系统廉洁自律的表现。我们要把政务公开作为深化廉洁政府建设的有效抓手,不断深化扩展政务公开广度和深度,从制度上遏制和预防腐败,减少腐败行为发生的机会,让权力在阳光下运行,提高党员干部廉洁奉公的自觉性,推动政府系统党风、政风持续好转。
我们必须清醒认识到,加强政府廉政建设是发展所需。经济社会高质量发展离不开一个清正廉洁的社会环境。我们要把政府廉政建设和经济社会发展同部署、同推进、同落实,切实以党风廉政建设新成效,推动落实经济社会发展各项工作。一是要培育发展动力。推动经济社会发展是政府的基本职责,也是党风廉政建设的必然要求。我们要持续推进政府廉政建设纵深发展,在贯彻落实全国稳住经济大盘6方面33项措施和省政府11个方面53条贯彻意见精神上以廉律己、以勤治事、以公处人,以更实举措助企纾困、更高效率推进项目建设、更严标准过“紧日子”,保持经济运行在合理区间,为县域经济高质量发展贡献“廉洁”力量。二是要提升自身能力。经济社会高质量发展离不开广大党员干部的真抓实干。面对当前复杂形势和艰巨任务,迫切需要我们时刻保持清醒头脑,筑牢防线,守住底线,严格要求自己,自觉接受监督,加强自我约束,经常自我检查,不断提升拒腐防变和知事任事的能力,争做遵纪守法、严格自律的表率,用改革的思维、创新的办法纾困惠企、破解难题、推动发展。三是要激发市场活力。市场主体是国民经济的根基,以廉洁自律护航市场经济主体行稳致远是政府廉政建设的长期系统工程。我们要把保市场主体放在更加突出的位置,持续深化“放管服”改革,扎实推进“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动,倾力打造环节更少、效率更高、服务更优的营商环境,积极构建“亲”“清”政商关系,严防严惩重点领域违法违规行为,为市场主体提供公正、稳定、可预期的发展环境,助力市场主体行稳致远。四是要壮大经济实力。政治生态上风清气正,经济发展上才能赶超进位。作为县域经济高质量发展的直接实践者、组织者,政府系统不仅要在党风廉政建设上做好表率,还要在加快发展上当好先锋,积极融入全省“一核三带”区域发展格局、全市“一屏四城五区”发展定位,聚焦农业优先、文旅赋能集中攻坚、重点突破,大力实施“四强”行动,着力在打造“乡村振兴示范区、农业农村现代化先行地”中干在实处、走在前列,全力建设县域经济发展示范县。
我们必须清醒认识到,加强政府廉政建设是人民所盼。党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切,都必须为人民谋利、为人民服务。加强政府系统廉政建设,是保持经济持续健康发展的必然要求,也是广大人民群众的期盼与愿望。要让人民放心。始终把人民放在心中最高位置。在想问题、作决策、抓工作上,把个人得失看得更轻一些,把群众利益看得更重一些,自觉同群众想在一起,干在一起,让发展成果由人民享受,不断增强人民的归属感,让人民能感受到党的关怀。要让人民安心。始终把制度执行作为开展工作的硬约束,牢固树立法治思想,增强法治观念,严明政治规矩,严肃工作纪律,把权力关进制度的笼子里,一以贯之做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要让人民舒心。始终把群众对我们工作的满意度作为我们干事创业的出发点和落脚点,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,全力解决群众“急难愁盼”问题,真正把工作做到广大群众的心坎上,用自己的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”。要让人民贴心。认真践行全心全意为人民服务宗旨,始终保持与人民心连心、同呼吸、共命运,把群众当亲人,用真情换真心,以真情换实情,打通干群之间的“心理墙”、保持“零距离”,真正做群众的贴心人、暖心人。
二、压紧压实责任,以更严的要求推进党风廉政建设。全面从严治党没有休止符,正风肃纪反腐永远在路上,只会加强,不会减弱。县政府党组成员要严格落实“一岗双责”,以态度不能变、决心不能减、尺度不能松的决心和恒心,示范引领全县政府系统党风廉政建设纵深推进,持续把“严”的要求落实到每一个组织、每一名党员、每一个干部身上。
一是要坚决扛牢主体责任。全面从严治党能否见实效,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。习近平总书记强调指出“各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对‘关键少数’特别是‘一把手’和领导班子的监督”“党委(党组)要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管”,要求各级党组织和主要负责同志主动担当作为,管好自己、带好班子,以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责,扎实推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。县政府各党组成员要坚持严的主基调不动摇,把管党治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到知责明责有担当、履责尽责有作为、问责追责有压力;要自觉做廉洁从政的表率,带头秉公用权,坚定不移推动正风肃纪,带头履行“一岗双责”,指导督促分管领域扎实推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。政府系统各党组织特别是县属各国有企业要不断完善内部监督管理制度,特别是聚焦政府采购、土地出让、工程项目招投标以及财政资金分配等领域,建章立制、堵塞漏洞,切实扎紧织密制度笼子,确保阳光操作,做到公正公平,不断铲除腐败滋生土壤;主要负责同志要全面落实本部门本单位本行业全面从严治党第一责任人责任,强化干部教育管理,加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督管理,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办;班子成员要切实种满种足“责任田”,种出效益、种出质量,坚持党风廉政建设与经济社会发展、企业经营管理同部署同推进,坚决做到两手抓、两手硬,推动全面从严治党向纵深发展。
二是要坚持依法谨慎用权。习近平总书记指出“法律是成文的道德,道德是内心的法律”。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。法治的最终目标是实现更好的“德治”。政府系统每一名工作人员要认真贯彻落实习近平法治思想,深刻领会“100减1等于0”【1个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象】“万分之一就是百分之百”【万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害】“1大于10”【一次不公平裁决其恶果超过10次犯罪】的道理,依宪依法行使好权力、履行好职责,自觉把依法行政作为法治政府建设的核心、作为政府全部工作的生命线,真正让厉行法治成为每一个政府工作人员