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全市
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在全市经济形势分析会议上的讲话
在全市经济形势分析会议上的讲话
同志们:
近期,省和*市多次召开视频会、调度会,对疫情防控和“六稳”“六保”工作进行安排部署。今天这次会议,目的是贯彻落实上级要求,研究如何在当前疫情防控还有反弹风险的情况下,抓好工作扫尾,平稳经济运行,确保全年任务“圆满收官”。刚才,几个部门汇报了有关情况,分管市长围绕弥补工作短板、迎接上级考核进行了点评,大家要分头抓好落实。下面,我讲3点意见:
一、进一步抓好经济指标运行调度。前三季度我市8个主要指标部分回暖,但放眼全年压力还比较大。各部门、各镇区要把思想和行动统一到上级的要求上来,统一到平稳经济运行的大局上来,进一步强化目标导向、结果导向,抽丝剥茧,抓实细节,做好余下两个月的工作,头拱地确保任务落实。GDP和服务业增加值,统计、发改部门要抓好监测预警,对弱势指标进行跟踪分析,商务、文旅等主管部门要靠上去做工作,安排专人“一对一”服务,缩小指标差距。固定资产投资,发改局要会同相关单位弄清原因,加强与统计、审批部门的沟通,对玫德*产业基地、爱佩斯康养综合体等年内可纳统项目,要尽快办理手续,形成有效投资。对一般公共预算、社零、规上工业增加值3个指标,财政、商务、工信部门要坚持问题导向,做好指标分析、找准差距和短板,采取务实措施,保证指标平稳。
二、扎实做好重点工作扫尾冲刺。主要强调6件事:1.抓好重点攻坚突破任务落实和短板工作提升。前期,我们已经召开了招商引资、优化营商环境、银滩房地产、沿海养殖环境等方面的专题会议,近期市里还要集中听取12个领域的攻坚突破情况。对这些重点工作和短板事项,市里年底要逐项收账、评价问效。最近,“两办”正在对年前重点工作、重大活动、重要考核事项进行梳理,将来汇总以后会发给大家,各市长要履行好分管责任,围绕冲刺四季度,带领分管部门认真研究、查漏补缺,确保目标落实落地。2.抓好省市级重点项目。这项工作由韩帅同志总牵头,发改部门具体调度,要进一步加大督导和服务力度,每半个月通报一次情况,大项目推进中心要靠上去配合好工作,对未开工、进度慢的项目要挂牌督办,确保年底有更好的形象进度。3.抓紧敲定明年重点项目、重大工程。各市长要组织分管部门,结合明年工作思路制定,抓紧确定明年省级、*市级重点项目和我市的民生实事项目、城建重点工程,尽快提交市里审定。这些工程,能招标的要抓紧招标,能动工的要尽快动工,特别是前期的土地征迁、场地平整等准备工作,一定要往前赶,全力争取主动。明年的民生实事和城建重点工程由许鹏同志总牵头,11月底前要确定好,财政部门要做好资金测算,体量较大的要分年度实施,尽量减轻财政压力。4.抓好精致城市和双招双引工作。11月中下旬,*市要组织精致城市、双招双引和项目建设观摩活动,“两办”、住建、商务要抓好活动筹备,集中力量对现场进行提升,把工作成效体现出来。精致城市建设要再强化。精致城市建设办公室要加大督导力度,对未完成整改的3个问题点进行攻坚,确保年底销号;前期自己排查的1.7万个不精致问题,能改则改,暂时不能改的列到明年计划,同时要督促牵头单位建立长效机制,防止问题反弹。招商引资力度要再加大。对在谈的40个重点项目,要抓紧外出对接、跟踪落实,分管的市长要共同参与,为明年项目做好储备。11月底前,商务部门将这13个单位的招商情况报我,同时组织各招商单位确定好年前和明年的计划,保持好工作节奏。5.抓好上级考核工作。市委考核办及各牵头单位要抓好与上对接,对照*年度目标责任制考核办法,梳理本部门负责的考核事项,提前做好评估和资料准备。近期,各市长要专题调度一次,全力争取好的结果。这次季度考核和年度考核名次靠后、工作迟缓的单位,要在市委、市政府相关会议上作出说明。6.抓好“十四五”规划编制和明年经济工作谋划。年前是各级政策的集中论证、密集出台期。对之前拟定的28个专项规划,各牵头部门要按照上级最新精神及时调整完善,争取更多项目、更多政策、更多资金。对全市总体规划,发改部门要对照*市规划文本进行完善,11月底前要定稿。明年的经济形势复杂多变,大家最近要密切关注国家和上级的工作指向,精准确定各自领域的工作思路,尤其是在国内国际“双循环”“六保”“六稳”、产业基础高级化、产业链现代化、要素市场化配置等方面,要拿出可行目标、务实措施,为明年工作提供科学指导。
三、坚决守住安全稳定底线。一要抓好疫情防控工作。专家预测,冬季疫情二次爆发是必然的,任何时候都不能放松警惕,任何地方都不能独善其身,我们必须克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,始终保持战斗状态。1.指挥部要高效运转起来,指挥部发的通知、提的要求都是市委、市政府研究决定的,各单位要以大局为重,服从命令、听从指挥,无条件执行。2.抓好常态化疫情防控措施落实。各类经营性场所进出人员测量体温、查验健康码、佩戴口罩“三个必须”,重点人员核酸检测“应检尽检”,大型聚集性活动提前报备等措施要落实落细,确保形势稳定。近期我市进口冷链食品方面防控压力较大,冷链食品工作组要研究应对办法,抓好相关企业摸底、重点人员核酸检测、外包装集中回收焚烧等工作,坚决不能出问题。二要抓好重点领域风险管控。各分管市长和牵头部门要继续紧盯、加大力度,特别是对一些长期积存、矛盾较多、容易爆发的历史遗留问题,要做到心中有数,防范措施和应急预案要到点到位。三要抓好安全生产。企业方面,四季度是安全生产事故的高发期,今年情况更为特殊,一些企业为了冲产量、冲业绩都在满负荷运转,安全生产隐患更大。各行业主管部门要紧张起来,按照职责分工排查整治到位。林业方面,森林防火和松材线虫病防控形势十分严峻,大家要提高警惕,该落实的措施要落实到位,要管住人、管住火、管住进山口,疫木清理的进展和质量要达标。渔业方面,开海之后,海上安全生产和涉外渔业管控任务很重,海洋发展局要把管控方案细化到位,渔船底数、出港核查机制以及修造船、用工等措施都要具体可行;各相关部门要各司其职、相互配合,确保管控到位、不出问题。