在全市组织工作暨作风建设年推进会议上的讲话.docx

在全市组织工作暨作风建设年推进会议上的讲话 在全市组织工作暨作风建设年推进会议上的讲话. 同志们： 今天这次会议，主要是总结交流组织工作和“作风建设年”活动开展情况，研究部署下步的任务和措施。刚才，×个单位作了典型发言，从不同角度介绍了经验，总结得都很好，大家要认真学习借鉴；通报了组织工作有关情况，排名靠后单位要找准差距、抓紧整改、迎头赶上。下面，根据市委研究意见，我讲四个方面问题。 一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心 今年以来，我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署，牢牢抓住年初制定的目标任务不放松，以创新精神和严实作风抓落实、创亮点，各项工作都向着一流目标不断迈进。×月×日，×来我市调研，对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。 一是突出问题导向，作风建设工作扎实推进。紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”主题，以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求，全市各级各单位寻找全国、全省和×学习标杆、赶超标杆×多个，开展对标学访活动×多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展“×”下基层大调研活动，全市×名干部走访群众×万户，征集各类问题×万余条，已办结×万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度，先后对作风建设中存在问题的×个部门单位、×个镇街区、×名干部进行通报或约谈。 二是突出目标导向，党建重点任务有效落实。围绕摸清村级班子运行，开展专项调研和审计督查，逐村搞好分析研判，为换届做好准备。围绕推行“政治生日”制度，开展“六个一”（建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议）活动，增强党员党性意识。围绕深化积分制管理，组织农村党员承包“党员责任区”；强化结果运用，积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、“两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管，开展支部“找党员”、党员上微信“找组织”“双找”活动，现已找×名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难，推行“党建带社建”发展模式，×个村年均增收×万元。×月份，我市代表×迎接了×基层党建工作重点任务督导调研；×月份，代表省市接受了×专项督查调研，受到高度评价。 三是突出实效导向，示范带动效应不断放大。坚持点上示范、面上推广，新建×个市级党群服务中心，带动全市×个中心（站）建设，初步形成了覆盖全域的“步行×分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准，开展“一支部一特色、一党委一品牌”创评，打造“两新”示范点×个、机关党建品牌×个。从党费列支×万元，表彰×个优秀党员家庭、×名优秀党建管理员、×名“红色工匠”，带动广大党员比学赶超。 四是突出激励导向，干部干事创业劲头更足。完善关心关爱机制，引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等×条措施。制定重点一线考察干部办法，选派×名市直科级干部挂任镇街区副书记，把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制，对因出于公心、大胆负责出现失误的×名干部容错免责。 五是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显。坚持“每月有对接、月月有活动”，围绕五大产业需求，开展“×恳谈会”“赴×引才”等活动12次，建立×领军人才创业基地1处、人才工作站×处，引进“两院”院士×人、“千人计划”专家×人、×产业领军人才×人。 取得这些成绩，充分说明组织部门讲政治、顾大局、善创新、有作为，充分说明我市组工干部队伍是一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，进位争先、争创一流已经成为大家实实在在的行动。 二、客观分析问题不足，深入查找工作中的差距 虽然我们取得了一些成绩，但与全面从严治党的新要求相比、与先进地区相比、与我市自身定位相比，还存在一些差距和不足。 一是思想境界还不够高。眼界决定境界、境界决定高度。在“作风建设年”活动中，许多单位寻标对标回来后，感受最深的就是人家境界高、站位高，对比之下我们的目标定位还不够高，视野不够开阔。如在人才招引方面，很少把目光聚焦到国内乃至国际一流人才上，“高精尖缺”人才招引数量不多；在年轻干部培养方面，前瞻性不足，缺少长远规划，没有形成梯次成长的格局。 二是推进力度还不够大。一些单位在工作推进上存在等靠思想，重点工作任务大部分完成得比较好，但有的进展比较迟缓、拖了后腿。工作进展不平衡，就基层党建工作而言，在机关、农村等传统阵地进展比较顺畅；在“两新”组织、城市住宅小区、商圈等新兴阵地进展比较缓慢。工作作风不扎实，个别单位攻坚克难的干劲不足，没有推动工作真正落实落地，一遇到检查评比就临时突击“抱佛脚”，造成工作被动。 三是工作氛围还不够浓。“上热下凉”的现象仍然存在，在日常电话抽查和实地督查中发现，少数基层党组织书记责任落实不到位，对党建业务不熟悉，开展组织生活不够严肃认真。亮点特色挖掘不深，如×已经成为我市党建工作的“名片”之一，但在×管理与党员日常工作生活紧密结合上研究得还不够深入和透彻。工作成果总结宣传不多，有一些重点工作、创新性工作我们也做了，而且比有的地方做的还要好、还要扎实，但没有及时跟上总结宣传。对这些问题，大家要主动对对号，自己的工作中是不是存在这些问题，应该制定哪些务实管用的措施，认真加以解决。 三、抓住关键聚焦发力，精准科学做好下半年各项工作任务 下半年，组织和作风建设工作任务更加繁重，大家必须聚焦关键环节、抓住重点难点，科学谋划、精准施策、奋力赶超，确保高质高效完成全年各项目标任务。 （一）聚焦弘扬“四种精神”，着力提升干部“精气神”。开展“作风建设年”活动是巩固“两学一做”学习教育成果、驰而不息纠正“四风”的有效手段，要在思想教育、提标达标、督导考核和长效机制上下功夫，推动部门、行业作风持续转变，干部干事创业的精神状态持续提升。一要在弘扬“四种精神”上持续加力。更大力度弘扬“担当进取、勇创一流，改革创新、勇于争先，开放包容、海纳百川，崇尚法治、规范理性”四种精神，坚持把先进典型作为弘扬“四种精神”的鲜活教材，认真总结、深入挖掘、大力宣传一批不同行业、领域、岗位上的先进集体和个人，进一步影响和带动干部群众保持加压加劲、持续用力的精神状态，干事创业、奋勇争先。二要在强化“五个导向”上持续加力。要强化标准导向，落实好“×”行动计划，着力抓好“十项提升任务”，全面提高工作水平。要强化纪律导向，抓好纠治“四风”专项整治，集中查处和曝光一批庸政懒政怠政典型；加大巡查力度，年内对重点单位巡查一遍，营造良好的政治生态。要强化发展导向，把开展“作风建设年”与抓好中心工作深度融合，在提高服务企业质量、破解信访压力、突破急难险重任务等实事、难题面前考验、识别和使用干部，形成想干事、能干事、干成事、不出事的实干氛围。要强化基层和群众导向，制定实施“×”工作法联系服务群众的意见，建立全天候、全覆盖的服务群众长效机制，全面提升基层基础工作水平。要强化落实导向，注重发挥考核“指挥棒”作用，对照×市“作风建设年”考核标准，细化目标措施，提出完成时限节点，把考核结果作为评价干部、评价工作的重要依据。三要在健全“×项机制”上持续加力。要进一步健全完善领导干部联系点、工作一线推进、群众诉求反映处理、双向激励等制度机制，开展服务对象评部门、机关干部评班子成员、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动，以评议评估评价促进作风转变。要进一步加快软环境建设步伐，全面深化“放管服”改革，加快配套完善人才引进培养、新产品新服务推广应用、金融服务、用地保障等方面的政策，探索建立包容创新的审慎监管模式。切实加强软环境监督员的管理使用，要尽快出台专门管理办法，引导软环境监督员在社会监督、矛盾化解和提升满意度方面发挥正面作用。要在调整软环境监督员、重新划分×个镇街区和×个市直监督员小组的基础上，将全市所有规模以上企业负责人全部选聘为软环境监督员，并建立微信群平台，加大“微信问政”力度，构筑全方位立体化的监督网络。各组组长要加强与组内监督员的联系沟通，尽快建立小组微信群，并建立日常联系沟通的长效机制。四要在解决作风突出问题上持续加力。要聚焦发展所需、群众所求，集中解决一批群众反映的突出问题，增强群众对作风建设的认同感、获得感。扎实推进全市×个专项治理行动，在整治道路交通安全、社会治安、居住环境、农村违法建设、改进窗口人员作风等问题上尽快实现突破；在医疗服务、城市住宅小区物业管理、农村教育、农村精神文化生活等方面取得较大进展，以实际成效取信于民。 （二）聚焦村居“两委”换届，着力夯实党建基层基础。党的基层组织是党的各项事业发展的基石，党员靠基层组织来聚合，群众靠基层组织来引领，任务靠基层组织来实现，必须夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。一要抓牢工作重心。村居“两委”换届即将于×月份展开，这项工作抓好了，“一换稳五年”；抓不好，“一换乱五年”。确保圆满顺利换届，是对各级干部的考验。大家一定要高度重视，慎重对待，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作，确保整个换届工作依法有序、平稳推进。要发挥好村级审计督查结果运用，抓好班子分析研判，消除换届潜在隐患。要提前谋划好换届人选，把“有才能、有善念、有行动、自愿出力”的优秀“乡贤”选进班子。要建立候选人资格审查、换届验收等制度，确保村“两委”换届完成率达到100％，“一人兼”和交叉任职比例达到80％以上。要严肃换届纪律，梳理容易拉票贿选重点人群，全程盯防关注；严禁机关干部干预和插手换届选举；建立快速查处机制，亮明打击拉票贿选的态度和决心。二要抓实热点难点。最近，×相继召开了城市基层党建工作经验交流座谈会，对城市基层党建工作提出了新的更高的要求。我们要认真落实这些要求，把城市基层党建作为一个整体进行谋划和布局，着力构建“区域统领、条块结合、街道社区兜底”的城市基层党建工作格局。要按照每300－400户居民1人的标准配备社区专职工作者，确保工作有人抓有人管。壮大村集体经济一直是难啃的“硬骨头”，各级要督促村居党组织发挥核心和堡垒作用，带领党员群众探索多种致富渠道，促进村集体增收。要重点推广“党支部＋合作社”等发展模式，确保年内集体经营性收入×万元以下的村减少×％以上，全面消灭“空壳村”。信息化是促进组织工作开放规范、科学高效的有力手段，今年，上级要求全面建成可视管理服务平台、网络电视公开平台、×在线平台、×组织工作门户网站“三平台一网站”，大家要高度重视、协调配合，于×月底前全面建成、优化功能，让这些平台切实发挥应有的作用和效益。三要抓好示范带动。机关党建要着力推动“一支部一特色、一党委一品牌”创建，形成一批特色鲜明、内涵丰富的机关党建品牌。“两新”党建要着力抓好党建示范点的整体提升，形成较为完备的党建示范体系，提高“两新”党建影响力。中小学党建要着力实施“×”党建工程，重点培育×所党建工作示范学校。党群服务体系建设要着力优化市、镇、社区、村四级党群服务中心（站）服务功能，确保党员群众步行×分钟都能找到活动场所、享受相关服务。 （三）聚焦干部战略培养，着力优化干部队伍结构。选准用好干部，端正用人导向，是党的事业发展的关键问题。我们一定要解放思想，精准选任，努力打造纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为的高素质干部队伍。一要抓好梯队建设。干部的成长有其内在规律，我们不片面追求干部年轻化，但也要着眼未来，未雨绸缪。要尽快出台《×》，建立后备干部队伍人才库，建好45、35、30三支年轻干部队伍。同时，统筹抓好女干部、党外干部的培养。二要强化正向激励。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风”。要通过选人用人，鼓励干部敢于担当、谋事创业。要优化干部成长路径，加大从改革发展稳定的重点一线考察考核干部的力度；要推动干部轮岗交流，多岗位、多层次锤炼干部，提高干部的综合素质；要用好