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在全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会上的讲话 在全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会上的讲话 正值全州上下深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示、省第十二次党代会精神的关键时刻，经州政府同意，今天我们召开全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会，大家齐聚一堂，共出良策、共商大计、共谋新篇。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于办公厅（室）工作的重要指示、省第十二次党代会、全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议，以及发贵州长对全州政府系统办公室工作的重要批示精神，总结回顾近年来各项工作，安排部署下步工作，进一步统一思想、明确目标、坚定信心，奋力推动全州政府系统办公室“三办”“三服务”工作再上新台阶、再展新风采。 发贵州长高度重视此次会议，专门对全州政府系统办公室工作作出重要批示，州政府其他领导对办公室工作多次作出指示要求。今天，州委、州人大、州政协办公室领导亲自到会指导，拥吉州长又在百忙之中抽出宝贵时间莅临大会，待会儿还将作重要讲话。这充分体现了发贵州长、拥吉州长和州政府领导的殷切期望，这既是对我们的关心关怀，更是对我们的鞭策鼓舞，希望大家深刻领会，准确把握，不折不扣抓好贯彻落实。 刚才，通报表扬了2017—2021年全州政府系统办公室“综合工作先进集体”“专项工作先进集体”和“先进个人”，希望大家学习先进、共进共勉。泸定、稻城、甘孜3县政府办公室和州发展改革委办公室、驻蓉办综合科负责同志作了交流发言，讲得都很好，也很受启发，希望大家相互学习借鉴、共同提高。下面，我先讲三点意见。 一、忠诚担当、勇挑重担，砥砺奋进推动办公室工作取得明显成效 过去几年，全州政府系统办公室干部职工深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理对办公室工作作出的重要指示精神，紧紧围绕中心、服务大局，不仅在应对新冠肺炎疫情、决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务中奋勇争先，也在日复一日的平凡事务中默默奉献；不仅围绕州委州政府重大部署、重点工作、重要会议狠抓落实，也在办文办会办事、政务事务服务各个方面提质增效；不仅在工作上精益求精、追求卓越，也在作风建设上树标杆、作表率。我们以逢山开路、遇水搭桥的奋斗姿态和枕戈待旦、日夜兼程的精神状态，扎实推动党委政府各项决策部署不折不扣落到实处，为全州经济社会高质量发展提供了坚强保障。 （一）突出政治建设，干部队伍思想政治素养不断提升。我们始终把政治建设摆在首位，将政治引领各项要求贯彻到推动经济社会高质量发展的各项工作中，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断加强思想政治教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入贯彻落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署以及党中央、省委、州委决策部署，全州政府系统干部队伍用忠诚于党、忠诚于人民的实际行动和工作作风，展现了过硬的政治品质和坚定的理想信念。 （二）立足全州大局，参谋辅政服务决策水平不断提升。我们始终坚持从全州经济社会发展全局的高度出发，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把促进经济社会高质量发展作为各项工作的出发点和落脚点，强化“身在兵位，胸为帅谋”的责任担当，积极服务科学民主决策，为党委政府制定出台相关政策举措建言献策，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜献计出力。我们充分发挥统筹协调作用，加大对全局性、综合性工作的统筹协调力度，有效整合各方资源、充分调动各方力量，有力推动了跨领域、跨部门、跨县（市）重要工作的落实。聚焦督办落地见效，瞄准重点、盯死关键，强化对重点工作的督查督办和跟踪问责问效力度，及时解决了贯彻执行中存在的问题，确保了党委政府决策部署落地见效。 （三）践行初心使命，务实为民干部队伍形象不断提升。我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为做好新时代党的民族工作的主线，始终坚持人民至上的执政理念，将人民群众的利益放在首位，理解人民所想、解决人民所念、满足人民所思、实现人民所盼。在统筹协调推进脱贫攻坚、疫情防控、安全生产、防灾减灾、生态文明建设、乡村振兴、民族团结进步示范区创建等重大工作中，坚持深入基层、扎根一线，主动融入到农牧民群众生产生活中，用实际行动践行初心，以辛勤汗水铸就使命，赢得了全州各族群众的广泛赞誉；用对党和群众绝对忠诚的理想信念，展现了过硬的政治品质，开创了事业发展的新局面；用勤政务实和攻坚克难的家国情怀，让全州各族群众感受到了中国共产党的伟大和中国特色社会主义制度的优越性，坚定了“听党话、感党恩、跟党走”的信心和决心。2019年，州政府办公室荣获省委省政府授予的“人民满意一等功公务员集体”荣誉。这份沉甸甸的荣誉是属于大家的！承载着全州政府系统办公室干部队伍的辛勤付出和无私奉献，既是肯定，更是鞭策。 同志们，这些成绩的取得，归功于州委、州政府的坚强领导和高度重视！得益于省政府办公厅的倾力指导和关心关爱！是各级各部门关心支持的结果，是全系统广大干部职工忘我工作、挑灯夜战、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表州政府机关党组，向关心支持办公室工作的各级领导、部门，以及社会各界表示最真心的感谢！向奋战在办公室一线的“钢铁战士”表示最亲切的慰问并致以最崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们与州委州政府的要求、领导的期望和群众的期盼还有很大差距，“三办”“三服务”水平不够高仍是我们最大的短板，“敬业专业”“说干就干，干就干好”的工作作风不够实仍是我们最大的差距。做好新时期办公室工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于办公室工作的重要论述，严格落实发贵州长提出的“法治、高效、廉洁”“讲政治、重团结、勇担当、守纪律”“敬业、专业”工作要求，全面落实党中央、国务院、省委省政府、州委州政府各项决策部署，以服务为中心、以精准为方法、以高效为目标，守正创新、笃行致远，着力建设让党放心、让群众满意、讲政治、业务精、作风好的模范机关，努力打造一支忠诚担当、勤勉团结、敬业专业、廉洁高效的政府办公室标兵队伍。 二、开拓创新、勇毅前行，奋力开创办公室“三办”“三服务”工作新局面 今年是党的二十大召开之年，是迈步全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，也是建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的开局之年。面对新形势、新任务和新挑战，办公室承担的任务、参与处理的突发紧急工作将越来越多，工作责任将越来越重大，推动工作需要的知识化、专业化程度将越来越高，这都对政府办公室“三办”“三服务”工作提出了新的更高要求。我们唯有奋起直追、迎难而上，才能跟上步伐、再创佳绩，努力做到“运筹于帷幄之中、决生于千里之外”。 （一）要围绕经济社会发展重点，全面提升服务决策能力。一是胸怀大局当好“参谋员”。要围绕落实中央、省、州党委政府决策部署，聚焦州委“一二三四五”总体工作格局和《政府工作报告重点工作任务分工》等重点领域，把握领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、工作推进的“难点”问题，全面分析、深入研究，积极主动为领导决策提供精准全面、详实可靠的背景资料和富有针对性、可行性的辅政建议意见，当好领导的“智囊团”“参谋员”。二是谋之有道当好“调研员”。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言，调查研究是一项基本功，没有调查就没有参谋建议权。因此，要紧紧围绕政府重点工作、重大课题、重点项目和重要事项，深入开展调查研究，广泛了解实情，认真分析矛盾根源，多出有价值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金点子，做到调研实情有“深度”、决策建议有“精度”、转化落实有“力度”。三是关注全局当好“情报员”。政务信息是政府领导科学决策的重要依据，是政府管理的有效手段，是新形势下推动经济社会高质量发展的强力工具。各县（市）、各部门要将政务信息工作贯穿到政府的各项工作中，要善于围绕重点、紧扣热点、反映难点，精心提炼符合科学决策和领导需求的政务信息。在深挖特色亮点、总结典型经验成效的同时，要客观反映存在的困难和问题，为领导发现问题、研究问题、解决问题提供重要参考依据，达到优质信息服务科学决策的根本目的。 （二）要围绕推进政府职能转变，全面提升服务发展能力。一是持续推进“放管服”改革。要充分发挥政府办公室统筹协调推进的关键作用，大力推动政府职能转变，深化“放管服”改革，巩固提升“一网通办”前提下的”“最多跑一次”工作成果，推动镇村便民服务标准化、规范化、便利化“三化”试点扩面增效。要高质量编制完成州、县（市）行政许可事项清单，并对清单内行政许可制定实施规范。要深入探索“一业一证”改革，推动更多行业实现“一证准营”，全力推进“放管服”改革优化营商环境取得实效。二是全面提升服务效能。要加快推进“数字甘孜”建设，确保引导建设的15个应用场景在年内全部建成。要做好政务信息系统运维保障工作，为政府高效运行提供更高质量的信息化服务。要加强政府网站和政务新媒体的运维监管，探索建设综合信息管理平台，保障信息发布安全准确及时。三是做好政务公开工作。习近平总书记强调“行政权力执行到哪里，政务公开就要推行到哪里”。各级各部门要提高思想认识，理顺和完善领导体制、工作机制，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。要对照《政府信息公开条例》确定的“15+1”个主动公开内容和各级政务公开工作要点和重点，全面公开应主动公开的内容和规范建设相关专栏，并抓实政策解读回应和走好网上群众路线为民办实事等工作，全力提升政务公开质效。四是提升为民服务水平。督促协调办理好人大代表建议意见和政协委员提案，不断提升办结率、满意率。督促协调民生实事项目按期完成，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。持续强化12345平台监管，督促办理好国务院“互联网+督查”平台移送问题线索，及时回应企业和群众诉求、纾解困难矛盾，不断提升服务型政府建设水平和政府公信力。 （三）要围绕决策部署落地见效，全面提升服务落实能力。“为政之要，重在落实”。政府工作的关键在落实，难点也在落实。要确保党委政府政令畅通，重大决策、重要工作部署落到实处、收到实效，就必须在督查督办工作上出实招、闯新路。一是坚持提质增效和基层减负并举，改进和创新督查方式，健全州政府督查室统筹协调、组织实施，职能部门分工负责的督查督办工作体系，形成合力督查的工作格局，采取“四不两直”、回访督查、线上督查与线下督查相结合、州县联动督查相结合等督查方式，提高督查督办质效。二是督查督办要长牙齿、下深水、摸实情、出实招、啃骨头，摒弃“老好人”“和稀泥”的错误思想，敢于触及矛盾、揭短亮丑，切实把督查督办的过程变成发现问题、解决问题的过程，变成统一思想、协调关系的过程，变成加快实施、促进落实的过程。三是健全落实正负面清单管理、“两书一函”提醒督促、督办通报、约谈问责等制度，对政策落实不作为、慢作为，搞弄虚作假、敷衍搪塞的单位和个人，要严肃追责问责，增强督查工作的严肃性和权威性。四是突出督查重点，围绕州委州政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及领导批示指示，组织力量重点督查，精准掌握实情、深入发现问题、如实反映问题、研究提出对策，确保各项决策部署落地落实。 （四）要围绕保障政务高效运转，全面提升“三办”能力。一是高质量办文。文稿起草要发扬极端负责的工作作风和追求卓越的工匠精神，严把政治关、法律关、政策关、专业关、文字关，在指导思想、政策执行、工作思路和具体措施上，做到紧扣上级精神，符合实践发展需要。公文办理要强化时效管理，建立落实“当日事当日毕”的限时办理和错情通报等机制，加强“甘孜州政府系统云协同办公平台”运维管理，提升文电运转质效。二是高水平办会。办会要全程跟踪服务，坚持会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后落实扎实有效的闭环管理机制。会前要立足解决实际问题，充分研究会议需解决的事项、达到的目的，做好会议材