在2020年一季度全市商务经济运行分析暨重点工作.docx

在2020年一季度全市商务经济运行分析暨重点工作 在2020年一季度全市商务经济运行分析暨重点工作 推进会上的讲话 按照会议安排，由我通报2020年一季度全市商务运行情况，对下步商务重点工作进行安排。 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来的前所未有的冲击，全市商务系统干部职工紧跟市委、市政府部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，稳流通、保供应、强监测，商务领域复工复产已基本达到正常水平，社会消费品零售总额降幅收窄，稳外贸、稳外资工作取得了积极成效。 一、一季度商务工作进展情况 （一）积极应对疫情冲击，商务经济运行好于预期 一是社会消费降幅收窄。一季度全市社会消费品零售总额XX.X亿元，同比下降X%,较上年同期回落X.X个百分点,低于全省X.X个百分点；其中，限额以上消费品零售额X.X亿元，同比下降X.X%，降幅比X-X月收窄X.X个百分点，较上年下降X.X个百分点，低于全省X.X个百分点。 二是外贸进出口保持稳定。一季度全市外贸进出口完成X.X亿元，同比增长X.X%；其中进口X.X亿元,同比下降X.X%;出口X亿元，同比增长X.X%，贸易逆差X.X亿元;完成年度目标任务X.X亿元的X.X%。 三是实际利用外资快速增长。一季度全市实际利用外资XX万美元，同比增长X.X%，完成年度计划XXX万美元的X.X%。 （二）坚持以民生为己任，扎实做好疫情防控市场保供。突如其来的新冠肺炎疫情蔓延，人民群众基本生活需求受到严重影响。市县两级商务主管部门认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展的讲话精神，按照中省市的安排部署，积极做好市场保供和疫情防控等工作，确保了疫情期间人民群众生活基本稳定。 一是建立健全工作机制。一级响应号令一出，市县两级商务部门立即成立市场保供和疫情防控工作专班，全力以赴保障人民群众以肉菜为主的生活必需品市场供应。建立市级协调服务平台和领导干部包抓“两项帮扶制度”，组织党员干部与重点商贸流通企业结成“一对二”帮扶对子，对X个内外贸重点龙头企业从疫情防控、企业运营到政策落实进行有针对性帮扶，助力形成市场保供合力。 二是强化信息监测预警。启动重要生活必需品市场供应日报监测制度，以肉菜保供为重点，主动与发改、农业农村等部门密切协同，数据共享，监测市场动态，及时报送和发布信息。 三是适时开展蔬菜投放。及时投放储备蔬菜XX吨，鼓励生活必需品经营企业线上下单、线下无接触配送，确定了X个蔬菜批发市场、X家大中型超市作为市级重点保供单位，并对重点保供单位派驻专人X小时驻场协调货源、物流等事宜。 四是全面开展蔬菜进社区。为避免人员聚集、方便群众，采取定时、流动和综合设点的办法，开展蔬菜进社区、进小区，全市便民蔬菜服务点基本实现全覆盖，确保了疫情以来特别是一级响应期间承担肉、菜、奶、蛋等居民生活必需品供应的重点商贸流通企业，以及保障居民生活必需品的物流配送企业的正常营业，切实保障了人民生活稳定有序。 （三）加强政策引导支持，全力促进复工复产、复商复市 一是稳步推进复工复产。分类分区制定《X市商贸流通企业复工营业工作计划》，稳步有序推进重点商贸流通企业复工复业，截止目前，全市限额以上商贸流通企业复工复业XX家，复工率X.X%；有外贸进出口业绩的企业复工复产XX户，产能恢复X%以上。 二是全面落实助发展措施。研究制定X市坚决打赢疫情防控阻击战促进商务经济平稳健康发展工作措施X条。落实复工保供奖励补贴资金XX万元。建立“抗疫情、扩消费”应急专项融资保障对接机制和稳外贸促发展专属金融服务对接机制，解决企业流动资金短缺困难，恢复企业市场信心。广泛宣传《疫情期间中省惠企政策文件汇编》。起草并以市疫情指挥部名义出台《关于应对疫情支持城商业小门店共渡难关的建议》，支持城市商业小门店提振信心、健康发展。秦渭两区累计减免城市商业小门店租金额共计X.X万元，减免面积共计X.X万平方米，减免涉及商户XX家；其他县市、园区不同程度均有减免，得到经营业主充分肯定。 三是加强引导，提振消费预期。起草《X市2020年促进消费稳定增长十条措施》,安排市级财政资金撬动社会资本，拉动消费增长。 （四）统筹兼顾，商务领域重点工作有序推进。全市“十四五”商务发展蓝图和《X市商业网点规划（XX-XX）》正在积极谋划。积极对接中省，争取中省商贸流通资金项目，国家级农商互联完善供应链项目、省级标准化菜市场项目、步行街建设项目和便利连锁店项目正在积极申报。市级特色商业街区建设改造工程稳步推进，农贸市场和标准化菜市场建设提上议事日程。 二、存在不足及薄弱环节 （一)重视程度不够。目前，除X区单设商务局外，其余各县市区商务部门划转到市场监管部门，人员分流、职能交叉、职责不清，个别县区单项工作还有“挂空档”现象，工作配合不力、不顺畅等问题仍然存在。部分县原商务部门人员分流严重，工作开展困难和压力相对较大。 (二)限上企业偏少。目前，我市限上企业XX户，占全省X.X%，基本都属小微型企业，年销售额突破亿元以上的大中型企业X户，只占X.X%。限上企业X-X月实现消费品零售额X.X亿元，仅占全省的X.X%。同时，据统计局统计显示，XX年限上企业（个体）退库XX户，涉及销售额X.X亿元，由于退库企业的影响，我市一季度限上占比由XX年的X.X%，降至X.X%。限额以上企业对整个社零总额的拉动明显减弱,消费规模增长缺乏强有力的基础支撑。 (三)普查基数增加。省统计局根据XX年第四次全国经济普查结果，将我市XX年完成社零总额调整为XX.X亿元，增加了XX.X亿元，加大了我市社零总量基数，致使增长更加困难。 （四）外经贸发展后劲不足，稳外贸稳外资压力依然较大。虽然一季度全市外贸实现了正增长，较全国、全省有亮点，但这是去年进出口势能继续释放、疫情影响的滞后效应和稳外贸的政策红利加速释放所决定的，但由于国际需求急剧下滑，后续市场复工复业不容乐观。一是国际存储器价格近期依然没有明显“升温”迹象，全市重点龙头企业进出口业绩短期难以迅速提高；二是受疫情影响，境内外人员出入境严重受限，一季度作为企业签订订单的播种期，达成的新订单明显减少。三是随着疫情在全球扩散，目前我市前几大贸易伙伴，如日本、美国以及欧盟一些重要贸易伙伴国家（意大利、德国、法国）都出现疫情加剧扩散趋势，在我国有效控制疫情的同时，境外市场受疫情影响的不确定性上升。 （五）电子商务短板明显，示范项目推进不够有力。示范县建设整体推进较慢，个别县存在机构职能调整后工作衔接还不够到位，职能归口交叉，资金拨付不到位，培训不精准，品牌培育特色不明显。存在“两中心一站点”功能发挥不够，县级电商公共服务中心作用不明显，缺乏整合能力与监管力度；镇村站点运营效果不佳，存在一些“僵尸”站点；物流配送体系不健全，开放性和整合能力弱。 上述问题有客观原因，但我们要在主观上引起足够重视，下大力气予以研究解决。 三、下步工作安排 当前，全球疫情仍在蔓延，对外贸易呈放缓态势，贸易保护主义抬头，疫情对全球经济的影响还将持续很长一段时间。我们要充分认识当前我市促消费稳外贸工作的严峻形势，做好打持久战的准备，以习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示为指引，坚持疫情防控与经济发展两手抓，促进消费增长和稳外贸稳外资两手硬，确保二季度商务经济指标企稳，下半年全面回升，稳定增长。 （一）奋力谱写X商务追赶超越新篇章。全面学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进总基调，坚持“五新”发展理念，以商贸服务业、电子商务、扩大对外开放三个提升行动方案为抓手，密切关注兄弟地市相关动态，全力以赴，抓好各项考核指标和重点工作的落实，在确保“双过半”的基础上，进一步强化措施，完善机制，实行领导包抓，落实责任到人,加强与有关方面的衔接沟通，以最佳的工作状态保证年度各项目标任务全面完成。 （二）推进内贸流通提质增效。一是牢牢抓住项目这个核心和关键，全面推进商贸服务业升级提质。各县市区商务主管部门树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越发展的理念”，储备和策划包装一批商务重点项目,打造新型商务项目。对落地项目，要进一步落实责任、强化扶持、加大协调，确保按期开工、按期建成。对策划包装的项目，要抓招商引进，着眼高端前沿，筛选一批国际国内知名企业作为主攻重点，市县联手、上下联动，主动对接、持续跟进，力争再引进一批商务企业。二是要用足用活中省和市级商贸服务业专项资金，充分激活社会投资。积极与中省商务部门对接包装争取项目支持。重点支持一批新兴产业类、民生类、体系建设类项目建设，不断优化商贸流通质量。积极推进流通体系建设，大力发展全流程冷链储存、运输、配送，对接商务部及中国蔬菜流通协会，筹备举办“全国农商互联对接扶贫会”，实现产销衔接。三是要实行走出去战略，打造打响X品牌。用好“国际面食之都”这块金子招牌，以面为题，用小产业推动大发展。开展X百家名小吃认定工作，筛选一批群众喜爱的餐饮产品命名推广，树立一批X名小吃品牌，积极推动本地餐饮向企业化、品牌化、集团化、规模化发展，让X名小吃成为来陕旅游必需的打卡美食，让“面冠九州、通吃天下”享誉全国。四是要深挖潜力，全力促进消费增长。要有敏锐的嗅觉，要积极适应全市居民消费结构向高端化、个性化和服务化升级的新需求，增加高品质、多样化的商品供给，扩大消费性服务业开放力度，提升消费性服务的供给水平和供给质量。按照新的统计口径调整，限下企业占社零消费的X%，要高度重视并做好限下抽样调查企业的统计工作，要确保应统尽统。 （三）切实稳住外经贸基本盘。一是持续抓复工复产。依托外贸大数据平台建设工作，落实好重点外贸企业联系制度，帮助外经贸企业协调解决复工复产困难，发挥部门同频共振作用，协调保障产业链、供应链畅通运转。二是合力抓政策落地。继续做好中省及相关部门出台的各类惠企助企政策措施的梳理汇总和宣传，督促指导企业抓好已出台相关政策的落地实施，联合银行、信保等相关部门，开展多种形式的送政策送信息送服务活动。三是助力抓订单履约。发挥好我市应急保障专项融资机制，帮助企业缓解融资难题，指导企业用足用好信用保险、出口退税等合规性政策，探索推进“政府+银行+信保”保单融资模式，加大对企业贸易救济法律援助，创造条件帮助企业保订单、保履约、保市场。 同志们，时光荏苒，只争朝夕。疫情给我们带来了前所未有的困难，也给予我们奋发有为的不竭动力。让我们以习近平总书记来陕西考察重要讲话、重要指示为指引，在市委市政府的坚强领导下，坚持目标不变，任务不减，标准不降，坚定信心，团结一心，自加压力，奋发图强，为全面完成全年既定各项目标任务，实现X新时代追赶超越贡献商务力量！ 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！