县农业农村局关于县人大代表建议办理落实情况汇报.docx

县农业农村局关于县人大代表建议办理落实情况汇报 县农业农村局关于县人大代表建议办理落实情况汇报 2022年，我局共收到交办的*届人大*次会议人大代表建议案共*件，其中主办件*件、协办件*件。主办件中，涉及农田基础设施建设方面的*件、农业产业发展方面的*件、农村环境整治方面的*件、农村土地流转与集体经济发展方面的*件。按照要求，*件建议案均在规定时限内全部办理、回复完毕，*件主办件上传到了人大代表履职平台，实现了人大代表建议案办结率*%、满意率*%、履职平台上传率*%。现将办理落实情况汇报如下： 一、加强组织领导，确保办理效率。一是认真学习领会，提高办理意识。我局及时召开局领导及股室负责人会议，认真学习了县政府办《关于认真办理2022年县人大代表建议和政协委员提案的通知》等文件，传达了县政府领导在会议上的讲话精神，对如何抓好建议案的办理开展业务培训，从而增强了重视程度、统一了思想认识、明确了办理要求、规范了办理程序。二是建立工作专班，理顺办理体系。建立了由局长、党组书记负总责，各分管领导直接抓，办公室牵头协调调度，承办股站室具体抓落实的人表代表建议办理工作班子，做到高效运转，有序推进，不出疏漏。三是分解工作任务，细化办理责任。对需要承办的*件建议案，认真进行梳理和分析，制定了《承办代表建议责任分解表》，进一步分解和细化了工作任务，严格执行“五定三包”责任制（定责任领导、定办理人员、定办结时间、定工作责任、定办理质量，包落实、包回复、包满意），确保每件建议办理的责任全面落实到人。 二、健全办理制度，确保有序推进。一是建立工作制度。在借鉴往年建议办理经验的基础上，我局制定完善了《2022年人大代表建议办理工作制度》，进一步明确了责任分工、办理程序和基本要求，切实做到在思想上高度重视、态度上积极主动、行动上切实有效、程序上合理规范、时间上及早安排、质量上严格把关。二是把严关键环节。在规范、优质办理上，明确了“主要领导亲自批阅、局务会统一要求、业务股站室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面沟通、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一格式集中报送”的工作程序，在签收、交办、承办、督办、总结、归档等环节重重把关，切实杜绝办理过程中消极对待、推诿扯皮、敷衍了事等现象的发生。 三、积极沟通联络，确保无缝对接。与代表们沟通协商是办好建议的关键所在。我们注重坚持“没有沟通不办理、沟通到位再办理”的原则，及时与代表联系，准确把握代表的意图及人民群众的期望。在建议办理前，先由办理人员认真阅读议案原文，认真领会议案的原意，对议案不明确、不理解的，及时与代表沟通；在办理过程中，办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表，把与代表们沟通协商作为增进了解、采纳意见、改进工作的重要环节。据统计，*个建议案在办理过程中，我们与代表们沟通对接、面对面商谈共*余次，每个建议最少的*次，多的达*次。例如：*号建议《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》，我们除了与主提人张小凤见面沟通外，还几次与另外的*名附议人进行电话了解情况，并寻找合适时机面谈。于*月*日、*月*日两次进行个别见面或电话沟通，*月*日上门面商，*月*日再次召开座谈会，共同推进农村土地流转的有效方式和推进措施，起到良好效果。 四、开展调查研究，确保认真答复。在办理答复过程中，我们改变传统的办理答复方式，从提高议案的办理质量、全面落实议案的各项意见、促进问题的有效解决、更好地推动“三农”发展的目的出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表们到机关及相关项目现场，请他们现场考察、开展技术服务服务、面对面沟通交流，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效；既让他们了解我局开展工作的情况，又让我局承办人员听到他们的意见和建议，有效增进了我局与各位代表之间的沟通和交流，实现了书面答复与现场落实、业务指导与问题解决的有机融合，提高了办理效果和满意度。例如：*号建议《关于加大雷坪镇水果产业扶持力度的建议》，我局今年共派出*批次人员到雷坪镇，采取深入生产基地、个案调查、集中交流等方式，围绕加强基础设施建设、强化技术培训、推进产业化经营、创立水果知名品牌等方面开展调查研究、抓好指导服务，促进了当地政府和水果种植大户思想认识的进一步提高，促成了一些实际问题的当场解决。 五、注重政策衔接，确保办理效果。人大代表的建议案，基本上是为了争取政策，解决问题，促进发展。在办理过程中，我们始终坚持政策导向、问题导向，以此提高办理效果。一是宣传好政策，让群众拥护。积极在办理过程中抓好政策宣传，例如：*号建议《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》、*号建议《关于加强合作社与村集体合作的建议》，我们借此机会认真开展好《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》《农民专业合作社法》《关于加快发展农民专业合作社的实施意见》等政策精神的宣传贯彻，既解决好群众对政策不熟悉不了解或片面理解的问题，又给代表和群众提供了解现状、看清问题、明晰方向、找准措施的渠道。二是落实好政策，争取得实惠。积极在办理过程中促成政策落地，例如：*号建议《关于扶持中药材产业助推乡村振兴发展的建议》，我局组织办理人员和技术人员几次到莲塘镇，现场了解中药材的长势、加工与销售等情况，为合作社和药农现场指导玉竹的选种、整地、施肥、除病虫害、切片与烘烤等技术；联系邮政储蓄银行在莲塘召开银企对接会，解决项目贷款*余万元；落实农产品产地初加工及冷链物流扶持政策，建成中药材通风库及烧烤房*多座；引导*万余亩中药材经营主体转变思维、抱团发展、强强联合，共同打造中药材知名品牌。 六、认真会商协商，确保代表满意。在代表建议案办理过程中，我局不局限于“件件有答复”，而是更加注重一个“实”字，力求取得实在的成效，争取在态度和结果上“件件让代表们满意”。一是加强会商协商，务求态度端正。我局与代表们的会商协商做得比较到位，工作认真负责、不消极应付的态度得到认可。凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在短时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。同时，局办公室、监察室对每份建议的办理情况进行全程跟踪监督，狠抓责任落实和办理效率，促进了办理工作的顺利完成。二是严格确定等级，务求质量过关。今年我局承办的*件主办件，列为A类的共*件，所提问题已经解决或基本解决；列为B类的*件，所提问题正在解决或将逐步解决；列为C类的*件（*号），受政策限制，所提问题需待以后研究解决。对列为B类、C类的，我们持续加强沟通对接和指导服务。 我局今年在办理代表建议的过程中，还存在个别建议的办理针对性不强，缺乏深层次研究，质量还不够高；个别办理人员服务意识不强，存在“为办理而办理”现象；个别建议的沟通交流还不够深入，影响了代表们对“三农”工作的全面了解。在今后的办理工作中，一是在思想上务求高度重视。代表们提出的意见建议，反映了人民群众的呼声，同时也是对我局工作的监督和鞭策，促使我们及时发现和改进工作中存在的问题和不足，我局将进一步提高认识，把建议办理工作作为重中之重的工作认真对待。二是在质量上突出针对性。继续强化对办理人员的教育，深入调查研究，对没有深入调查分析，办理草率、文不对题、马虎应付的严肃问责。三是在过程中注重沟通衔接。加强办理人员监督与管理，建立办理人员与代表沟通协商机制，在办理的全过程中邀请代表们参与，加强代表对农业农村工作的了解。四是在工作中不断总结经验。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，以更加端正地态度、务实的作风、有效的措施，在解决问题上想办法，在代表与群众满意上下功夫，推动全县农业农村工作再上新台阶。