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农业产业
发展
工作汇报
县农业产业发展工作汇报
县农业产业发展工作汇报
一、县域基本情况
*县位于*南部,*州东南部,地处*边缘,是*文化的交汇带和*水源涵养区及补给区。全县总面积*平方公里,辖*镇*乡*个社区*个行政村*个自然村,总人口*万人,其中农业人口*万人,*族人口*万人。境内海拔*~*m,平均气温*℃,年降雨量*~*mm,日照时数*h,无霜期*天左右,属暖热带气候,冬无严寒,夏无酷暑,无污染的原生态环境,对发展农牧产业极具优势。
二、农牧产业发展情况
近年来,我县深入学习贯彻落实习近平总书记乡村振兴的重要论述,紧紧围绕全省十大生态产业和全州两大首位产业发展战略布局,坚持把产业扶贫作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向,紧盯“村有主导产业,户有脱贫项目,人有增收技能”的目标,因地制宜、因户施策,大力发展差异化、多元化、优质化、高效化、生态化产业,保障群众实现多渠道、多层次增收。截至目前,全县种植中藏药材*万亩、羊肚菌*亩,栽植杜仲、葡萄等经济林果*亩,高接换优核桃*亩、栽植花椒*亩,完成双垄沟播推广种植*万亩(,养殖从*鸡*万只、黑土猪*万头、中华蜂*万箱。
(一)准确定位产业规划,全力打造品牌农业。针对不同乡镇区域特点,按照片区做规划,按脱贫村列项目,按监测户、脱贫户施策,按带贫成效扶企业,不断优化产业布局。制定从*鸡、中华蜂、中藏药材、核桃、桑蚕*个产业规划并通过省农牧厅专家评审,其中*个纳入全省产业发展总盘子。制定《*县从*鸡产业精准扶贫三年行动工作方案》等*个产业方案,为农牧产业发展提供政策支持和资金保障。全力实施品牌战略,从*鸡、核桃、花椒、*棒棒槽蜂蜜先后获国家地理标志登记保护产品证书,*县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”。截至目前,全县累计注册各类农副产品商标*个,其中*省著名商标*个,甘南州知名商标*个;认证“三品一标”农产品*个,其中无公害农产品*个、绿色食品*个、农产品地理标志登记保护产品*个。
(二)创新“菜单式”奖补模式,灵活扶持优势产业。坚持把经济林果、中藏药材等长效增收产业与从*鸡、土猪、中华蜂养殖和金丝黄菊、玫瑰种植等“短平快”增收产业相结合,将*年、*年、*年分别确定为“农牧产业扶持发展年”“富民产业培育提升年”“富民产业提质增效年”,筹措资金*余万元,大力推行以“代养分红”为主的从*鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等*类产业扶持“菜单”,由群众从中择优确定符合自身发展条件的产业扶持模式,享受对应的扶持政策、项目、资金和后续技术服务等,既增强产业扶持的灵活性,也激发了群众发展产业的积极性。截至目前,全县建成十万只以上从*鸡养殖基地*个、千头以上黑土猪养殖基地*个、中藏药材种植基地*个、核桃基地*个、花椒基地*个、大果樱桃种植示范园*个、中华蜂养殖示范村*个,金丝黄菊和玫瑰种植基地各*个。
(三)坚持精准灵活施策,不断促进群众增收。今年按人均不低于*元、户均不超过*万元的标准,安排监测户、脱贫户到户产业扶持发展资金*万元,扶持监测户、脱贫户养殖从*鸡*只、中华蜂*箱、黑土猪*头,种植中藏药材*亩。制定了《*县到户产业扶持资金投放管理办法(试行)》,对无能力发展产业、自愿入股经营主体的监测户、脱贫户,由乡镇组织监测户、脱贫户、村“两委”、龙头企业(农民专业合作社)签订“四方协议”,按规定程序将到户产业扶持资金入股龙头企业(农民专业合作社),按不低于入股资金*%的标准为监测户、脱贫户分红,既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题,又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机,不断盘活农村资源、资产、资金,增加监测户、脱贫户和村集体经济收入。目前,全县到户扶持资金入股*万元,*家龙头企业,为村集体经济入股分红*万元,农户入股分红*万元。全县*个村集体经济收入达到*元以上。创新推行订单农业、循环农业,*农业科技有限责任公司订单种植、收购*户群众圆根菜*亩,群众户均受益*多元。协调*公司签订与*镇前北山村*户群众签订了*亩的苦荞保价收购订单。省级帮扶单位*公司以订单方式鼓励*镇群众种植荞麦,统一收购、加工、包装、销售,群众户均增收*余元。*县*合作社为全县*户*名监测户代养从*鸡*万只,每只分红*元,分红率达到*%,人均增收*元。*公司采取羊肚菌和黑木耳轮作种植模式发展循环农业,利用“季节错位”,发挥羊肚菌设施大棚的“剩余价值”,种植优质半筋(无筋)黑木耳*亩,大幅提高农业设施利用率和土地产出效益,增加群众收入。
(四)积极加强产销对接,开拓对外销售市场。强力推进农产品商品化进程,建成库容*吨的果蔬保鲜库*座,中华蜂蜂蜜、从*鸡藏鸡深加工生产线先后建成投用,全县打造有工产品生产线*条,*余种农产品实现商品化。积极调动全社会参与消费扶贫的积极性,强力推进群众农畜产品与市场需求有效对接,让群众的农产品变商品、收成变收入。组织县内*多家龙头企业和专业合作社参加消费扶贫展销会等,全方位展示展销群众生产的农产品。同时,积极引导县内农民专业合作社和龙头企业之间抱团发展,县内农民专业合作社和龙头企业与省内外企业建立供销协议,畅通农产品销路。截至目前,*家县内龙头企业和农民专业合作社相互签订了合作协议,*家龙头企业和农民专业合作社与省内外*家企业签订了供销合同。总投资*万元的国家电子商务进农村综合示范县创建项目和*万元电子商务专项资金项目全面启动实施,将建设*平方米国家电子商务进农村综合示范县电商公共服务中心*个,乡镇电子商务服务站*个、村级服务点*个,培训电商人才*人次,通过发展农村电商,进一步拓宽销售通道。
(五)培育经营主体,带动产业发展。按照“培育一批、壮大一批、引进一批”的发展思路,大力培育新型经营主体,示范带动群众发展产业。与*企业初步达成中藏药材合作开发协议,总投资*万元的天津甘陇蛋鸡养殖项目和投资*万元的农特产品生产加工基地项目、投资*亿元的天津食品集团食品加工厂项目,在第*届中国**投资贸易洽谈会上成功签约。先后制定出台《*县农民专业合作社管理办法》《*县关于加快推进农民合作社发展的实施意见》等,规范农民专业合作社、涉农企业发展。扎实开展农民专业合作社清理整治规范工作,依法对未正常运营的*个合作社进行了注销,对运营不规范的*个合作社进行整治提升,并组建成立了*个乡镇联合社。全县现有各类农民专业合作社*个,其中县级示范社*个,州级示范社*个,省级示范社*个,国家级示范社*个。*个脱贫村共建成专业合作社*个,每个脱贫村都达*个以上,脱贫村合作社实现全覆盖。
(六)发挥财政金融杠杆作用,着力破解发展难题。通过综合运用财政、金融杠杆,有效缓解产业发展资金短缺问题。*年第一批、二批、三批*亿元财政专项资金按照补短板的要求,安排产业培育项目*亿元,其中到户产业扶持发展资金*万元,合作社扶持资金*万元,扶贫产业路和水利设施等*万元,脱贫村和非脱贫村村集体经济增资项目*万元,扶贫车间、“五小”产业等其他产业项目*万元。*万元专项资金重点投向产业扶贫、“扶贫车间”建设、基层组织建设等方面。累计发放精准扶贫专项贷款*户*万元,争取到全省特色产业工程贷款*万元,另有*万元正在审核。制定出台《*县农牧产业贷款贴息实施方案》,对市场前景好、发展潜力大、具备一定规模、带动群众增收效果好的龙头企业和合作社,按照审批贷款额度的*%的标准进行贴息,近年来县财政为各类龙头企业和合作社落实贷款贴息*万元。全面推进农业保险“增面、扩面、提标、降费”工作,落实县级配套资金*万元,将*种农产品纳入农业保险范畴,参保总户数*户*人,建档立卡监测户、脱贫户和合作社种养殖保险实现全覆盖。
三、存在的困难问题和下一步打算
目前,我县产业的发展势头良好,资源优势、规模优势正在逐步转化为经济优势和收入优势,可以说到了最快的发展时期。但是,受生态环境、地理条件、发展环境等因素影响,产业发展还存在一些困难,也遇到了一些制约。
一是经营主体带动能力不足。目前,全县仅有*家涉农企业,综合实力强的龙头企业不足,虽然有*家农民专业合作社,但总体实力弱,规模化、产业化经营水平不够,带动群众发展产业的能力有所欠缺。二是农业专业技术人才缺乏,服务水平有待提高。随着全县农牧产业日益壮大,品种改良、病虫害防治等方面的服务力量明显不足,农牧、林业等部门技术人员呈老龄化趋势,急需补充科技服务力量。三是“原字号”“初字号”产品多。大多数产业都是处于初级发展阶段,依靠原材料销售,缺乏精深加工,产业链条短,“原字号”“初字号”产品多,产品附加值低,产业效益还有较大提升空间。四是*交通不便、信息相对闭塞,虽然农产品品质优良,但宣传渠道比较少,农产品品牌效应还不明显。同时,受技术力量等因素限制,*黑土猪和腊肉等产品绿色认证、地标认证等工作存在困难,品牌化进程较为缓慢。
下一步,我县将坚决贯彻省州党委、政府的决策部署,紧盯群众增收目标不动摇,全力以赴抓好产业扶贫工作,力争年内从*鸡养殖规模达*万只、中华蜂*万箱、黑土猪*万头,种植中藏药材*万亩,新建*个从*鸡种鸡繁育基地、*个黑土猪养殖基地、*个中藏药材百亩连片种植基地、*个中藏药材种苗繁育基地的目标,努力让群众在发展产业中得到“真金白银”,实现持续增收、稳定脱贫。一是抓好《*县*年富民产业提质增效实施方案》的落实,全面落实到户产业扶持项目,确保监测户、脱贫户能够通过发展产业实现持续增收。二是加快推进农产品加工生产线建设,推动畜禽产品商品化,让群众在生产经营活动中获得更大效益。三是建立多元化销售渠道。进一步加大产品宣传推介力度,树立*品牌,提升知名度和影响力。加快发展电子商务,提升物流服务能力,解决产品销路窄的问题。四是加快推进羊肚菌等产品的“三品一标”申报认证工作,扩大产品品牌影响力,增加产品品牌效益。五是全面推进“三变”改革。在先行试点成功的基础上,认真总结试点改革经验,在符合条件的村庄全面推行“三变”改革,让更多的群众参与到“三变”改革中来,壮大农牧产业,增加群众收入。六是培育壮大农村新型经营主体。加强对龙头企业和农民专业合作社的扶持力度,培育几家涉农龙头企业,打造一批规模化经营的农民专业合作社,不断增强带动群众发展产业的能力。