区委书记在全区项目建设观摩推进会上的讲话.docx

区委书记在全区项目建设观摩推进会上的讲话 区委书记在全区项目建设观摩推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区项目观摩推进会，就是要向大家释放一个强烈信号：要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，快马加鞭，狠抓项目建设，大家要以市委提出的“136”工作举措为抓手，立足**实际，进一步统一思想、凝聚共识，细化措施、强化实干，迅速掀起新一轮抢抓“风口”、大抓项目的热潮，为“千亿强区、品质**、首创之区”建设提供坚实支撑。下面，再讲三点意见： 一、创新为要、产业为基，凝心聚力抓风口 创新必须落实到产业上，产业兴则城市兴，产业强则城市强。打造“千亿强区”，必须抢抓“风口”产业，抢占产业“风口”，以“风口产业”挺起**产业发展的脊梁，展现制造业强区的“硬核”担当。 （一）坚持抢抓机遇，切实增强抓“风口”产业的紧迫感。城市的发展，从来都离不开产业的支撑。“一五”时期以来，**凭借大厂大院落地奠定的产业优势，一度让**跻身全国五大工业城市之列，上缴的利税曾超过整个广东省。改革开放后，由于体制机制原因，大企业转型滞后，**发展的脚步慢了下来。一拖、洛铜、洛轴等大厂大院的技术人才流向南方发达地区，“孔雀东南飞”导致我们与一些先行地区差距越拉越大，说到底是产业规模、产业集群、产业结构上的差距。历史告诉我们，是产业兴旺造就了**曾经的辉煌，不发展产业，打造“千亿强区、首创之区、品质**”，重振**辉煌就是一句空话！当前进入新发展阶段，我们面临产业发展的重大机遇，经济发展由要素驱动向创新驱动转变，新的产业风口不断涌现，只要敏锐抓住风口，乘势而上，完全可以在产业发展上，换道领跑、跨越赶超。特别是高新**深度融合以后，发展空间更大、科创资源更多，产业能级也更高，市委明确指出：要把高新区作为全市“风口”产业主战场，重振重塑高新区。**已经到了必须集中力量发展产业的关键时刻，重任在肩、风口稍纵即逝，如果机遇在我们手里错失，我们将无法向市委市政府交代，无法向**人民交代，成为**发展的罪人。 （二）坚持创新引领，围绕“风口”产业集聚建平台。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化的核心位置，以创新驱动发展为根本路径，为“风口”产业发展搭建高能级平台，为“风口”链接更多要素资源。一要高标准推进创新空间布局，围绕创新项目建设和载体培育，构建全域创新空间布局，加紧建设卓阳兴业城、智能制造及大数据、清洛基地等双创智慧岛科技社区，以**新材料和智能制造科创小镇为牵引，以创新路、丰华路沿线为节点，打造具有**特色的创新创业街区和双创会客厅。二要抓好高新技术企业倍增，推动151家规上工业企业研发活动全覆盖，开展科技企业梯度培育计划，健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。**现有各类创新平台615家，高新技术企业373家，通过备案的科技型中小企业707家。要持续围绕“风口”加快企业培育，持续培育科技型中小企业、高新技术企业，推出一批小巨人、隐形冠军、专精特新中小企业培育。锚定主导产业，开展“揭榜挂帅”攻关，瞄准产业链关键环节，实施一批自创区产业集群专项和重大科技专项，攻克一批关键核心技术。三要营造高水平创新创业生态环境，高水平办好**创业之星大赛等活动，持续提升“西苑论涧”“周山汇”双创服务品牌，支持孵化载体办好各类双创赛事及创新创业活动，打造全国领先的双创品牌，服务“风口”产业发展。落实好企业创新积分制试点各项工作，调动金融机构、投资机构等社会力量进一步向风口产业汇聚，探索以创新积分的形式对企业进行综合评价，推进奖励类政策兑现实现“免申即享”。 （三）深入研判分析，把握“风口”产业主攻方向。坚持把传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，找到发展“风口”产业的切入点。要加快成立由著名企业家、投资家、专家学者组成的高新区战略投资委员会，加强对**要发展“风口”产业的研判，结合我们确定的智能制造、电子信息、新材料、生物医药、文旅文创3+1+1五大产业领域，认真分析“风口”产业的细分领域，加快编制产业图谱，有针对性发展“风口”产业。坚持对传统产业高位嫁接，向“风口”产业转型。持续开展“万人助万企”活动，大力服务好一拖、中信、洛铜、河柴等大企业，深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造，与前沿科技、跨界创新、颠覆模式对接链接，加快实现数字赋能、乘风而上。一拖国家农机装备中心研发的外形魔幻5G+氢燃料无人驾驶拖拉机，中信推出的高颜值“小黄人”消防机器人就顺应了这种趋势，助推传统产业转型升级。坚持在战略新兴产业上抢滩占先，抢占“风口”先机。瞄准机器人及智能制造产业、新一代信息技术、智慧养老，积极与华为、360集团、中国航天科技集团、河南信产投等头部企业合作，加快建设**信息技术产业园，争取更多“风口”产业项目加快落地。坚持在未来产业上前瞻布局，形成“风口”产业接续发展。围绕中航光电、普莱柯生物、麦斯克电子等现有产业项目，新谋划一批“风口”产业项目，形成具有核心竞争力的“风口”产业集群。积极与东旭集团、科大讯飞、云弧科技合作，把产业的关键环找准做强，加快建设东旭氢能电机产业园、国威科创锂电池PACK包、中科慧远总部基地等项目，抢抓氢能储能、类脑智能等产业新风口，开拓“风口”产业发展新蓝海。 （四）实施资本战略，抓好“风口”产业投融资。要提升运用资本市场的能力。“风口”产业不同于传统产业，具有投资大、不确定性强等特点，仅靠传统的融资模式很难满足发展需求，这就迫切需要抓好产业投融资模式创新，积极学习借鉴深圳、合肥产业投融资经验，增强产业投融资能力，引领提升产业发展水平。一要提升运用资本市场能力。主动学习掌握投融资专业知识，提升政府产业基金运作、国有投资平台运营等专业能力，坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力，统筹抓好“募、投、管、退”等环节，做好“引投结合”，撬动更多社会资本进入“风口”产业领域。二要设立产业创新发展投资基金。按照“1+5+*”的框架，发起设立“1个”**高新区产业创新发展投资母基金，围绕主导产业发展需要，设立5个主导“风口”产业子基金，根据产业项目建设实际需要设立若干个专项子基金，加大优质企业扶持力度。鼓励发展类金融企业，出台专项政策，支持互联网金融业发展。三要加大推动企业上市步伐。中钢洛耐上市已经获批， 要引导具备条件的中科慧远、麦斯克、四丰、涧光等加快上市步伐，帮助解决存在困难。要加快国有资产证券化，通过并购上市公司，让我们国有资产形成的投资流动起来，城市更新、文旅文投领域要加快培育上规模的上市公司。 二、招商为要，项目为王，科学统筹抓项目 抓产业必须落实到项目上，离开项目，一切都是空中楼阁、无源之水。要坚持把高新区作为项目建设的主阵地、主战场、主引擎，以“风口”产业为主攻方向，以“三个一批”为抓手，咬定目标不放松，全力打好重点项目建设攻坚战。 一要前瞻布局谋项目。当前，我市各县（市）区都在以前所未有的劲头大抓项目、大抓招商，千帆竞发，你追我赶。组织这次现场观摩、领导点评，就是要把压力传导下去。我们必须理清发展思路，拿出攻坚勇气，奋力在新一轮竞争中重回优势地位。从现场观摩情况看，各办事处项目建设极不均衡，有些办事处项目较多，有些办事处甚至拿不出一个像样的项目。要立足自身产业优势，加强谋划，走具有自身特色的差异化发展路子。紧盯“3+1+1”五大产业领域，坚持把传统产业转型升级、新兴产业抢滩占先、未来产业谋篇布局贯通起来谋划新项目。要坚信一切皆可“乘风而上”，没有工业发展基础，有服务业资源的，可以打造“购物+餐饮+体验+社交”的沉浸式消费场所；有老旧厂房的可以打造电商直播社区；有农业资源的，可以打造经典民宿、观光沉浸式现代农业等等。要坚持以高质量项目论英雄，真正以非常之心谋项目、以非常之力招项目、以非常之为建项目、以非常之策服务项目，一切围绕项目转，一切盯着项目干，把优势潜力转化为追赶超越的胜势，让**重回发展的“C”位。 二要千方百计招项目。项目要接续推进，必须有源头活水，出路就是招商引资。要重新整合**高新招商力量，重组招商专班、驻外招商组。要弄清楚招什么、怎么招、如何服务保障的问题。招什么？要突出**特色，有所为有所不为。把高新作为项目建设的主战场，用好五区叠加政策优势，立足3+1+1五大产业领域，加大招引力度，持续补链强链延链。要动态完善产业链图谱和招商路线图，加快与国内外领军企业、知名高校、国家级科研院所等深度对接，在招大引强、招新引精、招才引智上实现突破。怎么招？一是四大班子领导带头，我带头挂帅，分管领导具体负责，组成专班开展产业链招商。二是紧盯产业链链长和“链主”企业。三是商务局牵头梳理，去年以来考察对接的中国汽车工业集团、360集团、华为、中科院深圳先进技术研究院等企业院所的跟踪落实情况，紧盯不放、盯出成效。怎么服务保障？我们经常讲的提供全方位服务、集成式服务、全周期服务，这些都是很好的理念，我们要做好贯彻落实。我重点强调两点，一是瓶颈如何破解的问题。对于土地、资金问题，比如，标准地+承诺制如何落地，产业引导基金如何设立、怎样发挥作用等等。二是项目如何来推的问题。要来落实区领导分包责任，不能包而不管，当甩手掌柜，要躬身入局，指导各部门开展工作，该督促的要督促，该协调的要协调。 三要科学统筹建项目。要抓住第一季度施工黄金期，紧盯“风口”产业项目，牢牢抓住合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率这四个关键点，从签约到投产各环节都要立足“快”字争主动，努力形成大干快上的项目建设热潮。储备项目抓前期。一定要牢记：宁可让手续等开工，也不能让开工等手续。主动加强与各类投资主体和上级部门沟通对接，提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作，为项目尽早启动创造良好条件。开工项目抓推进。对年度实施的投资1982亿元的300个重点项目，分包领导和责任单位要全力保障，确保按照时间节点推进。对5G*R电竞未来乐园、金鼎新型建材产业园等在建项目，包抓领导和责任单位要强化时间观念、提高工作效率，协助建设方倒排工期、挂图作战，确保项目早建成早见效。竣工项目抓投产。要加大与企业对接，坚定信心，支持**甲佳智能装备制造、洛轴LYC大功率风力发电机轴承技术改造等项目进一步加快调试和试产，力争尽快产出高质量产品。在投产达效后还要帮助其研判市场走势，搞好产销对接，让企业持续做大做强。这里强调两点，一要善于争取，敢争、善争、会争，决不能等靠。要强化沟通联系，畅通信息渠道，做到信息超前，跟踪及时，落实快捷。要带着感情争，争取上级在政策指导、信息咨询、项目包装上多指导，在资金项目下达上多倾斜。要找准对象争，关键项目、关键时刻就要找到关键部门、找到关键人，打通关键环节，确保更多项目挤进省市大盘子。二要科学调度，成立区经济运行监测工作专班，负责整个**高新的经济指标、要素保障、调度统筹。我任组长，王区长、耀光主任任常务副组长，相关领导任副组长。区统计、发改、工信等部门要与高新经发局等加强协调联动，建立问题清单，指导项目单位尽快明晰流程、完善资料，确保项目投资足量入库、应统尽统。 四要聚焦聚力优环境。要以更加宽广的眼界谋划产业发展，以更加坚定的态度优化营商环境，全面提升**对外开放和改革创新水平。要以开放促发展。全面融入双循环新发展格局。**是一座得风气之先的开放城区，“一五”时期以来**的辉煌，造就了**人独有的气质：时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。要弘扬红色工业文化传统，持续用好自贸区、综保区、跨境电商综合实验区等高水平开放平台，积极推动人员往来，深化招才引智，通过走出去和引进来相结合，接触新事物，领悟新理念，促进观念和思维方式开放。要组织区委理论学习中心组成员到省科学院实地观摩学习，开阔视野、提升认识。要靠改革促发展。向改革要动力，在更大范