贯彻落实新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展——在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话.docx

贯彻落实新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展——在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话 贯彻落实新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展——在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话 省交通运输厅党组书记、厅长xxx （2018年3月5日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持问题导向，突出重点，标本兼治，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，为交通运输事业高质量发展提供坚强思想政治和组织保证。 刚刚过去的2017年，厅系统各级党组织把全面从严治党作为重要政治任务，把管党治党贯穿到管理全过程，狠抓关键环节，聚焦重点工作，突出效能提升，着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政，全系统重业务、轻党建现象得到明显改观，思想组织建设显着增强，纪律作风建设不断强化，党组织和党员作用进一步发挥，全面从严治党工作呈现良好局面。一是工作责任进一步靠实。厅党组加强对全面从严治党工作的研究部署和组织领导，每次党组会中关于党建的议题达到半数以上。全面贯彻落实厅党组《关于推进全面从严治党工作实施意见》，以靠实党委书记、行政主要负责人和纪委书记责任为重点，通过签订目标责任书、制定工作要点、分解目标任务、层层开展约谈、强化检查考核等措施，层层传导压力，进一步靠实管党治党工作责任。厅党组制定出台《全面从严治党暨党风廉政建设工作考核办法（试行）》，对厅属单位工作进展情况进行了督查、考核和通报。省公路局、省路政执法局、省高管局等单位均制定本系统综合考核办法，其中党建工作和业务工作各占一半，加大了党建工作考核权重，有效促进全面从严治党任务的落实。 二是政治意识进一步增强。厅党组注重加强思想政治建设，定期召开党组扩大会和理论中心组会议，及时学习传达中央、省委、省政府的决策部署，邀请省委党校教授进行专题辅导，对厅管县处级干部进行党的十九大精神和省第十三次党代会精神的专题集中轮训。厅属各单位全面落实厅党组安排部署的各项重大任务，推动各项工作有序开展，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。三是党内组织生活进一步规范。推进全面从严治党向基层延伸，制定下发《关于进一步加强厅系统基层党支部建设的指导意见》和《关于进一步规范和加强厅系统基层党支部组织生活会工作的通知》，对厅系统526名党支部书记进行培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动、党费收缴等制度，党内政治生活规范化程度普遍提高。四是权力运行进一步规范。坚持把纪律挺在前面，突出作风建设和效能提升，制定《省交通运输厅工作规则》，严格请示汇报制度，规范领导干部外出报告工作，并通过对厅属单位2015年以来干部选拔任用情况进行专项检查，组织开展干部任前廉政谈话等，加强干部监督工作，严格干部的教育管理，严格贯彻执行《干部选拔任用条例》，促进干部选拔任用的公平公正，营造出良好的干事创业环境。积极推进“放管服”改革，推进“三张清单一张网”建设，建立“双随机一公开”制度，健全完善八项内控制度，修订完善《廉政风险防控手册》，权力运行进一步规范。五是监督执纪问责持续推进。认真开展任务分解、工作约谈、谈话提醒、履责报告、检查考核等工作，认真整改中央和省委巡视组反馈问题，对厅属单位开展第二轮、第三轮巡察，推进了各项工作任务的落实。纪检监察部门认真履行监督执纪问责职能，严肃查处违反纪律作风规定的各类问题，2017年驻厅纪检组接受各类问题线索119件，去除业务范围外及重复线索共受理70件，给予党政纪处分17人，组织处理46人，厅直机关纪委和厅属各单位纪检部门强化执纪问责，及时查处违规违纪人员，厅系统共给予党政纪处分68人次，组织处理141人，始终保持了反腐倡廉的高压态势。 尽管我们在管党治党和廉政建设方面做了大量工作，但严格对照党章党规，对照党的十九大提出的新要求，依然存在着一些不容忽视的问题和不足，主要是：全面从严治党工作发展不够平衡，有的单位管党治党责任传导不够，一些基层党组织和党员作用发挥不充分；基层党建工作规范化标准化程度不高，党建工作质量有待进一步提升，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义特别是说得多行动少不落实的现象依然存在；项目管理、财务资金、审批执法等方面廉政风险依然存在；“四种形态”运用不够广泛深入，监督执纪问责尚需不断加强；一些干部底线意识和廉洁意识还不够强，个别干部出现违规违纪等问题。从这些问题当中我们清醒认识到，作风问题具有顽固性、反复性，纪律执行还存在着一定的差距，一些廉政隐患极易演化成廉政问题，小问题极易演化成大问题。总之，全面从严治党和党风廉政建设的形势依然严峻，任务依然艰巨，迫切要求我们一以贯之地扎实工作，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进。 党的十九大提出新时代加强党的建设的总体要求和推进全面从严治党向纵深发展的8项任务，对新时代党的建设和党风廉政建设工作进行了总体部署，是今后全面从严治党的工作指南。2018年，各级党组织和广大党员尤其是党员领导干部要认真学习、深刻领会、贯彻落实新时代党的建设工作总要求，不断深化对全面从严治党和党风廉政建设形势任务的认识，切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感，着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，坚持不懈抓好党的建设和党风廉政建设。 一、提升组织力，推动党的建设高质量发展 重视和加强党的政治建设，是我们党的鲜明特点和独特优势，也是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。要突出抓好政治建设和基层党组织建设，强化目标责任落实，坚持把全面从严治党贯穿到交通运输工作各方面、全过程，坚持党要管党、全面从严治党，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，加强基层党建标准化规范化建设，不断提高党建工作质量。 （一）旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，在基本理论、基本路线、基本方略上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央、省委和厅党组的决策部署，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令畅通。净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼，坚决反对搞两面派、做两面人。各级领导干部要以身作则、以上率下，从自身做起，从现在做起，从每一件事情做起，真正把自己摆进去，把分管工作摆进去，把分管部门摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在厅系统形成风清气正的政治生态。 （二）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。要认真学习宣传贯彻党的十九大精神，开展大学习大调研工作，引导党员干部读原着、学原文、悟原理。要抓深化，往深里学，真正学懂；抓消化，融会贯通，真正弄通；抓转化，联系实际学，真正做实，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要注重利用厅网站、甘肃交通运输微信公众号及各单位的门户网站，有计划、有重点地宣讲党的十九大精神，形成学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照中央和省委的总体部署，以县处级以上领导干部为重点，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，加强理想信念教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强意识形态建设，抓好抓实理论中心组学习，落实机关学习和班组学习制度，充分利用“三会一课”等制度，加强“两学一做”学习教育，提高党员干部政治素质和纪律观念，推进党组织建设。 （三）充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”各单位党委（总支、支部）要主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。党委书记和行政负责人工作要各有侧重，党委书记要加强谋划，行政负责人要强化执行。要认真落实民主集中制原则，完善领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”事项党委会议集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算。班子成员要强化全局观念和责任意识，不得违反集体决定各行其是，要各司其职、各负其责、密切配合、相互支持，共同维护班子团结协作。党委要强化重大决策部署执行情况的督促检查。 （四）加强基层党组织规范化标准化建设。树立党的一切工作到基层支部的鲜明导向，认真学习贯彻落实党章，推进全面从严治党压力向基层传导、主体责任在基层落实、党规党纪在基层执行、党内监督在基层强化、党建工作在基层规范，下大力气破解基层党组织工作发展不平衡、作用发挥不充分的问题。不断加强党支部建设，配齐配强党支部书记，全面开展基层党支部书记轮训，不断提升基层党支部书记的履职能力。切实发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。继续规范和加强党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日教育、党性分析、党费收缴、领导干部参加双重组织生活等基本制度，自觉用好批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，开展积极健康的思想斗争，提高党内政治生活质量。加强党员日常教育管理，增强教育管理针对性和有效性，教育引导党员弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福，在交通运输改革发展中建功立业、争做先锋，充分发挥党员先锋模范作用。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格执行发展党员程序，把好发展党员质量关，做好党员发展工作。推进党建工作创新，鼓励基层党组织开展富有特色的党建活动，不断改进活动内容、形式、载体、方法、手段，增强组织生活的吸引力感染力。坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，补齐工作短板，确保党建工作机构健全、人员到位、活动经常、工作有效。 （五）努力建设高质量专业化干部队伍。当前，我省交通运输改革发展进入关键时期，能不能完成省委省政府交给我们的工作任务，实现交通运输高质量发展的目标，关键在于我们能不能培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化干部队伍。要坚持正确选人用人导向，坚持选人用人标准，提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部，完善干部考核评价机制，及时掌握干部思想动态和现实表现，旗帜鲜明为担当负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，严肃追责问效，推进领导干部能上能下。加强人才队伍建设，坚持党管人才原则，努力把优秀人才集聚到交通运输事业发展中来，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，优先选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，促进干部成才成长，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽可成才、人人尽展其才的良好局面。努力提升干部服务本领，引导党员干部深化学习，强化锻炼，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，建设高素质专业化的