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市委书记
参加
某区
代表团
审议
讲话
市委书记在参加某区代表团审议时的讲话
市委书记在参加某区代表团审议时的讲话
刚才,几位代表着眼全市大局、结合工作实际,作了很好的发言,提出的意见建议很中肯、很有见地,既展现了饱满的政治热情和高度负责的精神,又体现了参政议政的能力和水平,听后很受启发、很有收获。
过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委省政府决策部署,全面深化“9+2”工作布局,全市经济发展高质量和党的建设高质量迈上了新台阶。**区的发展态势,总体上同全市一样,稳中有进,一些工作取得了新突破。成绩来之不易,是各位代表同广大干部群众一起奋斗出来的。
今年是党的二十大召开之年,也是我们全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键之年。关于今年工作,市委十一届九次全会作出了部署,这次市“两会”又进行了细化,目标任务已经明确,关键在于落实。
**区在全市大局中的分量很重,应该挑起更重的担子。近年来,**区坚持贯彻新发展理念、扎实推进“9+2”工作布局,迈出了推动高质量发展的稳健步伐。下一步,要致力提升经济品质、城市品质、人文品质、生态品质、生活品质“五个品质”,不断开创打造高质量首创之区新局面,为全市大局作出更大贡献。
一要着力提升经济品质。高质量的首创之区,是建立在高质量的经济发展基础上的。对**区来讲,提升经济品质,要突出抓好两个方面:一方面,要立足当前稳定经济增长。去年,**区的经济运行出现较大波动,生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别低于全市平均水平1个、1.7个和0.2个百分点,一般公共预算收入增速居各县(市、区)倒数第2位,与首创之区的定位要求不相适应。稳增长是高质量发展的前提、基础、底线,必须摆在全局工作更加突出的位置。要稳企业。**区各类企业汇集。要用好地企合作等平台,及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题,分类指导、精准施策,促进各类企业平稳健康发展。当前,尤其要保障好企业复工复产工作,能早则早、越早越好。要稳投资。当前,在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费有所下行,出口占比较小,投资是“驾辕之马”。要抓住项目建设这个“牛鼻子”,按照全市重点项目推进会议的部署要求,担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,切实抓好省、市、区重点项目,倾力抓竣工,着力抓开工,持续抓谋划,迅速掀起项目建设的热潮。市里制定的“97172”合理有效投资行动计划,涉及**区的项目,你们要有数有底、抓紧抓实。另一方面,要着眼长远推动经济转型发展高质量发展。这是经济发展的根本方向,也是提升经济品质的关键。在中央经济工作会议上,习近平总书记强调,“中部地区要夯实制造业基础,延伸产业链,完善产业体系”。**区作为老工业城区、制造业大区,装备制造业是支柱产业。推动转型发展高质量发展,首要的就是推动制造业特别是装备制造业转型发展高质量发展。要抢抓机遇,围绕构建现代产业体系,着力推动主导产业提质效、新兴产业上规模、特色产业创品牌,全面提升产业竞争力创新力。要以科技创新提升产业链水平。支持企业牵头攻关产业发展面临的“卡脖子”问题,努力实现核心零部件、基础工艺、基础材料的重大突破,加快推动科技成果就地转化,带动产业链水平整体提升。要以国企改革激活微观主体活力。**区国有经济盘子大,国企改革牵引力强、带动面广。要围绕形成国有带民营、骨干带配套、企业带院所的改革发展新局面,做好脱钩改制和“三供一业”分离移交“后半篇文章”,积极稳妥推进混合所有制改革,把各类市场主体的活力激发出来。要以融合发展催生新的增长点。融合化是制造业高质量发展的重要方向。要运用互联网思维审视产业链、供应链、价值链,推进资源整合、流程再造、业态互融,形成新的经济增长点。当前,要围绕“两化”融合,运用工业互联网、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,深入实施“三大改造”,培育发展智能制造、服务型制造、绿色制造;围绕军民融合深度发展,积极引入新的商业模式和管理模式,畅通“军转民”“民参军”通道,实现军地资源高效利用。
二要着力提升城市品质。城市建设提质工程实施两年多来,**区在城建方面还了一些欠账,但基础设施短板、管理不精细问题还比较突出。要强化规划引领。统筹做好各级各类规划,把高质量发展的目标导向贯穿其中。尤其要做好专项规划、城市设计等,做到“多规合一”。要加大建设力度。着力抓好综合交通枢纽等重大基础设施项目建设,着力推进小游园、公厕、停车场、地下综合管网建设和农贸市场改造、背街小巷整治,着力推动城中村改造及遗留问题处置,着力优化教育、医疗、文化、体育、休闲、养老等公共服务设施和生活设施布局,以软硬环境的改善,不断提升综合承载力。要抓好精细管理。当前,“五项治理”已经破题,下一步要结合**实际,对市里的部署要求进行细化实化,具体抓、抓具体,不能上下一般粗。比如,**区哪个路段最堵、哪个小区最乱、哪个地方最差,等等,你们要心中有数、拿出对策。
三要着力提升人文品质。**区要成为高质量的首创之区,必须是人文气息浓厚的地方,让人们能记得住乡愁。要坚持以人为本,保护固态、传承活态、发展业态,把历史文化元素融入城市建设、融入群众生活,全面提升人文品质。要倾力抓好工业遗产保护。多下微改造的功夫,注重保护利用工业文化元素,加快布局文博、文创、文旅、科技服务等新型高端业态,把**区特有的风情风貌传承下去,切忌大拆大建。要协力推进“书香**”建设。统筹布局图书馆、城市书房、街道综合文化中心、社区文化站,着力打造“15分钟阅读文化圈”,不断强化全域文化体验。要大力提升社区治理水平。社区是城市的细胞、城市的基础。社区治理水平,反映的是城市工作水平。社区治理做好了,解决的是与群众生活息息相关的小事情,关乎的是党心民心交融的大文章。
四要着力提升生态品质。现在,哪里生态宜居,人才就往哪里去,技术、资金、项目就随之而来。要深入学习贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,全面提升生态品质。要倾力抓好大气污染防治。**区工业污染、生活污染问题比较突出,又处在中心城区上风口,污染防治做好了就是对全市的贡献。要强化责任担当,统筹推进工业污染、机动车尾气、扬尘污染治理,加快推进辖区内高耗能行业企业搬迁改造、清洁取暖城市建设和燃煤锅炉、煤电机组基本清零,严格落实建设工地“七个百分之百”制度,加大新能源汽车推广应用,从源头上使污染物排放降下来。要协力抓好绿化提速提质。认真落实“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”要求,加快推进全域绿化、绿化惠民,着力抓好绿廊、绿园、绿院、绿屋,持续提升绿化质量。绿化是最好的留白、补白。凡是短时间内建不起来的地方,凡是空白的地方,都要植绿补绿。
五要着力提升生活品质。让群众享受高品质的生活,是打造高质量首创之区的内在要求,必须坚持经济发展高质量与群众生活高品质一起抓。这里,重点强调一下优化供给、促进消费高质量的问题。当前,消费呈现出“三个没有变、三个转变”的特征。“三个没有变”,就是消费较快增长态势没有变,消费对经济增长的贡献度没有变,消费结构升级的趋势没有变;“三个转变”,就是消费正在由生存性消费向发展性享受性消费转变,由以物质消费为主向以服务消费为主转变,由低端消费向中高端消费转变。**区是全市的消费集中地之一,同时又是一个服务业大区,要抓住**打造区域性消费中心城市的机遇,把握规律、应势而动,在培育服务消费上聚力发力,真正让群众能消费、愿消费、敢消费,享受更有品质的生活。要保障基本。加大社会保障和改善民生力度,保障好群众的物质消费和生存性消费,让群众有能力消费。要彰显优势。发挥**区服务业发展优势,用好国家服务业综合改革试点机遇,加快发展商贸、零售、旅游、养老、房地产等生活性服务业,大力发展金融、中介、科研、信息、仓储物流等生产性服务业,积极培育引进“中介超市”等新业态新模式,提高服务供给能力。要提升质量。适应消费者对质量的要求,推动新兴消费与更多传统消费相互渗透融合,着力拓展体验式、定制式消费,释放住房等大宗商品改善性需求,用质量更高的供给满足群众的新需求。要优化环境。既加快消费领域基础设施建设改造步伐,又抓好消费服务层次提升和消费场所规范管理,营造安全放心的消费环境。当前,要围绕广州市场、上海市场,抓好农贸市场、商业综合体、步行街改造提升。
总之,希望**区认真落实市委市政府决策部署,聚焦打造高质量的首创之区,真抓实做、务求实效,为全市发展作出新的更大贡献。