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市委书记在全市“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动推进会议上的主持讲话
市委书记在全市“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动推进会议上的主持讲话
同志们:
今天这次会议,主要任务是审议我市落实全面从严治党主体责任有关文件,听取“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动开展情况,对全面从严治党有关工作进行再部署再推进,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为建设副中心、打造增长极提供强有力保证。刚才,**同志和5家单位分别汇报了集中学习研讨活动开展情况。总的来看,全市各级各单位对集中学习研讨活动认识比较到位、推进比较扎实,但还需再聚焦、再深化、再提升,真正抓住要害、从严从实、务求实效。下面,再强调两点意见:
一、强化担当作为,把全面从严治党主体责任落到实处
管党治党,说到底是个责任问题。不明确责任,不落实责任,从严治党是做不到的。中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党的坚定决心,为各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任提供了基本遵循。我们要以此为契机,进一步增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不断提高管党治党水平,推动全面从严治党向纵深发展。
一要真知责,扭住重点抓落实。《规定》明确指出,地方党委、党组(党委)应当将党建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区、本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并对地方党委、党组(党委)分别列出12条、11条具体内容。我们这次会议审议的有关文件,认真落实《规定》要求,进一步明确了市委领导班子、书记及班子其他成员、相关部门的责任。这些,为各级党委(党组)落实主体责任明确了任务和要求。我们要扭住重点、精准发力,推动管党治党各项任务落实落细。要着力抓好政治建设,推动各级党组织和广大党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从讲政治的高度来谋划推动本地本单位工作,时刻对标对表、看齐紧跟。要着力抓好思想建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。要着力抓好组织建设,以“河*党建计划”“党建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”等为抓手,建强党的基层组织,打造高素质干部队伍,提升组织力、强化政治功能。要着力抓好作风建设,教育引导广大党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,力戒形式主义官僚主义,持续倡树“清新简约、务本责实、实干兴*”的鲜明导向,不断强化落实力执行力穿透力。要着力抓好纪律建设,严明党的纪律规矩,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要着力抓好制度建设,强化制度创新和制度执行,用制度管人管事管权。要着力抓好党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃查处各种不正之风和腐败问题。
二要真明责,汇聚合力抓落实。《规定》不仅对地方党委(党组)和党委(党组)书记、领导班子其他成员的责任进行了明确,还明确了党建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅(室)、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委(党组)落实主体责任中的责任和作用。我们这次会议审议的有关文件,就体现了这些要求。各级各单位和党员领导干部要认真履职尽责,切实形成管党治党的强大合力。特别是各级党委(党组)作为关键主体,要切实扛起统筹谋划之责、推动落实之责、示范引领之责,发挥好牵头抓总作用;党委(党组)书记要认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管系统和部门的党建工作;党建工作领导小组要严格落实对本地区党的建设工作领导指导责任,及时研究解决重大问题;纪律检查机关要履行好协助职责和监督责任,擦亮追责问责利器。落实好全面从严治党主体责任,必须有过硬的能力和作风。要坚持问题导向,不断提高抓好党建工作的能力,切实强化落实力执行力穿透力,确保责任落实到位。
三要真尽责,执行制度抓落实。责任既要压实,更要做实。在责任落实方面,《规定》明确提出了党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育、及时通报落实全面从严治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等具体要求。这些要求,操作性非常强,必须结合实际抓好落实。比如,在制定责任清单上,要抓住关键内容,厘清责任边界,把目标任务细化实化,明确时间表、任务书,确保可落实、可监督、可考核。我们这次会议审议的《责任清单》,就体现了这些要求。比如,在调查研究上,要带着问题深入基层,认真听取基层党组织、党员干部群众对全面从严治党的意见建议,找准党建工作中存在的突出问题,对症下药、有的放矢。同时,要注重制度机制创新,结合**实际,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,探索完善党建工作制度机制,确保各项制度机制立得住、行得通、管得了。
四要真追责,强化倒逼抓落实。责任追究是全面从严治党的利器。《规定》指出,上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,并明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。我们这次会议审议的《若干意见》,也对监督检查、追责问责作出具体规定。要切实加强监督检查和巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。要坚持有责必问、问责必严,对主体责任落实不力、管党治党失之于宽松软的,要敢于“拉下脸”“说狠话”“出重拳”,依规依纪严肃追究责任,以严的问责倒逼责任落实。
二、强化真抓实做,把集中学习研讨活动引向深入
在全市开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,引导广大党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,是我们以建设副中心、打造增长极统揽经济社会发展,推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略在**落地生根的重要举措,也是我们结合实际落实管党治党责任,坚持问题导向和目标导向相统一,推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。目前,学习研讨活动正在有序推进,取得了初步成效,但离市委要求还有较大差距。特别是一些党员干部还没有真正从严从实、动真碰硬,查问题浮光掠影、轻描淡写的多,聚焦主题、深入剖析的少,与自身实际结合不紧密,触及思想、触及灵魂不够;抓整改的措施不具体、力度不够大,存在问题与整改“两张皮”、说的多做的少等问题。必须提升政治站位,在推动学习研讨活动走深走心走实上下更大功夫,在深刻反思、深挖根源、抓好整改提升上下更大功夫,决不能搞形式、走过场。
一要围绕主题,往实处做。不聚焦主题,学习研讨活动就会大而化之、流于形式。要紧盯“强使命、找差距、明举措、勇担当”,围绕克服“三种心态”、强化“三种精神”来抓学习、抓查摆、抓整改,不能抓“散”了、抓“偏”了。要聚焦强使命勇担当,深入反思有没有真正从落实国家战略、服务全省大局、再现**辉煌、顺应人民意愿的政治高度、战略高度、全局高度,切实增强建设副中心、打造增长极的使命感紧迫感,自觉把本职工作放到建设副中心、打造增长极这个大局中谋划和推进。要聚焦思进取争一流,深入反思有没有“在全省排第二是本分、排第一是先进、进不了前列就是落后”的争先意识,始终保持不甘落后的志气、誓争一流的勇气,不沉湎于过去的成就、不满足于现在的水平,真正使所做的工作与副中心、增长极的定位相匹配。要聚焦常反思找差距,深入反思有没有经常主动地对照组织要求、群众期盼进行自我审视,认清自己在站位、格局、眼界、能力、作风等方面的不足,认清实际工作中存在的问题,有的放矢地进行改进。要聚焦学标杆明举措,深入反思有没有做到跳出**看**、跳出河南看**,把工作放在全国全省来比较,瞄准标杆,主动学习先进理念和做法,进一步明确抓工作的举措。要聚焦抓机遇善拼抢,深入反思有没有紧盯重大机遇,以舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头去争去闯去拼去干,积极主动、卓有成效地谋事干事成事。要聚焦重实干敢攻坚,深入反思有没有真正扑下身子、甩开膀子,领任务不推脱、遇问题不回避、干工作不惜力,在埋头苦干、攻坚克难中不断开创工作新局面。只有向这些方面聚焦,学习研讨活动才会取得实效。
二要聚焦问题,往深处挖。这次学习研讨活动,关键在发现和解决问题。要坚持问题导向,结合自身思想和工作实际,结合本地本单位情况,认真检视反思,真正触及思想、触及灵魂、戳到麻骨,不能隔靴搔痒、避重就轻。要把问题找准。真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从具体事情、具体工作入手,找准“三种心态”的具体表现,不能大而化之,无视、回避甚至掩盖问题。自满、等靠、安逸三种心态,在不同地方、不同单位、不同个人、不同时期会有不同表现,要实事求是地进行查摆。比如,领导干部与普通党员、市直部门与县(市、区)、机关与基层、经济体量大增速快与体量小增速慢的县(市、区)等,在“三种心态”上的表现各不相同,要好好给自己画画像,真正把问题找准找实。领导干部要认真进行自我对照、深入查摆,不能对人不对己;要广泛听取各方面意见,但不能让人代自己找问题、做“官样文章”。前不久,我调阅了部分领导干部的剖析材料,有的问题就找得不实不深、缺乏针对性。要把根源挖深。对查摆出的问题,不能停留在表面上,不能就事论事,要从政治、思想、作风、能力等方面,深究产生问题的根源,真正触及问题实质。有的同志一谈到问题根源,就泛泛归结为政治站位不高、理论学习不深入,但到底为什么政治站位不高、理论学习不深入,剖析得不痛不痒。这实质上是把问题简单化、一般化、平淡化,要坚决改正。要从思想深处的“小九九”,特别是个人所谓的“利益权衡”“利害关系”等方面,深入剖析产生问题的根源,真正来一次灵魂上的拷问、精神上的洗礼,破除“心中贼”。比如,有些工作,是习近平总书记反复强调的,是中央、省委、市委作出明确要求的,但有的地方、有的干部就是不作为、慢作为,这不能简单地用政治站位不高来解释,而是要反思政治站位不高背后的问题,看看是不是私心杂念在作怪,是不是有利益纠葛。要把整改抓实。对存在的问题,要不回避、不遮掩、不推诿,紧盯问题表现和根源,真刀真枪、对症下药,立即整改、全面整改、彻底整改,真正在整改落实中实现使命强化、观念转变、工作提升。
三要搞好结合,往细处落。推动学习研讨活动取得实效,关键是要紧密结合实际工作,以知促行、知行合一,切忌“空对空”。要通过这次学习研讨活动,对建设副中心、打造增长极的重大意义、目标任务、路径举措等有更全面更准确的把握,结合各自职责,认真落实中央、省、市部署要求,将学习研讨活动成果体现在具体工作、具体项目、具体指标上,体现到抓工作、促发展的方方面面。这段时间,我每到一处调研,都对开展集中学习研讨活动提出具体要求,就是希望大家把克服“三种心态”、强化“三种精神”落实到具体工作中。如果该抓的机遇抓不好、该用的政策用不好、该做的工作做不好、该解决的问题解决不了、该确保的节点确保不了、该完成的指标完成不了,学习研讨活动开展得再热闹,也是无效的、失败的。省委省政府在**召开副中心城市建设工作推进会后,市里对建设副中心、打造增长极作出一系列部署,各地各单位要结合实际进行细化实化,确保目标落实、任务落实、责任落实,这才是开展集中学习研讨活动的目的所在。比如,市委市政府提出围绕战疫情、稳增长、保基本、促转型,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动,确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平,确保副中心城市建设各项措施落地落实。这是当前和今后一个时期**发展的主要任务和要求。各地各单位和广大党员干部要立足实际,好好想一想自己“应该做什么”“目前能够做什么”“下步应该怎么做”“要做到什么效果”,进一步找准工作