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巡视
整改
专题民主生活会
发言
提纲
巡视整改专题民主生活会发言提纲
巡视整改专题民主生活会发言提纲
某某集团纪委书记某某
近期,XX巡视组对集团进行了两个月的专项巡视,这是一次对党组织和党员干部进行的全面严格的“政治体检”,从加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党的角度,进行了“把脉问诊”,也开出了“医病良方”。对集团发展起到了定向稳舵、调偏纠错的作用,对党员领导干部起到了警示提醒、洗澡治病的作用。为此,我在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于政治巡视的重要论述,学习XX同志在十三届市委第一轮巡视市委书记专题会上的讲话精神和全市XX系统党的建设工作领导小组专题会精神的基础上,对照市委专项巡视对集团党委的反馈意见,把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,主动对号问题,寻找工作差距,深入挖掘根源。现将主要情况汇报如下:
一、提高政治站位,深化对巡视工作的认识
政治巡视从内容上来说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。
十八大以来,巡视从围绕“四个着力”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦“三大问题”,(即:党的领导弱化,党的建设缺失、全面从严治党不利),突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,定位越来越精准。习近平总书记也对政治巡视发表了一系列重要论述,多次强调巡视是党章党规的重要制度,是党内监督的战略性制度安排,他讲:“在政治高度上要突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上要聚焦全面从严治党,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治任务,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。”由此可以看出,中央已将政治性作为新时代巡视工作的“纲”和“魂”,这实际上,是为我们的问题整改,更为今后的工作明确了方向和着力点,结合实际深刻理解政治巡视有几个方面:
(一)立足党情国情理解政治巡视,就是要坚决落实“两个维护”的政治任务
坚持和加强党的全面领导,关系党和国家的前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础上,都植根于这个最本质特征和最大优势。党的路线和方针政策和党中央决策部署最终要靠各级党委(党组)来抓落实,没有各个被巡视单位的党的全面领导,党中央的集中统一领导也同样会落空,所以政治巡视从小处讲,就是要加强各级党组织党的领导;从大处说,就是要维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,就是要对照习近平总书记围绕各领域、各地区和各方面工作发表的重要讲话和指示精神,考量被巡视党组织是否密切联系实际抓好落实;是否认真贯彻“五为一体”、“四个全面”、新发展理念、“三大攻坚战”等党的政治路线和重大部署。通过政治巡视,不断提升党的领导力,确保党中央的政令畅通不走样。
(二)立足集团发展理解政治巡视,就是要牢固树立旗帜鲜明讲政治的工作导向
几年来,XX集团在市委市政府的正确领导下,在集团党委的坚强率领下,面对国企改革的新情况,面对行业发展的新挑战,一路砥砺前行,担负的政治责任与发展任务同样艰巨,然而,越是面临大风大浪,越需要定向稳舵,树立旗帜鲜明讲政治的工作导向,确保正确不变的工作方向。正如习近平总书记强调的:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”这些是国企发展的“根”与“魂”,也是集团发展的根本遵循,无论面临什么样的艰难险阻,都需要坚守强化。
(三)立足岗位职责理解政治巡视,就是要不断提升自身担当政治责任的履责能力
政党就是要讲政治,执政党更要旗帜鲜明讲政治。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标,能否兑现这个承诺关乎人心向背,是最大的政治。深化政治巡视,就是要用“四个意识”去衡量,提高党员领导干部政治站位和政治觉悟,把政治和业务有机统一起来。结合集团工作实际,每名党员领导干部都需要思考,如何发挥国企党委的领导作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行?如何坚持服务生产经营不偏离,不断提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值?如何坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍?如何坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里?只有对这些问题深入思考,不断提高自身能力,才能真正担负政治责任,为做强做优做大国有企业履职尽责,这是政治巡视在个人履职中的“考点”。
二、坚持问题导向,深化对整改自觉的认识
XX巡视组对集团党委反馈问题共计XX项XX条,其中由集团纪委牵头整改落实的共XX条。针对反馈集团党委的问题,从落实“一岗双责”、纪委监督责任的角度;针对部门牵头解决的问题,从落实部门职责的角度,对号入座,深入剖析原因如下:
(一)对于集团全面从严治党的严峻形势认识还不足。以习近平同志为核心的党中央勇于面对重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,取得了对全面从严治党压倒性态势。多年来,集团坚决贯彻落实了党中央全面从严治党战略部署,推动了管党治党从宽松软向严紧硬。有时自己觉得XX集团作为刚刚起步新的国企,在这样的背景下创立,面临更多的是业务发展的挑战,然而反思自身思想,实际对集团面临的全面从严治党的形式认识还是不够深刻,对于集团各级党组织在全面从严治党方面面临的问题,认识还不足。落实到工作中,抓专责监督,助推全面从严治党的使命感不够紧迫,这就带来了工作中,末端监督力度不够,例如:巡视反馈问题:“超标准报销问题仍有发生。集团下属企业个别班子成员仍存在报销头等舱、公务舱机票的情况,已退款。”就反应出,自身抓集团业务部门职能监督作用发挥不充分;强化基层干部纪律规矩意识还不够到位,造成子公司管理人员在执行制度上,过于强调特殊性,缺乏党员干部应有的纪律意识,存在“选择性”执行的现象。
(二)对于自身强化管党治党理论武装抓的不紧。作为党员领导干部,长期接受组织培养,认为自己对党忠诚、政治坚定,党性修养没问题,弱化了“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,从而自觉不自觉降低了理论武装的标准和要求,对理论的系统研究和深刻理解不够,尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不够透彻,还没能真正做到深刻领会和准确把握,有时理解还存在片面孤立的问题。学习理论与工作实践还有所脱节。在解决具体问题过程中,运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强,对于在深化体制改革、国有企业改革中,如何防止杜绝腐败问题滋生?怎样结合国企实际,落实监察体制改革要求等问题思考得还不够深入,因此在集团发展过程中,应对全面从严治党和党风廉政建设等方面新情况和新问题时,显得捉襟见肘。例如:巡视反馈问题:“梳理廉政风险点不全面,廉政风险防控与具体业务融合不深入”,实际反映的就是纪检监察工作融入业务的能力不足,手段不多。
(三)敢于啃“硬骨头”的担当精神和能力还不足。习近平总书记指出,领导干部要努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,距离这些要求自身还是有差距。近两年,虽然集团纪检监察工作已初步搭好“四梁八柱”,也取得了一些成绩,但针对如何持续深入落实全面从严治党责任,夯实制度、创新举措,有效促进业务部门履行监督责任,充分发挥基层纪检干部监督作用等方面难题,还缺乏“咬定青山不放松”的韧劲,深入钻研,制定务实有效的解决办法不够。从个人思想角度剖析就是工作韧劲不足,担当精神不足。例如:巡视反馈问题:“纪委监督执纪不严格,对于2022年度集团纪委进行的专项巡察,深挖细究不够,运用“四种形态”运用不充分。”就说明了这些问题,自己虽然积极主动创新了工作举措,也非常注重问题导向,专门召开支部书记反馈巡察问题,狠抓整改,但却在运用“四种形态”,一抓到底方面坚持不够,在工作落实,抓深抓细方面,缺乏工作韧劲。
三、注重成果转化,深化对促进发展的认识
巡视整改是政治巡视的“后半篇文章”,决定着政治巡视的实际效果,也是考验每名党员“四个意识”的试金石,体现了干部的政治觉悟和政治担当。面对巡视整改,作为集团纪委书记,既要协助党委落实全面从严治党主体责任,也要切实落实好专责监督责任,采取务实举措,担负双重责任,既要刀刃向内,主动认领,认真整改部门工作存在的问题和缺失;也要刀刃向外,对巡视整改强化日常监督,加强督查督办,切实担负集团纪委的重大政治责任。
(一)持续深化对全面从严治党形势的认识。聚焦党的领导、党的建设等方面,进一步强化自身对集团全面从严治党形势的认识,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,在深入研究巡视反馈问题的基础上,不断提升自身对集团全面从严治党的认识,不断提升对集团管党治党面临问题的应对能力。深入反思修正自身问题,高标准整改巡视反馈问题;强化对各级党组织巡视问题整改工作的监督,尤其是要落实务实举措,紧抓业务部门职能监督责任落实,盯住整改要求、制度执行的“最后一公里”,同时,充分运用监督执纪“四种形态”加大警示教育和抓早抓小,不断强化纪律和规矩的“刚性”约束,进一步传递越往后执纪越严的信号,不断强化基层干部的纪律规矩意识。本文由公-文-思-享-文-库网站原创,其他地方下载均为盗版。
(二)持续强化自身理论武装提升工作能力。积极参加集团党委理论中心组学习,坚持参加集中学习与个人自学相结合,围绕深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,进一步提升自身政治素养,不断强化自己面临复杂形势,坚守政治方向、保持政治清醒、站稳政治立场的能力;持续深化领会“四个意识”思想内涵,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想,切实保证自身始终在政治上、思想上、行动上向党中央看齐。切实提升自身担负政治责任,协助集团党委落实全面从严治党工作的水平。切实提高政治站位,强化融入集团业务开展纪检监察工作的能力。
(三)持续树立攻坚克难的精神高标准履职尽责。既要牢固树立以身许党许国、报党报国的信念,又要不断增强敢担当善担当的本领,在市纪委、集团党委的领导下,切实发挥纪检监察专责监督作用,确保政令畅通不走样,强化XX建设战略部署、“……”总体布局、意识形态责任制,集团战略目标等重要任务落实。协助集团党委抓好全面从严治党工作,持续深化党风廉政建设工作,围绕“打基础、建制度、促规范、保发展”的工作思路,聚焦文化体制改革、国有企业体制改革的新形势新任务,创新工作方法,务实推进工作,将监督执纪与业务深度融合、充分发挥基层纪检干部作用,防止杜绝腐败问题滋生,以钉钉子精神和“啃硬骨头”的韧劲,破难题抓落实,协助集团党委不断取得集团全面从严治党的新突破。