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在集团党委2022年理论学习中心组集体学习会议上的讲话 在集团党委2022年理论学习中心组集体学习会议上的讲话 同志们： 今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人，三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营发展，这对集团当下整合重组的形势来说，很有现实意义。 刚才，xx同志领学了习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述；xx同志领学的是习总书记关于安全生产重要论述、以及省委常委、市委书记xx在全市安全生产工作会议上的讲话；xx同志领学的是克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话内容。 接着，六位企业代表也各自交流了学习心得，其中既有划出企业和新划入企业代表，也有现集团企业代表，在这一特殊的历史时刻，大家共同学习交流、畅谈心得，非常难得。 现在，我将结合习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述，和省委常委、市委书记xx同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备六种鲜明特质”，立足集团安全、稳定、发展大局，与大家学习分享，共同推进集团下一步工作的有序开展。 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。 省委常委、市委书记xx同志在专题研讨班上提出，xx要高质量落实省委要求，顺利实现各项任务，在新一轮的竞争中赢得发展先机，实现高质量跨越式发展，关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质，为全市发展凝聚起干事创业的磅礴力量。 理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求；忠诚、干净、担当，是对党员干部的普遍要求，是衡量领导干部是否合格、是否过硬的基本标准，也是我们干事创业的前提和基础。 “四有”就是有干劲、有思路、有办法、有活力，这是我们干事创业的内在要求、必备素质。 这里，我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种特质。 ——人品过硬，就是要在“德”方面有更高要求。做到公道正派、公私分明，牢记公款姓公、公权为民；做到善良朴实，始终牢记自己来自老百姓，怀有为民办实事、解难题的情怀志向；做到简单专注，执着于使命任务，不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。 ——干劲十足，就是要始终保持旺盛的斗志，永不懈怠、永不言败、永不服输。要拒绝“躺平”，有担当使命的自觉，有“一日无为、三日难安”的境界；不甘“平庸”，有奋勇拼搏的状态，争为人先、羞为人后，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀；远离“佛系”，有奋发有为的精神，只争朝夕越是艰险越向前。 ——实在实干，就是要杜绝执行“散漫拖”、工作“躲推滑”、作风“虚漂浮”，很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人，勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献，“做正确的事、正确地做事”，“说一件、做一件，做一件、成一件”，以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。 ——认真较真，就是要保持严肃认真、精益求精的工作态度。对待工作，要真抓、不当“二传手”，真管、不当“老好人”，真成、不留“后遗症”，坚持往深里抓、往实里抓、往细里抓，既抓大事、管宏观，又抓细节、管微观，雷厉风行、追求成效，确保该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想方设法办，决不能畏；需要协调的事合力办，决不能推。 ——果敢坚韧，就是要敢于迎难而上，勇于攻坚克难，想方设法、千方百计、咬紧牙关，坚定不移朝着既定的目标前进。要坚持遇事不畏难，凡是有利于党和人民的事，大胆地干、坚决地干；遇挫不气馁，以冷静和韧性从容应对，注重在实践中学习和揣摩，善于总结和积累经验；做事不松劲，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，加强统筹谋划，强化总体设计，分清轻重缓急，周密详细安排部署，持续发扬钉钉子精神，抓紧抓实抓出成效。 ——团结包容，就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与上级加强沟通对接、争取支持，与同事协调配合、团结奋进，与群众打成一片、服务基层，牢固树立大局意识，做好互相配合、互相支持、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。 总书记说“办好中国的事情，关键在党，关键在人”。同理，办好集团的工作、办好各单位的工作，关键在各级党组织、关键在各位党员干部。 对集团下一阶段工作的开展，我谈三点建议和要求，也是跟大家一起共同探讨。 一、统一思想、融会贯通，推进整合重组工作 根据市属国有企业整合重组工作统一部署，集团的重组推进工作按照“四个不变”原则，即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、发展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变，正在稳步推进当中。 上周，集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底，对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营计划、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。 整合重组工作事关集团发展大局，也是集团当前的头等大事，面对千头万绪，惟有真抓实干，重实际、说实话，办实事、求实效，才能积极作为、有所作为。 这次新划入企业涉及农、林、粮，都关系民生，下一步还将在整合重组的基础上，共同谋划未来发展。在此，我想谈两点想法： （一）企业管理的动态化提升 企业管理的思想和方法是动态化的，在管理的过程中需要不断学习和寻求变革，争取达到企业管理水平的不断提升。 2021年9月，集团邀xx会计师事务所，对总部内部控制体系进行优化建设，这项工作正在后期的梳理完善阶段。 目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行“三级管控体系”，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行”，实现了较为统一、高效的扁平化管理。 接下来，随着部分企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速发展。 （二）企业文化的融合与发展 企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的“硬实力”，也包含企业文化这个“软实力”。可以说，企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。 集团成立到今年7月即将走过20年，但集团还有一些老企业已有近百年的发展史。经过这些年的磨合、交融，已形成了“为人民服务、打造千亿百年企业”的宗旨和目标；实施以“一带一路”为背景的“走出去”战略，以“优质资产”为标地的并购重组战略，和以“提质增效”为内容的“强身健体”战略等“三大战略”；并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称“五大攻坚战”。 随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的“大企业格局”，继续走好千亿百年征程。 二、真抓实干、常抓不懈，坚持安全稳定不动摇 刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及xx书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产”也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道“安全是基础、稳定是前提”，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革发展就无从谈起。 这里我想先提一下“常态化疫情防控”工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。 （一）抓好三个层次，坚持安全生产 关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓”这三个层次的问题。 一是“抓什么”，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。 市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。 这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么”，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。 二是“怎么抓”，这需要责任驱动，想清楚“怎么抓”，是筑牢安全生产防线的根本所在。 习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。” “源头”是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓”，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。 对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调“四铁”的重要性，即“铁嘴巴”“铁面孔”“铁手腕”和“铁心肠”。 “铁嘴巴”讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让“安全”二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。 “铁面孔”对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊，以“铁面孔”去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情”，说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。 “铁手腕”抓安全，就是规范安全生产的基础管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。“铁手腕”讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。 “铁心肠”考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到“草木皆兵”，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。 只有紧紧抓住“责任”二字、死死盯住“责任”不松，安全生产“怎么抓”便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。 三是“谁来抓”，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。 安全生产贵在落实，落实的关键在于人。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生