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十七
人大
一次
会议
闭幕式
讲话
在市十七届人大一次会议闭幕式时的讲话
在市十七届人大一次会议闭幕式时的讲话
各位代表,同志们:
**市第十七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,来自全市各条战线的人大代表,认真履职尽责,展现出新时代人大代表强烈的责任担当。大会审议批准了各项报告,选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子和市监委、市法院、市检察院领导同志以及我市出席省第十四届人民代表大会代表,决定了年度民生实事项目。
会议开得很成功,是一次高举旗帜、继往开来、开拓创新、团结奋进的大会,必将鼓舞激励全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态,扛起新使命、谱写新篇章,奋力推进中国式现代化**新实践。我代表中共**市委,向大会的圆满成功表示热烈祝贺!对全体代表和同志们的辛勤努力表示衷心感谢!
过去的五年极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的宏观形势和前所未有的风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移沿着习近平总书记为江苏工作指引的方向,奋楫潮头、逐浪前行,高水平全面建成小康社会,激扬高质量发展主旋律,“强富美高”新**建设取得丰硕成果。
刚刚过去的一年,我们全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,承压前行、克难奋进,有力应对了多重挑战、有效实现了多重目标,经济社会在高质量发展轨道上又迈出了新步伐。
成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是全市人民勠力同心、奋力拼搏的结果,也凝聚着市人大和全体人大代表的智慧与汗水。
市委对市十六届人大常委会及全体代表的工作充分肯定。五年来,市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,认真履职、主动作为,创造性开展工作,为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。
由于工作需要和年龄原因,一些同志不再担任新一届市人大常委会领导和委员职务,他们在任期间尽心尽力、尽职尽责,为**发展倾注了大量心血。让我们以热烈的掌声,向他们致以衷心感谢和崇高敬意!
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市委十五届五次全会和本次人代会全面贯彻落实党的二十大精神,按照习近平总书记为江苏擘画的“强富美高”宏伟蓝图,绘就了中国式现代化**新实践的美好愿景。
现代化建设之路正在铺展,新一届市人大、市政府、市政协班子已经产生,从现在开始,就要紧张开干了!我们要全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,着力营造激情澎湃、争先恐后的发展环境,让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创,不断浓厚全社会干事创业的氛围,以敢为善为的新气象推动高质量发展取得新成效。
一要让发展的信心强起来。中央经济工作会议指出,今年要从稳预期、强信心入手,纲举目张做好工作。疫情防控进入新阶段以来,全市上下众志成城、压峰转段,实现了有序渡峰;促消费、扩投资、稳外贸一揽子政策接续推出,“小店计划”带旺人气,城市“烟火气”加快回归;国企、民企、外企继续看好**、加码**。事实证明,只要**干部想干事、能干事,就一定能够干成事;只要**群众和企业同心同向、奋力奔跑,就一定能战胜任何困难挑战。
新的一年,我们要以干部敢为向企业和群众传递信心,知难而进、迎难而上,展示**干部逢山开路、遇水搭桥的担当,越是艰险越向前的勇气,带动全社会形成闯出新天地、干出新局面的广泛共识;我们要把政策红利的能量转化为信心,多谋政策、善谋政策,找准发力点、用足含金量,围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期,进行政策的集成优化,全面激发市场主体活力、社会消费活力;我们要以良好的舆论氛围提振信心,用实干和实绩,让各界更有理由相信:**是一座“有温度、有归属感”的人文之城,是一座值得信赖、有着无限可能的梦想之城。
二要让经济的油门轰起来。新的一年,我们要抢抓经济修复和重振的机遇,加快干出全速上扬的新亮点,拼出率先整体好转的新成效。要实施扩大投入“十百千万”行动,围绕产业投资增长**%以上的目标,加快突破百亿级项目招引建设,全力推进****多个总投资达*万亿元的省市重大项目、工业“双百”项目和城建项目,确保完成年度投资****亿元以上。要实施提升产业能级“顶天立地”行动,大力引进和培育行业头部企业、领军企业、总部企业,推动软件和信息服务、智能电网向世界级产业集群迈进,加快培育集成电路、生物医药等千亿级集群,壮大单项冠军和小巨人企业,支持中小企业“升规纳统”,推动规上工业和服务业企业总数向一万家迈进。要实施促进消费“四季有约”行动,放大“**国际消费节”品牌效应,每月每季举办特色活动,全力推动新街口建设世界级文商旅融合商圈,培育一批特色商业街区和夜间经济集聚区;加力推进“小店计划”,以**万家小店的蓬勃发展,进一步推动消费复苏。要实施稳定外贸“千企千团”行动,全面加强企业出境参展、商务洽谈等服务保障,全年要组织****家外贸企业、组成****个以上团组,面向欧美、日韩和东南亚等国家和地区,全力以赴拓市场、抢订单,加快发展跨境电商、海外仓等贸易新业态,形成更多新的增长点。
三要让创新的活水涌起来。省委省政府明确支持**建设国家区域科技创新中心,我们要用好机遇、用活政策,使企业细胞更活跃、产业筋骨更强劲、科创森林更茂盛,让一切创新创业的活力充分迸发。系统布局环紫金山科创带和江北新区产业创新带,全力突破集成电路EDA、第三代半导体、新一代人工智能等硬科技技术,推动创新集群与产业集群融合发展,促进科技与产业“同频共振”。全力建设国家级高水平人才集聚平台,充分发挥“双一流”高校、中科系、军工大院大所等作用,加速集聚战略科学家、一流科技领军人才创新团队、青年科技人才和卓越工程师,加快人才与城市“双向奔赴”。充分用好国家级科创金融改革试验区政策,聚焦创新成果转化能力这个重点,着力构建产业、科创、人才、天使4大系列基金,大力推动头部企业、高校院所与风险投资、天使投资形成组合优势,构建科创与金融“循环畅通”的格局。
四要让改革的举措立起来。最近,我市获批国家服务业扩大开放、科创金融改革试验区、科技人才评价等极具含金量的试点,要以改革试点的“一马当先”为高质量发展赋能蓄势。以改革突破塑造优势,把服务业扩大开放综合试点与现有开放平台协同推进,在跨境金融、健康医疗、贸易投资便利化等方面先行先试,加快形成**制度型开放整体竞争力。以改革突破释放活力,进一步深化要素市场化配置改革,推动技术、资本、人才等全要素全链条耦合互动,为科技创新、城乡融合提供新动能。以改革突破提升营商环境,着力解决市场准入、运营成本、信贷需求等企业“所急所盼”,赋予市场主体特别是民营企业更多阳光雨露,让“干在**、闯在**、投在**”的预期更高、前景更好。
五要让暖心的实事干起来。这次票决出的十件民生实事,就是千万**百姓的“家事”,也是党委政府的要事,桩桩件件都要办到群众心坎上。坚持“实”字当头,什么问题急就优先解决、什么问题难就重点解决,在“一老一小”、保障安置、稳岗就业等群众“急难愁盼”上谋实招、下实功,以真绩实效赢得群众认可。坚持“效”字为先,把握好各类民生政策的可持续性、协调性,尽力而为、量力而行,确保惠民利民的每一分钱都花到刀刃上。坚持“干”字为要,抓紧细化责任分工,开年之初就做起来,确保每一件实事都有人落实,每一段进度都有跟踪、评估、问效。
新的目标和任务,对各级干部提出了新的更高要求。我们不仅要有“宽肩膀”,也要有“铁肩膀”,不仅要政治过硬、也要本领高强,让敢为善为成为新时代**干部的鲜明标识。
敢为善为的干部,要有一心向党的忠诚。对党忠诚是干部的立身之本。拥护“两个确立”、践行“两个维护”,不是抽象的、而是具体的,要始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。全市党员干部要胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,全面学习贯彻落实党的二十大精神,时常对标对表,及时校准思想和行动上的偏差,始终与以习近平同志为核心的党中央同心同德。全市各级领导干部不管处在什么岗位、承担什么样的分工,都要牢记自己是党派去工作的,牢记分工负责不能脱离党中央集中统一领导这个大前提,牢记创造性开展工作必须是贯彻落实党中央决策部署的创造性,切实当好二十大精神在**落地生根的“施工队长”,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、**见行动”。
敢为善为的干部,要有一往无前的担当。干部要忠诚干净担当,没有担当就谈不上忠诚。要挺膺担当、不怕担责,铭记“党把干部放在各个岗位上,是要大家担当干事”的教导,干任何工作都紧紧咬住“责任”二字,知责于心、担责于身、履责于行,自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的重大责任。要攻坚克难、不甩包袱,铭记“为官避事平生耻”的告诫,遇事不绕道、遇难不退缩、迎着困难上、奔着问题去、顶着压力干,对改革发展稳定中的突出问题,知重负重、知难克难、知险化险,用“铁肩膀”挑起“重担子”。要拉高标杆、不甘落后,铭记“犯其至难,图其至远”的勉励,敢于跟最好的比、与最快的赛、向最强的看,各板块、各条线既要比学赶超先进城市,也要相互之间结对赛马,一起奋力跑好自己这一棒。
敢为善为的干部,要有一叶知秋的本领。面对艰巨繁重的任务和交织叠加的挑战,必须提高预见力、洞察力,正视知识不足、本领恐慌,提高履职能力和本领,努力在多重目标中寻求动态平衡,在两难甚至是多难中找到最优解。要增强推动高质量发展的能力,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决破除思维定势和路径依赖,坚决摒弃招商引资“内卷”、产业发展“不考虑实际、贪多求大”、以自我小循环阻碍经济大循环等错误做法,推动党中央关于高质量发展的重大决策部署落地落实。要增强服务群众的能力,走好新时代网上群众路线,把互联网作为察民情、聚民智、解民忧的重要渠道,及时研判社会舆情动态,着力解决群众急难愁盼问题。要增强防范化解风险的能力,锤炼科学应对之智、统筹兼顾之谋,做到见事早、行动快、处置准,坚决防止小事拖大、大事拖炸,防止局部风险演变成系统性全局性风险、经济社会风险演变成政治风险。
敢为善为的干部,要有一以贯之的作风。担当作为不是胆大妄为、盲目蛮干,而是要实事求是、守正创新。事实表明,一切高招都是实招,一切虚招都是歪招。要大兴真抓实干之风,把全部心思和精力用到干实事、谋实招、求实效上来,以“马上办”的行动干事,以“钉钉子”的韧劲做事,坚决杜绝花拳绣腿等不良风气,鼓励、倡导和支持讲真话、报实情、干实事,形成一切唯实、求真务实的新风正气。要大兴调查研究之风,加强对新知识、新规则、新业态的研究,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的基层一线去,体察实情、解剖麻雀,把屁股端端坐在老百姓这边,发现问题、分析原因、找准症结,找到解决问题的治本之策。要大兴勤政为民之风,对标习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高风范,干事不讲条件,付出不求回报,在岗一日、尽责一天,用我们的“辛苦指数”换取广大人民群众的“幸福指数”。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。奋进新征程、建功新时代,必须毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥各级人大及其常委会和人大代表的重要作用。市委将一如既往地重视和支持人大工作,进一步加强和改进对人大工作的领导,带头维护国家法制统一、尊严、权威。
新一届市人大及其常委会要增强责任感和使命感,进一步把握新时代人大工作的规律和特点,将全过程人民民主理念融入人大工作各环节,不断提升人大工作水平。
“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真落实人大及其常委会审议意见,扎实办好人大代表议案建议,依法向人大负责并报告工作。