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十一
纪委
全会
讲话
在十一届市纪委六次全会上的讲话
在十一届市纪委六次全会上的讲话
同志们:
全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证,要以党的政治建设为统领,持续营造学、严、干的氛围,坚持不懈以党建高质量推动发展高质量,为全面建设现代化**提供坚强保证。省委**书记的讲话,针对性指导性很强。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实**书记讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党建设得更加坚强有力。关于全市纪检监察工作,我先讲几点意见:
一、从政治上看全面从严治党,把严的主基调长期坚持下去
习近平总书记指出,“全面从严治党首先要从政治上看”;强调“各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持‘赶考’的清醒,保持对‘腐蚀’‘围猎’的警觉,把严的主基调长期坚持下去”。我们要深刻领会和把握“全面从严治党首先要从政治上看”的重要要求,站在旗帜鲜明讲政治的高度,知责于心、担责于身、履责于行,在全面从严治党上做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要深刻认识到,全面从严治党是由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才有资格、有底气敢于直面问题、勇于自我革命。近年来,我们都能深刻感受到,越来越多的群众愿意听党话跟党走,一个重要原因就是我们在全面从严治党上持续用力,强力正风肃纪,铁腕反腐惩恶,取得历史性开创性成就,党风政风为之一新,党心民心为之一振。要深刻认识到,全面从严治党是由党的事业决定的。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。今年是全面建设现代化**的关键之年,必须充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。具体到**,我们要深化提升“9+2”工作布局,高质量建设现代化**都市圈,开启全面建设社会主义现代化强市新征程,必须以自我革命的勇气着力解决管党治党存在的突出问题,把全市各级党组织建设得更加坚强有力。要深刻认识到,全面从严治党是党的建设宝贵经验。我们党之所以能始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,根本原因在于我们党始终保持自我革命精神,一刻不放松地纠正和解决自身存在的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。联系**实际,我们能更加清醒地看到,什么时候全面从严治党抓得严抓得实,什么时候党内风气、党员作风就好,各项事业推进得就扎实;哪个地方哪个单位全面从严治党抓得严抓得实,哪个地方哪个单位党组织的创造力战斗力凝聚力就强,工作成效就明显,就经得起检验。我们要把全面从严治党这一宝贵经验坚持好,以永远在路上的执着,把党的伟大自我革命进行到底。
去年以来,我们以非常之举应对非常之事,疫情防控取得重大战略成果,在谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章上又迈进了一大步。在此过程中,我们坚持以党的政治建设为统领推进全面从严治党,坚持以党建高质量推动发展高质量,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态向好态势持续巩固,有力保障了各项事业持续健康发展。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进,为全市各项事业发展提供了坚强保障。一是政治监督更加精准。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署,自觉向习近平总书记和党中央对标看齐,聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、做好“六稳”“六保”“五提”工作,聚焦落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,聚焦加快建设中原城市群副中心城市、规划建设**都市圈,强化政治监督,确保落地见效。全市各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的坚定性自觉性进一步增强。二是作风建设更加扎实。认真落实中央八项规定精神,着力破除形式主义官僚主义,持续整治享乐主义奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为;持续倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向,引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,深化拓展为基层减负工作,各级党组织和广大党员干部的落实力执行力穿透力持续提升,实干为民的形象越树越牢、越树越好。今年上半年,面对大战大考,**能较早实现经济急刹车后的快速重启、稳定转好,全市主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平、稳居全省第一方阵,就是党员干部作风扎实的有力证明。三是监督体系更加完善。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力强化纪律监督、巡察监督、派驻监督,精准运用监督执纪“四种形态”,推动监督由“有形覆盖”走向“有效覆盖”。十一届市委巡察覆盖率达90%,村(社区)实现巡察全覆盖,全市运用监督执纪前两种形态占比达94%。全市各级党组织和广大党员干部能正确对待监督、主动接受监督,知敬畏、存戒惧、守底线的意识进一步增强。四是反腐败高压震慑更加有力。深刻把握反腐败斗争新态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,认真开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,着力整治群众身边腐败和作风问题,治理腐败效能进一步提升,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。这些成绩的取得,是我们自觉对标对表、主动看齐紧跟的结果,是我们逐级传导压力、强化责任落实的结果,是我们突出问题导向、深化标本兼治的结果,是我们坚持较真碰硬、从严执纪问责的结果。对实践中的好做法好经验,要不断深化、长期坚持,持续推进全面从严治党向纵深发展。
同时也要清醒地看到,我们在全面从严治党上还存在不少问题。政治建设方面,违反党的政治纪律和政治规矩的问题依然存在,有的没有及时准确把握习近平总书记和党中央一些部署要求的政治考量、政治内涵,对“国之大者”心中无数,不能很好地从政治高度去审视和推动工作。反映出一些地方和单位讲政治这根弦绷得不紧。有的言行不一、阳奉阴违,做“两面人”、当“两面派”。有的思想政治不成熟,组织纪律和组织观念淡薄。有的不如实向组织报告情况,与他人串供、对抗组织审查,向市委巡察组提供虚假资料、干扰巡察工作。一些党员干部之所以走上违纪违法的不归路,归根到底就是政治意识淡薄、不讲政治规矩。作风建设方面,有的落实中央八项规定精神不严格,明目张胆与隐形变异并存。有的形式主义官僚主义问题还比较突出,工作落实力执行力穿透力不强。有的缺少主动担当的意识和能力,缺乏务实重干的精神和劲头。近年来,我市在推动“三区融合”上不缺思路举措、不缺目标任务、不缺政策支持,但迟迟不能破题,反映出一些地方和单位抓工作不具体不深入,空喊口号、不见成效。有的干工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,遇问题推诿扯皮,把好项目拖成差项目,把惠民实事拖成扰民的烦心事。“联企入企助企惠企”活动本应是纾困惠企的及时雨,但个别地方和单位在执行政策中打折扣、搞变通,一些企业反映活动雷声大、雨点小。反腐倡廉方面,滋生腐败的土壤依然存在,不知止、不收敛、不收手现象时有发生,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,减存量、遏增量的任务依然艰巨,群众身边的腐败和作风问题仍然多发,吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用等问题依然存在。
以上这些问题,折射出一些地方和单位管党不力、治党不严。有的政治站位不够高。对以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的部署要求吃得不透、把得不准、跟得不紧,对腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性复杂性估量不够。面对反腐败斗争压倒性胜利,存在松劲思想、懈怠心理,在责任落实上不用心、不尽力、不务实,在矛盾和问题面前不敢动真碰硬。还需从讲政治的高度深刻认识全面从严治党的重大意义,真正从政治上审视和解决管党治党突出问题。有的问题导向树得不够牢。缺乏发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,要么对自身存在的问题缺乏刀刃向内的勇气,总觉得问题都是别人的、过去的,自己现在这个班子这支队伍没什么问题,甚至对问题视而不见、讳莫如深;要么解决问题、制定措施大而化之、隔靴搔痒,开展的教育、出台的制度流于形式,缺乏针对性实效性,解决不了深层次问题。还需以彻底的自我革命精神,及时发现问题、深入分析问题、着力解决问题。有的工作落实不够有效。对上级关于管党治党的部署要求,没有结合自身实际搞好“结合”“转化”,要么搞上下一般粗,要么新瓶装旧酒,解决全面从严治党的突出问题思路不宽、方法不多、招数不硬,适应不了管党治党新形势新任务新要求。还需进一步提升管党治党能力,以更硬举措把工作落实落细,全力以赴推动全面从严治党不断取得新成效。
成绩来之不易,问题不容忽视。我们要准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要把严的主基调长期坚持下去,把“严”体现在标准上,把尺度、力度、强度卡在最严处;把“严”体现在覆盖面上,做到无禁区、无特区、无盲区、无例外;把“严”体现在态度上,面对新的矛盾问题,勇往直前、永不退缩,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,持续巩固发展风清气正的良好政治生态,为加快建设社会主义现代化强市、奋力谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章提供坚强政治保证!
二、将政治监督始终摆在首位,把全面从严治党引领保障作用充分发挥出来
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的政治建设。从习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”,到在十九届中央纪委五次全会上强调要“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,从制定出台关于新形势下党内政治生活的若干准则,到制定实施关于加强党的政治建设的意见,习近平总书记和党中央对讲政治的要求是一以贯之、越来越严的。迈进新征程,要把全面从严治党引向深入,必须把讲政治作为根本要求,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力。纪检监察机关作为管党治党的政治机关、党内监督和国家监察的专责机关,在推进党的政治建设上承担着重要责任,强化政治监督是最根本最核心的职能。要忠诚履职尽责,持续推进政治监督具体化常态化深入化,推动各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把讲政治的要求真正落到实处。
一要围绕提高政治判断力加强政治监督。政治判断力是政治实践的前提,主要是科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。回顾党的历史,从南昌起义党开始独立领导武装斗争、八七会议提出“枪杆子里出政权”,到解放战争时发出“打过长江去、解放全中国”的号召、最终建立新中国,从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,到党的十九届五中全会乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,从一大党纲提出“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”,到建党100周年之际再次强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,我们党正是靠出色的政治判断力,观大势、谋全局、抓关键,一次次作出了顺应时代潮流的正确抉择。历史已经证明,政治上的主动是