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讲话
区长在高新区高质量发展推进大会上的讲话
区长在高新区高质量发展推进大会上的讲话
(2023年2月)
各位企业家、同志们:
岁序更替,华章日新。在这生机蓬勃、播种希望的美好时节,我们举行XX高新区2023年高质量发展推进大会,隆重表彰先进集体、先进个人、优秀企业,进一步营造务实重干、争创一流的浓厚氛围,激励园区全体党员干部和广大企业家奋进新征程、建功新时代。刚才,厚德同志总结了高新区2022年工作成绩,明确了高新区2023年发展目标,展现了高新区全体干部职工和优秀企业家朝气蓬勃的精神面貌,体现了奋斗不息的动力和欣欣向荣的活力。等下,作凤主席还要作重要讲话,希望园区上下进一步提振信心,抓好落实,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,全力推动高新区高质量发展。下面,我先讲三点意见。
一、乘势而上,始终保持发展定力
一年来,高新区抓产业发展,抓机制改革,取得显著成效,为XX高质量发展提供了强力支撑。我们要始终保持良好的发展态势,继续埋头苦干,真抓实干,勇挑重担,勇立潮头。
坚定信心抓发展。2022年来,面对经济下行压力,高新区持续攻坚重点项目,不断做强主导产业,大力发展新兴产业,成功创建省级“五好”园区,晋升“千亿园区”,取得了殊为不易的成绩。我们要进一步坚定信心,继续团结奋斗,深化改革创新,一起干、一起拼,大胆试、大胆闯,探索新办法,走出新路子,为高新区高质量发展汇聚不竭动力。
认清差距再出发。从XX的发展历程来看,高新区逐步形成了产业图谱清晰、创新资源富集、发展步伐铿锵的良好局面,是财税增收的“主力”,是展示形象的“窗口”,是对外交流的“名片”。但是,我们必须清醒地看到,高新区还存在经济总量不大、产业集群不强、体制机制不活、创新动能不足等问题,与创建国家级高新区的目标定位还有较大差距。在2022年度全省“五好”园区创建综合评价中,XX高新区虽然位列第五,但相比岳阳绿色化工高新区、平江高新区分列第一、第二的成绩,我们正面临着“前有标兵,标兵越跑越远;后有追兵,追兵越来越近”的压力。大家要看清差距、发现问题、认识不足,坚决摒弃“自满”心态、“等靠”心态、“安逸”心态,始终保持敢打敢拼的精气神、团结奋进的向心力和争先进位的进取心,开启创建国家级高新区新征程。
提振精神开新局。省委经济工作会议指出,今年集中精力打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗“六仗”,着力打好经济增长主动仗,使投资的关键作用更加鲜明,产业的带动作用更加有力,园区的集聚作用更加强化;打好科技创新攻坚仗,在关键核心技术、创新成果转化、高端平台赋能、激活人才创新链上持续攻坚,为我们抓产业发展、抓园区建设指明了方向,提供了遵循。在岳阳市高质量发展推进大会上,普华书记明确提出,XX高新区等五大重点园区是岳阳高质量发展的主战场,要持续抓好“五好”园区创建,充分发挥“引擎”作用。岳阳市委、市政府和普华书记、作凤主席,一直都在密切关注XX高新区的发展,对XX高新区的未来抱有很高期待,寄予深切厚望。我们务必提高政治站位,体会良苦用心,保持发展定力,汇聚各方力量,精准高效打好“组合拳”,不断增强只争朝夕的紧迫感、攻坚克难的责任感和不进则退的危机感,奋力开创高新区高质量发展新局面。
二、聚焦重点,不断建强产业体系
产业是立市之本、强市之基,是经济社会发展的“脊梁”。党的二十大报告强调,“建设现代化产业体系”,高新区要紧紧抓住实体经济、科技创新、金融服务、人力资源四个重点,实现相互融合、协同发展,努力建强产业体系。
实体经济必须实现跨越性发展。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,集中力量招商引进一批项目,开工建设一批项目,竣工投产一批项目,重点建好“园中园”,打造产业综合服务平台。新兴产业具有科技含量高、增长速度快、规模经济效应明显、产业关联度高等显著优势,必须紧紧抓住发展新兴产业这一主线,在新一轮发展赛道上弯道超车、换道领跑、抢占先机。刚才,厚德同志讲了今年高新区打好产业升级攻坚战的总体思路,确定了电子信息、锂电新能源两个细分领域作为主攻方向,这是我们对自身产业定位的再认识、再提升,对新兴产业发展的新探索、新突破。我们要用好原有技术优势和产业优势,加强核心技术攻关,推动新兴产业高端化智能化发展,不断强链固链稳链,打造优势特色集群。
科技创新必须获得阶段性成效。科技是第一生产力,创新是第一动力。高新区要想实现高质量发展,就必须做好做实创新这篇文章,把科技创新作为核心竞争力,着力打造创新平台,全面启动国家级高新区创建,真正成为引领全市创新发展的重要增长极。加快建设基础新材料、电子信息、工程机械配套等领域的众创空间、孵化器、工程技术中心研发平台,加强与中南大学等高校、科研院所、智库合作,加速科技成果转化。完善企业创新服务体系,在主导产业等领域建立高新技术企业培育库,持续实施高新技术企业倍增行动,更好激发创新活力、创造动力。全年新增高新技术企业10家以上,新增“专精特新”中小企业10家以上,让高新区成为企业孵化、培育、创新、成长的“摇篮”。
金融服务必须迈出关键性步伐。金融是实体经济的“血液”。要尽快设立产业基金,学习外地先进经验,引导并撬动金融资本和社会资本投资,引入募投项目,带动招商引资,支持重点项目落地,促进产业集群发展。积极搭建平台,及时掌握企业和金融机构在发展中遇到的困难和诉求,推动银企深化协作、加强沟通、增进互信,帮助企业解决融资难、融资贵等问题。用好岳阳市小微企业信贷“风补基金”,为更多中小微企业融资提供便利,为创新创业主体纾困解难,为园区产业发展注入新的“金融活水”。
人力资源必须具备实质性突破。人才是第一资源。要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方,投入“真金白银”,付出真情实感,拿出真招实策,大力招引各类产业人才,大力引进急需紧缺人才,大力培育创新型人才团队,让各类人才在高新区干事有舞台、发展有空间、事业能出彩、梦想能成真。要紧扣发展需求,启动职业中专整体搬迁,投入使用岳阳现代服务职业技术学院,推动学校与企业“联姻”,让学生入学即进厂、学习即生产、毕业即就业,加速产教融合,打造产业人才成长“快车道”。
三、优化环境,全力护航企业发展
发展环境好,企业就发展得好,就走得稳、走得快、走得远。同样,企业发展好了,高新区就能“枝繁叶茂”,能够吸引更多的项目、资金、人才等要素聚集,形成良性循环,实现多方共赢。
政务服务更加便捷高效。立足企业发展需求,持续推进政务服务改革,不断破除制约高质量发展的体制机制障碍,释放经济稳中向好、企业提质增效的“大成效”。坚持“项目为王”,强化承诺理念、标准意识,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。大力推行惠企政策兑现“帮代办”服务,变“企业找政策”为“政策找企业”,指导和帮助企业用足、用好各类政策,让惠企政策成为企业发展的“助推器”。聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”,形成企业诉求办理闭环,做到有诉即接、有诉即应、有诉即办,让高品质政务服务成为高新区最具特色的标识,让来高新区投资兴业成为各类市场主体最强烈的愿景。
营商环境更加风清气正。着力打造“办事不求人、解难好找人、都是代言人”的XX营商环境品牌,把营商环境“软实力”变为发展“硬支撑”。当好“罗城店小二”,善为企业搞服务,真正把企业的事看成自己的事,把企业的难当成自己的难,把口头上的“亲”转化为行动上的“亲”。坚持项目一线比服务,“龙虎榜”上论英雄,以排名倒逼责任,以目标倒逼进度,认真落实干部联企业、联项目工作机制,实打实、点对点地帮助企业解决具体问题。严惩损害营商环境的行为,坚决查处不作为、乱作为、慢作为、庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风和腐败问题,真正做到既“亲”而有度,又“清”而有为。
干事氛围更加心齐气顺。园区发展,关键在人,根本在人。高新区干部队伍的能力强不强、作风优不优,企业感触最深,也最有发言权。我们要找准能力短板促提升,紧盯作风顽疾抓整改,着力打造比学赶超的干事创业环境。广大党员干部要全面提升业务能力,做到熟悉产业、熟悉企业、熟悉资本、熟悉创新,不断适应现代产业发展要求。努力锤炼实干作风,不流于形式,不浮于表面,把各项工作落实落细。不断强化担当意识,敢于攻坚克难,个性问题专项解决,共性问题集中破解,始终保持团结拼搏、奋勇争先的强大合力。
同志们,大道至简,实干为要。蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们以昂扬的精神状态、务实的工作作风,抓紧项目建设,抓好园区提质,推动XX高质量发展,奋力在建设省域副中心城市中干在实处、走在前列!