区政府党组班子专题民主生活会对照检查材料.docx

区政府党组班子专题民主生活会对照检查材料 本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！ 区政府党组班子专题民主生活会 对照检查材料 根据上级要求和区委安排，召开这次区政府党组民主生活会，主题是强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。为开好这次民主生活会，区政府党组班子深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读了《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等有关文件和书目；扎实贯彻落实习近平总书记视察广东、上海、X等地，尤其是考察XX的重要讲话和重要指示批示精神；重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。各位党组班子成员，结合工作调研、务虚会、联系镇村和企业、走访慰问等形式，广泛征求了意见建议；区政府主要负责同志与其他班子成员开展了谈心谈话，与政府部门和镇街主要负责人普遍谈心，区政府党组班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间分别开展了谈心谈话。同时，对2017年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况逐项进行了梳理。在此基础上，重点从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重要工作重点任务落实落地，贯彻执行中央八项规定精神特别是坚决防止和克服形式主义、官僚主义等3个方面，结合思想和工作实际，对存在问题作了深入查摆剖析，明确了努力方向和整改措施。 一、2017年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况 1.2017年度民生生活会整改措施落实情况。针对查摆出的对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、执行廉洁自律准则等X个方面的X个问题，实施了X项整改措施，基本落实到位。一是旗帜鲜明讲政治。区政府党组坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护党中央的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是牢记宗旨抓发展。严格履行抓班子、带队伍责任，努力提升境界、提高标准，经济社会发展取得明显成效。预计去年实现生产总值X亿元，增长X%；一般公共预算收入X亿元，增长X%；税收占财政收入比重达到X%，提高X个百分点；固定资产投资X亿元，增长X%；城乡居民人均可支配收入分别达到X元、X元，均增长X%。三是健全机制转作风。从严落实中央八项规定和实施细则精神，持续纠正“四风”问题，盯紧新情况、新变化，及时跟进对策措施，政府系统作风效能不断提高。持续推进“放管服”改革，大幅压缩办理时限，创新模拟审批、多事一流程等措施，服务群众企业更加高效便捷。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，一批群众关心关注的问题得到有效解决。四是扎实落实提质效。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抢抓撤市设区重大机遇，坚定不移落实全区“X”发展部署。始终坚持发展第一要务，筑巢引凤、腾笼换业加快推进，双招双引硕果累累，产业布局更加科学；高铁、高速等现代交通有序实施，综合交通体系更加完善；棚改旧改、拆违拆临、建绿透绿有序推进，城市功能和品质日益增强；扎实推进乡村振兴战略，全面实施产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，农村发展活力和动力持续提升；切实保障和改善民生，广大群众获得感、幸福感和安全感越来越强。 2.2018年巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况。针对落实中央八项规定、全面从严治党等4个方面的问题，实施了5项整改措施，坚持问题导向、目标导向、责任导向，坚决落实整改，均取得阶段性成效。一是理论学习不断加强。把学习作为一种政治责任，坚持自学与集中学习相结合，往深处学、往心里学、往实里学，原原本本学习领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定了理想信念，加强了党性修养，提升了能力素质。二是理想信念不断强化。坚持把纪律规矩挺在前面，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，坚决维护区委权威、班子团结，严格贯彻落实民主集中制，政治生态进一步净化。三是落实力度不断加大。围绕市委市政府、区委的决策部署，在境界标准、产业发展、民生改善、生态建设、公共服务等方面对接融入省会XXX，大力营造以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围，树立了党组班子担当实干、奋发作为的良好形象。四是政府作风不断改进。树立整体政府意识，发挥党组表率作用，督促各级各部门既各负其责、又通力协作，形成推动工作的强大合力。大兴调查研究之风，坚持一线工作法，深入基层了解群众所想所急所盼，解决了教育、卫生、就业、文化、养老等一大批群众关心关注的现实问题。五是党风廉政建设不断深入。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实“一岗双责”，深刻汲取X案件教训，加强政府系统干部教育管理，强化政府系统全面从严治党责任。坚持严抓纪律不放松，监督政府各部门明责知责、履责尽责，严格遵守廉洁自律各项规定，共同维护了政府班子的良好形象。 二、查摆出的主要问题 1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在学懂弄通上做得还不够。学习制度坚持不彻底，虽然制定了党组学习制度和学习计划，但由于平时政府具体工作多，班子成员普遍存在以干代学的思想，以工作忙、任务重、压力大为由，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作干好了，学习并不重要，缺乏持之以恒的学习动力和严格的考核制度。比如，十九大提出党的建设新的伟大工程，作为党组，在严格抓党的建设方面，仅仅是按照上级党委和区委的要求落实，平时抓行政工作多，主动谋划推进党建工作做得不够，没有形成高度自觉性和系统性。再比如，虽然去年党组开展了11次专题学习，但是学习主要以念稿子、写体会为主，结合实际学、融会贯通的学还不够。存在实用主义，往往用到什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，导致透过现象看本质的能力有所欠缺。比如，中美贸易摩擦，认为XXX经济所受影响不大，因此关注度不够高，没有从全局进行了解分析、看清贸易摩擦背后的实质，说明对大形势的思考把握不够。二是在贯彻落实上做得还不够。贯彻落实的决心、力度和效率上还有差距，有时存在重部署、轻过程，抓而不紧、效果不明显的情况。比如，在开展扫黑除恶专项斗争中，在斗争前期思想站位不够高，对专项斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，发动群众不充分，导致战果不明显。随着斗争的逐渐深入，重视程度才越来越高，通过全民发动，强化机制，迅速打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团5个，破获一批重点案件，说明在学习领会习近平总书记有关重要指示精神上还不够及时。三是在压实责任上做得还不够。班子成员忙于日常工作，党组学习能够按时参加，但是所在党支部学习参加较少，双重组织生活不经常、不规范。重视对工作的安排部署和督促落实，忽视对学习的督导检查。比如，对习近平总书记重要视察活动和重要会议上的讲话精神等，党组第一时间进行了深入传达学习，但是班子成员在督导检查分管部门和所包镇街学习方面，投入精力少，压力传导不够，有时存在学习不及时、不到位等问题。 2.坚定贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重要工作重点任务落实落地方面。一是新旧动能转换任重道远。发展方式仍然较为粗放，产业层次和质量不够高，许多传统产业竞争压力加大，新兴产业成长速度较慢，主导产业规模效益还不够强，对本土企业转型发展问题研究的不够深入，精准扶持不够，企业生存空间越来越小。比如，工业作为我区的传统强项，门类齐全，企业众多，占XXX市的三分之一以上，但小而多、多而弱的总体状况没有改善。智能制造产业是我们发展的重点，也是主要方向，但产业规模不够大，层次不够高。信息技术、生物医药、新材料等新兴产业刚刚起步，总体规模太小，支撑作用不明显。2017年以来，我区高标准规划建设了一批园区平台，目前已签约入驻了一批企业，但是入驻率还不高，企业转型升级、集聚发展的步伐还不快。二是科创引领作用发挥不充分。科技投入不足，研发能力还不强，科技创新链不够完善，科技成果转化力度还不够，创新引领作用偏弱。比如，为提高科技创新能力，自去年以来我们积极谋划“一廊一区”建设，大力实施科创平台建设和高端人才引进，招才引智成果丰硕，但工作才刚刚起步，许多科创平台刚刚落地，仍处于建设阶段，对如何完善“政产学研金服用”机制，破解用地、融资等难题，把创新优势转化成产业优势，让这些高科技的种子更快生根发芽、茁壮成长，还没有制定系统有效的措施办法。三是现代服务业发展不够快。服务业总量不大，仍以传统的商贸、文旅产业为主，新兴服务业、尤其是生产性服务业规模较小。从2008年到2018年，十年来我区服务业占GDP的比重一直在X%左右徘徊，2018年为X%，远低于全省、全市平均水平，与我区经济发展水平不符。四是双招双引与发展预期差距较大。从项目类型看，这两年我们引进的项目，平台项目多，产业类项目少；从项目推进看，项目落地、建设速度还比较慢，每年签约项目多，但真正落地建设的少，大多数在建项目没有三年五年形不成稳定的税收贡献；从人才引进看，高层次、高技能人才仍然偏少，人才培养和使用脱节。比如，我区有X所高职院校、X余万名师生，但企业用人难、用人荒等问题还是比较突出。五是城市规划建设管理还不够精细。今年人代会上，我们提出要建设现代化山水园林城市和历史文化名城，但从现实看，还有大量工作要做。规划的层次还不够高、格局还不够大，对产业、基础配套、交通、生态等统筹考虑不足，有的工程仍然是今天挖、明天修、缝缝补补，规划缺乏融合性。城市精致建设的能力和水平还不高，城区、开发区和镇街驻地基础设施仍然不够完善，城乡品质仍需加快提升。城乡管理不够精细，镇街驻地和各村居的管理参差不齐，网格化管理机制还没有充分发挥作用，环卫一体化水平还不高，违法建设还没有根本解决，部分地区脏乱差问题仍然比较突出，城乡管理常态化、精细化、长效化机制还没有真正建立。六是生态环境保护还有薄弱环节。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断，为生态文明建设指明了方向。在生态建设上，区政府的态度是坚决的、一致的，始终把环境保护工作放在重要位置，引进建设项目都能够把环保、能耗等作为一票否决项，但也存在整改不彻底、标准不高、进度不快的情况。如在去年X月全省生态环境保护大会上，X书记点评批评了X关停后私自生产和向X排放污水问题。去年11月省第一环保督察组反馈意见明确指出，我区的生态修复进展缓慢，关停企业私自生产、工地扬尘治理不善、工业污水偷排等问题还时有发生。说明贯彻落实中央环保政策不坚决不彻底，在抓长效机制、打持久战方面力度不大。七是民生事业仍有短板。教育、医疗、就业、养老等方面还存在短板，虽然财政对民生领域的投入逐年加大，基础设施和公共服务也都明显提升，但优质资源总量不足、配置不均衡问题仍然存在，与群众期盼还有不小差距，“12345”民生热线案件量逐年增加，办理过程和结果满意率也有所下滑。比如，由于农村基础设施历史欠账多、一次性投入大，X等南部山区仍有部分群众存在饮水不便、村内道路没有硬化的情况，给群众生活造成了影响。再比如，学前教育欠账多、任务重，还存在许多亟待解决的问题。2018年全区注册幼儿园在园幼儿占应入园儿童的X%，不能达到学前三年入园率X%的要求；城区公办园只有实验幼儿园一处两个园区，每年招生人数X人，但是每年主城区入园的儿童约X人，主城区“入公办园难、入民办园贵”矛盾突出。八是全面深化改革还不够深入。审批制度改革还有不到位的地方，服务效率有待进一步提升。比如，模拟审批是我区的创新，但是济阳济北经济开发区却在“拿地即开工”方面，走在了全市的前列，说明我们简政放权的力度还不足。还有，部分企业反映，环评审批过程中