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xx县委书记在2023年县纪委全会上的讲话 XX县委书记在2023年县纪委全会上的讲话 同志们： 经县委常委会研究决定，今天，我们召开XX届县纪委XX次全会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委XX届二次全会和市纪委十三届二次全会精神，全面回顾总结2022年全县纪检监察工作，安排部署2023年工作任务。 二十届中央纪委二次全会，是在全党认真学习贯彻xx精神、深入推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，是新征程上纪检监察工作高质量发展的行动指南。省、市纪委全会分别就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做好今年纪检监察工作作出全面部署，提出明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，坚决把各项任务落到实处。 2023年是贯彻党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，深入推进全面从严治党具有特殊意义。征途在前，我们要清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党压力传导不到位问题依然存在，重点领域廉洁风险依然较大，群众身边腐败和不正之风禁而未绝，纠治“四风”仍任重道远，稍有松懈就可能前功尽弃。我们要牢牢把握“稳字当头，稳中求进”的工作总基调，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把严的主基调长期坚持下去，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为实现全县经济社会高质量发展提供强大政治引领和坚强纪律保障。下面，就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神以及中央和省市纪委全会部署、履行好全面从严治党政治责任，我讲几点意见。 一、要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移推动政治监督具体化常态化 “政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政治建设落实得好不好，关键要看政治监督到没到位，抓没抓好。做好2023年我县政治监督工作，关键要做好以下几点： 一要以“两个维护”为统领加强政治监督。推动落实“两个确立”“两个维护”是新时代加强政治监督的首要任务，具体来讲，就是要围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。从我县情况看，仍有部分党组织和党员干部政治站位不高，对“国之大者”理解不全面不深刻，在不折不扣推动党中央重大部署落实上还不同程度存在差距。突出表现在：有的大局观念和全局意识不强，推动工作跳不出“一亩三分地”的束缚；有的政治判断力不够，在夯实政治意识上存在“模糊地带”“含糊认识”，对一些错误言论态度含混、立场模糊、随声附和、人云亦云，脑中无武装、心中无敬畏、胸中无底气、眼中无红线；有的政治执行力欠缺，推动工作等靠思想严重，对党中央一些重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行无力度、落实不到位，执行效果上打了折扣。下一步，县纪委监委要对贯彻落实习近平总书记重要指示要求情况实行闭环监督管理，围绕党的XX精神、中央经济工作会议作出的重大决策部署，一项一项加强监督检查，切实以严实监督督促全县各级党组织和广大党员干部，深刻领会讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做到在判断准确、方向准确的前提下，深刻领悟，化为思想，转为理念，入心入脑，最后变为执行实践。 二要聚焦理论武装加强政治监督。政治上的坚定，源于理论上的清醒。加强理论武装是广大党员干部提高政治能力的基础任务，发挥着指引航向、固本培元的作用。通过市、县巡察反馈意见可以看出，我县一些党组织还存在着理论学习表面化，留痕不留心等问题，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法领会不深入、不彻底，在知行合一、以知促行方面不到位。大家要清醒认识到，学不懂就弄不通，弄不通就做不实，做不实就是从严治党主体责任也没有办法保证履行到位。下一步，全县各级党组织和广大党员干部，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要、长期政治任务，持续巩固拓展党史学习教育成果，着力推进党史学习教育常态化长效化，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到具体行动上，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，不断把学习的成果转化为“两个维护”的政治自觉，在真学真懂真信真用中把牢政治方向、站牢政治立场、守牢政治纪律、扛牢政治责任。 三要聚焦贯彻落实全过程加强政治监督。去年，县纪委监委聚焦上级决策部署和县委重点工作安排，因履职不力问责党员干部XX人、党组织XX个，说明贯彻落实中的不执行、变相执行、选择性执行等行为还不同程度存在。下一步，要以贯彻落实党的XX大精神为主线，做到上级重大决策部署和县委重点工作安排到哪里，政治监督就跟进到哪里，切实将政治监督融入日常抓在经常，要通过在重点工作推进、营商环境优化、群众利益维护等方面开展持续监督检查、强化跟踪问效，及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差，确保上级各项决策部署在我县一贯到底、落地落实。 二、要坚定不移贯彻“三不”一体推进方针方略，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”一体推进“三不”，是综合运用猛药去疴、标本兼治、固本培元的方式，清除腐败毒瘤、净化政治生态的三个动态“疗程”。近年来，我们坚持把落实“三不”一体推进战略作为新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题、重大任务，贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面，通过持续不断努力，我县党员干部工作作风明显好转，“不敢”的震慑效果比较明显，但是，“不想”“不愿”深层次的思想自觉尚未真正形成，一些重点领域和关键环节制度执行不到位、权力运行不规范问题依然存在，工程项目招投标、项目审批、资金拨付、财务管理等重点领域、关键环节，监督机制还不健全，一些腐败问题特别是群众身边腐败和作风问题仍易发多发。下一步，要坚持严的主基调不动摇，强化“不敢腐”这个前提、把握“不能腐”这个关键、夯实“不想腐”这个根本，不断实现“三不”一体推进的战略目标。 一要强化“不敢腐”。在一体推进“三不”中，“不敢”是前提，失去了高压震慑，纪法规定、思想教育就是空中楼阁。要稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，惩治这一手任何时候都不能松、不能丢，必须稳中求进、久久为功，释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。要突出重点对象，紧盯重点领域、关键环节和重点人员，紧扣重点任务实施、重大项目推进，持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度，把严的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 二要做实“不能腐”。在一体推进“三不”中，“不能”是关键，缺失了制度和监督，就会“牛栏关猫”，失去监管。当前，大部分部门（单位）都注重到了强化制度建设，我们开展全面从严治党检查考核时，大家都能拿出一套制度，但制度不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，关键在于执行。要深化以案促改、以案促治，通过把以案促改贯穿审查调查全过程，持续巩固各项制度建设成果，真正做到不留“暗门”、不开“天窗”，不断铲除腐败滋生的土壤。要完善全覆盖的制度执行监督机制，以开展专项检查、纳入巡察等形式对制度执行情况进行督察，提升制度执行力，充分发挥制度在不敢腐、不能腐、不想腐中的作用。 三要夯实“不想腐”。要把先进性教育和警示性教育结合起来，一方面要固本培元，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固提升党史学习教育成果，坚持不懈锤炼干部队伍忠诚干净担当的政治品格，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；另一方面要警钟长鸣，强化党纪国法教育，引导党员干部提高党性觉悟，常思贪欲之害，常怀律已之心，从源头上消除贪腐之念，始终守牢“底线”。 三、要抓住作风建设不放松，坚定不移纠“四风”树新风 近年来，我县干部队伍的工作作风持续好转，但作风问题具有反复性、顽固性，我们必须从思想深处充分认识作风建设的重要性，以马不离鞍、缰不松手的定力，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，锤炼更加过硬的作风，保持更加昂扬的状态，切实把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。 一要坚持久久为攻。2022年，全县纪检监察机关查处享乐主义奢靡之风案件XX起XX人，查处形式主义官僚主义典型问题XX起XX人，反映出个别基层党组织和党员干部在落实中央八项规定精神方面仍存在侥幸心理。下一步，要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费、收送礼品礼金等歪风陋习露头就打、反复敲打，既聚焦禁而未绝的老问题，又紧盯隐形变异的新动向，持续加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止享乐奢靡问题反弹回潮。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，确保形成常态、抓出长效，不断把作风建设引向深入。 二要抵制形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。虽然我们在整治形式主义、官僚主义上取得了积极成效，但一些问题流弊已久、根深蒂固，仍需高度重视。下一步，要把整治形式主义、官僚主义问题作为长期任务，全县各级党委（党组）要从领导干部特别是“一把手”抓起，进一步树立正确政绩观，持续加强作风建设，大力弘扬“严、真、细、实、快”和“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风。要继续把为基层减负作为今年的重中之重，坚决把基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来，以新面貌新作风担当尽责、干事创业。 三要强化正向激励。近几年，县委始终注重强化正向激励干部，打出“容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害、关爱受处分人员”的组合拳，推行“一线考察干部”，建立了崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。在推动高质量发展新征程上，我们的干部在工作推进过程中会不断面临一些新情况、新问题，在探索推进的过程中难免出现差错，我们要在对不正之风和腐败问题严肃查处、决不姑息的基础上，积极落实好“三个区分开来”，充分发挥容错纠错的激励作用，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理，引导党员干部改革创新、锐意进取；要进一步用好回访教育、澄清正名、严惩诬告陷害等举措，旗帜鲜明为那些敢接“烫手山芋”，敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让全县广大党员干部始终相信组织、依靠组织，在新征程上锐意创新、攻坚克难，真正在全县范围内形成“事争一流、唯旗是夺”的良好氛围。 四、要践行“人民至上”的工作理念，坚定不移维护群众切身利益 经过近年来的治理整治，我们严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。但也要清醒看到，当前一些基层党组织管党治党不够有力，群众身边的腐败和作风问题禁而不止，必须进一步加大整治力度，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。 一要深化专项治理深度、广度、力度。2022年度，全纪检监察机关查处群众身边腐败和不正之风问题XX起XX人，党纪政务处分XX人，虽然以存量为主，但增量仍在发生，腐败领域仍然集中在农村集体“三资”管理、扶贫、惠农等领域。下一步，要坚持以人民为中心的根本政治立场，牢固树立“把群众的事当成天大的事”理念，把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，保障巩固拓展脱贫攻坚成果，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，严防民生领域“微腐败”变成啃食群众利益的“大祸害”，用解民忧、纾民