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长沙率先建成城乡居民共享的全面小康之市调研报告补短板促平衡提水平率先建成城乡居民共享的全面小康之市——关于长沙市率先建成全面小康社会的调查与思考省委常委、市委书记易炼红(2013年12月30日)到2020年全面建成小康社会,是我们党“两个百年”奋斗目标的其中之一。省委、省政府结合湖南实际,就分类指导建小康、率先在中部地区实现全面小康进行了科学部署,并对长沙提出“六个走在前列”的要求,包括在共建共享全面小康中走在全省和全国省会城市前列。长沙如何贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府的要求,全面深化改革,推进转型创新发展,以实际行动率先实现全面建成小康社会的目标?如何根据省会城市的发展定位和态势,抓好攻难点、补短板、促平衡等工作,追求更高质量、更高层次的全面小康?这是我5月份来长沙工作后反复思考的问题。半年多来,我带着这些问题深入9个区县(市)、40多个市直部门和园区,深入岳麓区万宝山社区、宁乡县巷子口镇黄鹤村、长沙县果园镇双河村等基层村组社区,深入企业和项目一线,问计、问需、问策于广大干部群众。率先建成全面小康之市,必须以强力实施“三倍”为支撑在一系列调研中,干部群众与我谈得最多、议得最多、反映得最多的是发展,最强烈的愿望和最迫切的希望是如何把长沙发展得更好更快一些,把全市城乡建设得更加宜居宜业宜游一些,在更高水准上实现全面小康的共建共享特别是随着经济社会的发展,人民群众不仅对就业、社保看病、上学、住房等有着强烈需求,而且对民主权利、公平正义、生态环境、社会安全、公共服务等有着更高追求如何按照省委、省政府给长沙提出的2017年率先建成全面小康的时间表,顺应人民群众对小康生活的殷切期望和朴素向往,找到支撑点,画出路线图,非常现实和紧迫地摆在我们面前。按照国家统计局监测全面小康6大类23项指标测算,2012年长沙全面小康实现程度达到了96.4%,看起来似乎胸有成竹、水到渠成。但细细盘算长沙的“家底”,审视全国省会城市的发展水平,形势并不乐观。一是产业实力不够强。工业存在工程机械一业独大的局面,抗风险能力不足,今年出现了工程机械-9%增长的局面。我在长沙高新区调研时了解到,由于中联重科遇到需求萎缩的影响,“减收”200亿元,而电子信息、新材料、生物医药与节能环保等产业虽然有所增长,但“四升”抵不了“一降”第三产业增加值占比偏低,与广州、杭州、成都、武汉、南京等省会城市相比,差距在1000亿元以上。...

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