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党代会
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工作报告
镇党代会年会党委工作报告
与时俱进开拓创新
全面强化基层党组织建设奋力开创经济强镇新局面
——在中共**镇第七届二次代表大会上的报告
***
(2014年12月30日)
各位代表、同志们:
现在我代表中共**镇委员会向大会作工作报告,请予审议。
中共**镇第七届二次代表大会,是在全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神之际,召开的一次重要会议,本次大会的主要任务是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以发展党内民主、加强党内监督、提高党的执政能力为目标,以完善工作制度为基础,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法,充分调动乡镇党代表参政议政的积极性,着力提高党委决策的民主化、科学化和制度化水平,为“打造皖北经济强镇建设幸福美好**”提供坚强的组织保障。
一、三年来改革发展的新实践和新成就
三年来,镇党委在区委、区政府的坚强领导下,带领全镇党员干部群众,认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面贯彻执行党的路线、方针和政策,突出“特色、区位、资源”优势,实施“南农北工”战略,挖掘潜力、激发内力,积极作为,全镇经济和社会各项事业得到了健康快速发展。
(一)实施工业强镇战略,经济发展呈现新气象
1、集中区进入快速发展阶段。不断加大路网建设力度三年来,共投资1.93亿元,建成10.7公里园区道路路网,15平方公里的集中区框架初步形成,尤其是全长5.3公里的迎宾大道建成通车,使311国道与301省道相互连接,实现了**几代人的梦想,路网的形成,释放土地6000余亩,为招商引资企业的落户提供了用地保障。不断加强电力设施改造随着入驻企业的不断增加,园区原有的电力设施已不能满足企业用电需求,三年来,投资780万元,改造了全长3千米的绿源、袁庄供电线路,投资1800万元,新建了全长4.2千米的35KV同杆六回路供电线路架设。投资1.1亿元的110KV皖苏变电站已完成基建工程,正进行设备安装,供电线路的塔基正在施工。供电设施的完善,为招商引资企业的落户提供了电力保障。不断加大配套设施建设投资3000万元,日供水3万吨的鸿德供排水建成投产,不仅为园区提供了用水保障,也满足了全镇各村人畜安全饮水的需求。投资1.5亿元的华润燃气建成投产,为园区企业提供了用气保障。投资1.2亿元,日处理3万方的污水处理厂项目已完成规划、设计,选址、围墙施工等前期工作。投资800万元,完成了园区内的道路绿化亮化工程。这些配套设施的不断完善,增强了园区的承载能力、优化了投资环境,为**工业集中区的快速发展注入了新的动力。
2、招商引资工作扎实推进。三年来,镇党委牢固树立“发展靠投入,投入靠招商”的理念,扎实开展招商引资工作,在自主招商的同时,重点推行以商招商,分别到北京、上海、天津、山东济南、江苏徐州等地外出考察、洽谈,接待外来客商200余批次、1000余人次。积极与徐州泉山区、铜山区政府和相关部门对接,增强信息共享和资源互补,极大地促进了**的招商引资工作。三年来,共签约入驻淮北正民万基重钢等26家企业,新增银龙轨道有限公司安徽分公司等21家规模企业,目前,已开工建设22家企业,还有近20个重点项目正在洽谈。三年来,共引进内资75.88亿元,外资3761万美元。
3、强化服务企业意识。
镇党委始终把软环境建设作为事关全镇经济发展的第一要素,并把切实解决项目建设中出现的事关发展的突出问题放在首位,坚决纠正损害投资者利益的不正之风,为推进项目建设提供强有力的组织保证。一是确保思想作风、服务意识、工作水平等方面优秀的同志进入镇招商、征迁和综合服务的队伍,以提高服务效率,树立机关干部良好的形象;二是严厉打击强买强卖、强装强卸、寻隙滋事、无理取闹等影响招商引资和项目建设的行为。三是积极开展银企对接,协助区财政局建设资金池,破解企业融资难题,帮助企业融资4000余万元,强力助推企业和园区发展。
(二)打造现代新型农业,农业产业呈现新面貌
三年来,镇党委坚定不移的发展现代农业,深化农业产业结构调整,以美好乡村建设为依托,突出发展特色产业。
1.加快美好乡村示范村建设。积极推进大庄美好乡村建设,先后投资两千多万元,建设园林绿化、景观水车、观景台、石制牌坊、萄园路等景观工程。投资1000余万元、占地50亩,可容纳60户居民的大庄新村开始建设,让村民的人居环境和生活质量得到极大提升。
2.打造葡萄观光采摘核心区。“**葡萄”申报成功国家地理标志产品保护,对特色农产品的发展起到积极推动作用;成功举办**首届葡萄采摘节活动,吸引周边地区游客近万人,成为**乡村旅游的一张新名片。通过政府搭台,企业唱戏,百姓受益,逐步把大庄村打造成为集休闲采摘、餐饮、垂钓、观光旅游为一体的美好乡村旅游基地。
3.坚持发展现代农业。深化农业产业结构调整,突出发展特色产业,培育家庭农场,全面推行标准化生产,提升农产品质量。三年来,新增圣宇现代农业等3家规模以上农产品龙头企业;新增利民农资专业合作社等7家农民专业合作经济组织;培育珍香食用菌专业合作社等6家市级以上农民专业合作经济组织;新增银源果蔬专业合作社注册的“银源牌”等3个农产品商标;新增土地流转面积7615亩,全镇耕地流转率达34.61%;新增庆武家庭农场等11家家庭农场;粮食产量稳定持续增长。
4、夯实农业发展基础。三年来,共新建和维修输水石渠4.51公里,新建大沟桥6座、小沟桥15座,维修涵闸1座、桥梁5座,新打机井20眼,疏浚河道、沟渠15条,总长15公里,对两姜河大庄和徐台段实施了护坡工程建设,新增水保措施面积22390平方米;大力实施人畜饮水安全工程建设,实现了全镇自来水管网全覆盖,新增饮水安全人口2.644万人。
5、促进农民减负增收。进一步完善了农村集体三资管理,杜绝了村级新增债务,全面落实各项支农惠农强农和减轻农民负担政策,加强农村土地承包管理,引导土地承包经营权依法有序有偿流转,发展适度规模经营,多渠道增加农民收入,农民收入持续稳定增长,2014年农民人均纯收入预计达11000元。
(三)加大城镇基础建设,城镇建设取得新突破
认真开展城镇建设工作,改善农村基础设施、紧抓农村村民建房安全、全面开展农村道路养护工程,极大地改善了镇域面貌。
1、强化城乡建设管理工作,不断完善基础设施建设。积极筹措资金,先后完成毛场村、牛眠村、大庄村“村村通”修复工程,完成镇垃圾中转站、袁庄农贸市场、大庄农贸市场的建设工程。完善农民建房“村上报、镇审核”多部门齐抓共管的工作机制,强化“拆违控违”以村为主的工作方式,加大对违法建设查处的工作力度。对278名农民工匠和22个村建筑队进行培训,不断提升城乡建设管理水平。
2、深化文明创建工作,不断提高城市文明程度。强化市容、环卫队伍的管理,在全市率先实现卫生保洁市场化运作。完成大庄村、牛眠村、祁村市级文明村的申报和复审工作。加大“三线三边”的环境整治力度,认真抓好袁庄绿源两个社区的文明创建工作,使我镇文明创建水平有了质的飞跃。
(四)协调发展社会事务,社会发展呈现新形象
认真抓好人口和计划生育工作,全面落实计生奖励政策和优惠待遇。积极推行农村新型合作社医疗制度,确保全镇参保人员达到100%,基本解决了农民看病难问题。积极推行为民服务全程代理。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,综治办联合工、青、妇、司法所、派出所等部门,积极开展普法宣传教育和人民调解工作。信访稳定落实“三会”制度,建立健全矛盾排查机制,严格落实领导包案责任制,三年来,未出现重大信访事件。低保、救助、就业、再就业等民生工程深入开展。完成4家企业三级安全标准化达标;加强环境监管,杜绝环境污染事故发生。进一步完善中小学校基础设施。积极推进标准化学校建设。推进民政、民族宗教工作,文化事业稳步推进。
(五)强化基层组织建设,提高服务大局新能力
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实中央、省、市、区组织工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,基层党组织和党员队伍建设取得新成效,三年来共新组建1个非公党总支、11个非公党支部、3家专业合作社党组织,发展党员113人。
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。我镇教育实践活动严格按照“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节,精心组织全镇43个党组织,1739名党员参加了教育实践活动。一是开展集体学习交流、走访调研、先进事迹报告会和警示教育等活动。二是认真召开镇党政班子专题民主生活会。达到了“红红脸出出汗”的效果。三是建立完善的制度体系。建立健全了《**镇村民小组协管员管理办法》、《**镇机关考核管理办法》等制度和规定。
2、认真做好村两委换届工作。按照杜集区村“两委”换届选举工作会议精神,我镇采取多项措施,从不同方面、层次,全方位为村两委换届工作提供有力保障。通过深入调研、精心准备、强化措施。我镇“村两委”换届选举工作,在全市率先圆满完成。
3、全面加强党风廉政建设。一是大力整治“庸懒散奢软”现象,促进我镇干部作风大转变、服务效能大提高;二是坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全建设项目招投标、政府采购、专项资金使用等制度。三是认真开展效能督查工作,坚决贯彻执行中央八项规定,坚持厉行节约、勤俭办事,坚决反对铺张浪费。加强作风建设和党风廉政教育,进一步提高了干部廉洁自律意识,提升政府执行力。
各位代表!过去的三年,是我镇经济社会各项事业建设都取得显著成绩的三年,为我们实现经济的高速增长打下了坚实的基础,凝聚了力量,积累了经验。这些成绩的取得,是在区委的正确领导下,全镇各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、攻坚克难、奋勇争先的结果,是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此,我代表中国共产党淮北市**镇委员会,向全镇广大党员、干部、群众、向所有为**镇发展做出贡献的各位同志、各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去的三年,我们也清醒的认识到工作中还存在不少矛盾和问题:1、稳定形势依然严竣。采煤塌陷导致房屋开裂、土地下沉,集中区建设涉及大量征地拆迁,发展和稳定的矛盾突显。2、资金缺口较大。美好乡村建设和集中区基础设施建设投入较大,资金缺口较大。3、部分干部服务意识有待进一步加强。针对上述问题,我们将高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,努力加以克服和解决。
二、2015年工作计划
2015年,是我镇是全面实现“十二五”规划目标的收官之年,工作的总体要求是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续围绕“打造皖北经济强镇、建设幸福美好**”的总体目标,继续落实“南农北工、产城一体”产业格局,按照“东进西连”的发展路径,坚持“六新”工作举措,着力保增长,调结构、重民生、促和谐,全力推进我镇经济社会又好又快发展。
2015年全镇经济社会发展的主要预期目标是:完成内资28亿元;外资1500万元;新增规模项目4个;规模以上工业企业实现总产值46亿元,新增规模以上工业企业5个;固定资产投资完成30亿元;实现地方财政收入2600万元;农民人均纯收入12000元。
为实现上述目标,重点完成以下工作:
(一)全力以赴,掀起招商引资工作的新高潮
坚定不移地把招商引资作为首要任务,牢固树立“发展靠投入,投入靠招商”的理念,扎实