重要民生商品保供稳价工作经验交流材料.docx

重要民生商品保供稳价工作经验交流材料 重要民生商品保供稳价工作经验交流材料 近年来，xx省把重要民生商品价格调控作为重点工作任务推进，加强上下联动、统筹协调，强化责任担当，狠抓工作落实，采取切实有效措施保供应、促流通、稳预期、兜底线，有力保障“菜篮子”商品市场供给，主副食品价格总体稳定，全力做好重要民生商品保供稳价工作。 一、围绕机制建设，不断完善保供稳价工作体系 坚持把民生商品保供稳价工作作为保障和改善民生的重要抓手，探索建立了价格调控目标责任制、市场价格调控联席会议、价格监测分析预警预报、价格异动应急预案、价格调节专项资金、价格补贴联动机制等x项制度机制，增强价格调控工作的持续性、针对性和前瞻性。一方面，明晰工作责任，加强统筹协调。xxxx年以来，每年印发《xx省价格调控目标责任制实施意见》，明确设区市政府和省相关部门的价格调控目标任务，压实压紧价格调控工作责任；充分发挥省、市、县市场价格调控联席会议作用，加强重要民生商品产供储运销各环节的统筹协调，增强价格调控工作合力；修订完善省市价格异动应急预案，指导各地根据价格形势分析和风险研判，及时制定调整相关商品价格异动应急处置预案，提升应急处置能力；xxxx年起恢复设立价格调节专项资金，每年省级价格调节专项资金安排xxxx万元。另一方面，突出法制引领，强化应急保障。始终把法治思维贯穿保供稳价全过程，为稳步推进价格改革，xxxx年颁布实施了《xx省价格条例》，将x项工作机制纳入条例重要内容，上升到法律层面予以固化，推动《条例》规定的原则、机制付诸实践，为保供稳价工作提供法律支撑。修订完善省市价格异动应急预案，指导各地根据价格形势分析和风险研判，及时制定调整相关商品价格异动应急处置预案，提升应急处置能力。 二、围绕技术创新，不断提高价格监测预测预警质效 近几年来，xx省高度重视并认真做好粮食、猪肉、蔬菜等重要民生商品的价格监测工作，注重搭平台、练内功、强预警，创新手段，推进价格监测智能化建设，构建框架稳固、脉络清晰的价格监测体系。xxxx年xx省在全国率先建成省市县“三级立交”、“五位一体”（一体化工作平台、信息发布平台、移动应急平台、大数据中心和预警控制中心）的xx省价格监控平台，实现了从冗繁复杂到智能运转、从单线业务到综合管理、从基本分析到深度挖掘、从平面覆盖到立体共享的转变。为应对突发新冠疫情影响，省发展改革委迅速组织重要民生商品及防控用品应急价格监测工作，不间断实施日监测、日报告、日发布制度，根据市场发展演变情况，及时调整价格监测重点，大大提升了监测预警的精准性、时效性，为党委政府决策提供重要依据。 三、围绕重点品种，不断增强重要民生商品市场供应能力 为切实提高价格调控能力和水平，近年来省政府多次召开会议研究保供稳价工作，部署安排重要民生商品生产供应任务举措。一是加强储备稳预期。及时出台生猪市场调控和猪肉储备调节工作方案，适时增加猪肉储备，动态调整成品粮油储备规模。针对非洲猪瘟叠加突发新冠疫情影响，聚焦稳定消费预期、遏制价格上涨势头，连续两年在春节、疫情防控、全国“两会”期间，重点面向困难群众、高等院校、养老服务机构及居民社区，精准投放储备肉，xxxx—xxxx年累计投放xxxx吨。今年春节期间，精瘦肉价格由节前的xx元/斤以上降至节后的xx元/斤左右。二是统筹协调促流通。结合不同时期重要民生商品市场供应和价格情况，加强省级统筹协调，定期会商，分析形势，研究对策，完善市场巡查、情况通报等机制，定期对重要民生商品生产、储备、供应情况进行巡查，及时通报各地堵漏洞、补短板。全面梳理终端零售渠道和重要民生商品产供销情况，落实主供企业和重点运输企业，统筹做好生产调度、物资运输、终端销售等工作。三是广泛动员保供应。引导大型批发交易市场、商贸流通企业履行社会责任，做好重要民生商品调运和供应，采取在田、在栏、在库储备方式增加商业库存，确保市场供应不断档、不脱销。指导各地充分发挥平价商店稳价惠民作用，加大蔬菜、猪肉等重要民生商品货源组织力度，丰富市场供应。 四、围绕民生改善，不断提升困难群众基本生活保障水平 xx省高度重视困难群众基本生活，持续加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动工作力度，完善补贴发放制度，及时缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响，形成了“广、低、高、快”四个鲜明特色。一是补贴范围“广”。补贴对象由最初的两类（城乡低保对象、下岗失业人员）扩大到五类（享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、城乡特困供养对象、孤儿、领取失业保险金期间的失业人员），鼓励各地根据实际扩大补贴范围。二是启动条件“低”。全省以CPI月同比涨幅超过x%为联动机制启动临界条件，同时有x个设区市还采用CPI和SCPI（城镇低收入居民基本生活费用价格指数）双启动条件。三是补贴标准“高”。CPI（SCPI）月同比涨幅在x%—x%之间之间，补贴标准为当地当月城乡低保标准的x/xx；涨幅在x%以上时，补贴标准增加xx%。四是补贴发放“快”。在符合启动条件的CPI（SCPI）发布当月内补贴必须发放到位，比国家发展改革委规定的时间（xx个工作日）缩短约x天。xxxx年，全省以设区市为单位启动联动机制xx次，发放补贴xx.xx亿元，惠及困难群众xxxx万人次。2021年，全省以设区市为单位启动联动机制xxx次，发放价格临时补贴xx.xx亿元，惠及困难群众xxxx万人次。