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述职
报告
2014
述职述廉报告2014
述职述廉报告
2014年2月
按照要求,现就本人党风廉政工作述职如下。
市七次党代会以来,作为市委书记,我紧密团结市委、人大、政府、政协四个班子及社会各级各界和全市上下,全面落实绥化“发展五型经济”、“建设五个一流”、“深化八项重点改革”、“实现十项升级创新”等一系列战略思路机制措施,紧紧围绕我市“三先四创”、“提前翻番”奋斗目标,以“三年会战解决现实问题、五年奋战创造发展实绩”为主线,大力弘扬新安达精神,强力实施新安达战略,把领先全省、抢先东北、争先全国,加快建设新兴中等城市作为定位目标,创造了“城市向北同城大庆”、“产业向东园区集中”、“现代农牧规模经营”、“城乡一体统筹联动”的发展格局;把千抓万抓抓产业、大抓特抓抓项目、紧抓快抓抓园区,加快发展市域经济作为根本任务,创造了产业格局从粗到精、项目集群从少到多、园区功能从弱到强、企业发展从小到大的发展态势;把“一切为了经济实现更好更快发展,一切为了人民群众得到更多更大实惠”作为执政理念,创造了现实问题解决力度最强、历史遗留问题处理最多、群众民生诉求办理最好、基础设施投入最大的发展时期;把强化整体功能战斗力、推进工作落实执行力、改革创新升级创造力作为组织保障,创造了领导班子坚强有力、干部队伍干事创业、全市上下心齐气盛、社会各界鼎力图强的发展氛围。全市呈现出前所未有的发展新实力、工作创造力和区域影响力。地区生产总值突破400亿元大关,全口径财政收入实现26.1亿元,财政总收入实现23.6亿元,公共财政收入实现16.1亿元,城镇固定资产投资完成170.1亿元,城镇居民人均可支配收入实现18972元,农民人均纯收入实现10773元。与2010年相比,地区生产总值、工业总产值、规上企业增加值等主要经济指标实现提前翻番,全口径财政收入、财政总收入、公共财政收入、乡级财政收入持续增长,晋升和保持全省第二位次。三度荣获全国粮食生产先进县,连续多年保持全国中小城市4个百强位次前移,在荣获中国奶牛之乡基础上又荣获中国婴乳之乡和中国羊草之乡称号,获批国家级智慧城市试点市、古大湖国家湿地公园,被评为国家现代农业示范市、产业集群示范市、土地资源利用试点市。
成绩的取得,与绥化的正确指导和领导密不可分,与四个班子和各级各界人民群众的同心同德和开拓奋进密不可分,与高度重视和加强党风廉政建设密不可分。
一、坚持把廉政责任落实贯穿工作始终,确保政治清明政府清正干部清廉
坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为推动党的建设和反腐倡廉建设的关键环节来抓,强化领导,履职尽责,带头严格执行党风廉政建设责任制,从市级领导和部门“一把手”抓起,带头做好各项工作推进落实。一是亲自安排部署。严格落实一岗双责,亲自部署、亲自过问,推动了党风廉政与经济建设同步提升。不定期主持召开3次廉政会议和中心组理论学习,带头讲廉政党课,相继通过常委会、党政联席会议和四个班子会议等专题研究惩防体系建设7次,时时提醒班子成员廉洁自律。带头部署和参加专题讲座、廉政风险防控知识竞赛等多种形式的廉政教育实践活动,时刻防范警示,构建了立体式党风廉政建设防控网络。组织开展分层分岗、警示教育等活动123场次,全市各级党员干部受到了深刻教育,提高了拒腐防变能力。二是亲自督查督办。在党内监督、行政监督、人大监督的基础上,强化群众监督、舆论监督,发现问题,从严查处。带头把廉政建设与各项重点工作同部署、同检查、同考核,成立专门督查小组对各个部门进行检查。带头执行新提拔任用领导廉政鉴定制度和任前廉政谈话制度,加大领导干部任期和离任经济责任审计力度,发现问题及时纠正。牵头整合行政监督力量,建立经济责任审计领导小组、反腐败协调领导小组,每月召开联席会议研讨问题。全年召开任务分解落实会议2次,开展督办检查15次,下发督办通知单24份,对5个落实党风廉政建设责任制不力的部门主要领导进行了警示谈话。三是亲自明察暗访。认真贯彻落实群众路线教育实践活动要求,带头改进工作作风,带领四个班子率先开展“进基层、接地气、察民情、访民意、解民难”主题实践活动、市委书记大接访活动、产业项目服务活动等一系列的活动,解决信访案件120余件,为企业办实事186件。对工作上不作为、假作为、乱作为、慢作为等问题严肃查处问责,对接待群众态度生硬等问题的13人进行了批评处理。
二、坚持把廉政建设贯穿工作始终,切实保障经济社会跨越发展超越发展
把党风廉政建设作为推动经济建设的重要抓手,坚持两手抓、两手硬、两促进,以“自身正,不令而行”的示范带头作用,强化班子成员及全市干部“敬忠于党、敬爱于民、敬勉于职、敬畏于权、敬守于法”。一是整饬风纪,提升服务水平。坚持把转变作风作为改善党风政风的根本,组织市委中心学习组,通过专题辅导、座谈讨论、分散自学等形式开展作风建设学教活动50多场次,带头把学习转化为党员干部的实际行动,严格执行车辆购置、接待用餐等相关规定,下乡一律进机关食堂按标准用餐,树立了遵章守纪、清廉自律的良好风气。年初以来,对36个部门主要领导进行了述职述廉,对54名新提拔及重用干部进行了廉政教育谈话,对子女婚宴大操大办、工作时间玩游戏的16名责任人进行了严肃问责,并予以全市通报,使全市各级干部进一步受到触动、发生转变,有力地提升了服务效果和水平。二是查办案件,优化发展环境。严格执行“三书两报告”,健全廉政责任分解机制,带头签订承诺书、责任状,任务到岗,责任到人。推行政务公开,组织部署市纪委深入治理廉政顽疾,完善领导干部问责制、廉政责任追究办法,定期检查,把握实情,做到有错必追究、有过必问责。年初以来,通过加强部门效能建设,有效解决门难进、脸难看问题;出台“超时默许”规定,减化审批流程42项,审批时限缩短三分之二以上;依照效能建设规定责任追究办法,对于严重影响经济发展环境的案件,依法依规进行了从严从重处理,部门服务意识明显增强,机关形象得到明显提升。三是解决问题,改善民生福祉。严格按照中央八项规定、六项禁令和群众路线教育实践活动的总体要求,紧密结合实际,切实把执政为民理念变为实际行动。创立完善民情在线、行风热线体系和机制,保证党群干群沟通零距离;新建市民服务中心,与各乡镇便民服务中心形成全方位的服务格局。全力推进重点民生工程建设,“三供两治”、廉租房建设等取得重大突破,社会保障执行全省县级最高标准,解决了大量关乎群众切身利益的历史遗留和现实问题。同时,深入推行政务公开,建立群众意见、建议督办制度,及时阅批转办群众意见建议和信访函件,积极解决涉及拆迁、就医、行风等方面问题,进一步密切了党群、干群关系,在全市形成了凝心聚力谋发展的良好局面。
三、坚持把廉洁自律垂范贯穿工作始终,增强慎独慎权廉政勤政执政意识
始终把《廉政准则》作为从政行为规范,以市委“8个禁止、52个不准”严格要求自己,以坚持“三化”为重点,切实提高个人廉政建设水平。一是坚持修身长期化。一直以来,始终把加强学习作为防止和反对腐败、提高个人廉政建设的一个最基础的方法,从未懈怠。一年来,坚持加强理论学习、政治学习、廉政学习、法律学习,以学习自警自励,以学习提高自我,不断用科学的理论武装头脑,提高拒腐防变能力。认真研读反腐倡廉法规文件,及时主持召开学习讨论会,切实增强了反腐倡廉意识,提高了加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。二是坚持不搞特殊化。始终对自己高标准、严要求,率先垂范、以身作则。带头严格执行上级关于廉洁自律的各项规定,大力压缩“三公”经费等支出,严格按规定办事。不利用职权和职务从事市场经济活动和盈利活动,不批条子、不打招呼,禁止亲属在安达经商、办企业、搞开发,选拔任用干部不以权谋私、徇私舞弊,不接受礼金和有价证券,不公款私用,做到了艰苦奋斗、勤俭节约、不讲排场、廉洁从政。严格教育家属及身边工作人员,不搞特殊化,更不允许谋取私利,严格做到自重、自省、自励、自警。诚恳接受各级领导干部和广大群众的监督。一年来,家属及身边工作人员没有出现任何违法、违纪问题。三是坚持决策民主化。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是市委出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、重大支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市委常委会集体研究讨论,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,也在第一时间主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。