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政府工作报告发言（区） 政府工作报告发言（区） 各位代表： 现在，我代表自治区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、xxxx年工作回顾 xxxx年是极不平凡、极不寻常的一年。这一年，我们迎来新中国七十华诞，党中央隆重举行系列庆祝活动，展示新中国成立以来特别是改革开放以来取得的巨大成就，极大振奋了党心军心民心。这一年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，统筹国内国际两个大局，强化宏观政策逆周期调节，保持经济社会持续健康发展。这一年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对xx工作的重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力抓好“六稳”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全区经济平稳运行，改革开放扎实推进，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定。 ——经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长xx%，财政收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%以上，其中出口增长xx%。先行支撑指标增势良好，工业用电量增长xx%，居全国前列，铁路货运发送量增长xx%，人民币各项贷款余额超过xx万亿元，增长xx%。 ——两个翻番提前实现。全面建成小康社会取得新的重大进展，地区生产总值、居民人均可支配收入比xxxx年翻一番，提前一年实现两个翻番目标。 ——脱贫攻坚连战连捷。实现xx万以上贫困人口脱贫，xx个贫困村出列，预计xx个贫困县摘帽，全区农村贫困发生率降至xx%以下，脱贫成效保持全国前列。 ——转型升级步伐加快。高技术制造业和电子信息产业投资分别增长xx%、xx%。糖、铝等传统产业向精深加工发展，电子信息、新材料等新兴产业加快成长，轻工业振兴取得突破。服务业对经济增长支撑作用进一步增强，贡献率达xx%，旅游总消费突破万亿元、增长xx%。现代特色农业加快发展，累计获批xx个中国特色农产品优势区，数量居全国第一。 ——新动能加速成长。新能源汽车产量增长x.x倍，智能电视机产量增长xx.x%。软件和信息技术服务业营业收入增长近一倍。电信业务总量、快递业务量分别增长xx.x%、xx.x%。民间投资增长xx%。新增企业xx.x万户，实有市场主体突破xxx万户，新增“四上”单位xxxx家。 ——发展基础不断夯实。成为国家首批交通强国建设试点。交通投资达xxxx亿元。开工建设时速xxx公里的xx至xx高速铁路。高速公路通车总里程突破xxxx公里，xx%的县通高速公路，xx%的乡镇通二级或三级公路，xxx%的建制村通沥青（水泥）路。北部湾港货物吞吐量x.xx亿吨，增长xx.x%；集装箱吞吐量xxx万标箱，增长xx%，增速全国第一。xx区水利枢纽过闸货运量x.xx亿吨。机场旅客吞吐量超过xxxx万人次。完成所有贫困县、边境县农网改造升级。大藤峡水利枢纽实现大江截流。完成下一代互联网基础设施IPvx改造，设区市全面启动xG网络建设，行政村实现光纤网络全覆盖。 ——开放迈出重大步伐。获批建设中国（xx）自由贸易试验区、西部xx新通道、中国-xx信息港，防城港国际医学开放试验区建设获得中央支持，xx开放优势和战略地位更加凸显。西部xx新通道海铁联运班列开行xxxx列，增长一倍。国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达xxx%。进出口整体通关时效明显优于全国平均水平。全区实际利用外资增长超过一倍，区外境内招商引资到位资金xxxx亿元、增长xx.x%。 ——生态环境保持一流。城市环境空气质量优良天数比率xx.x%，PMx.x平均浓度下降x.x%。地表水水质优良比例xx.x%，近岸海域水质优良比例xx.x%，x个设区市断面水环境质量进入全国前十，城市黑臭水体消除率超过xx%。城镇生活垃圾无害化处理率xx%以上。森林覆盖率xx.xx%。石漠化治理成效居全国首位。 ——民生福祉不断增进。居民人均可支配收入增长x.x%，其中农村居民收入增长x.x%。新增城镇就业xx.x万人、农村劳动力转移就业xx.x万人次，城镇登记失业率x.xx%。分配公租房xx.x万套，超额完成棚户区和农村危房改造任务。完成消除疟疾目标。实现基本医疗保险全覆盖，城乡居民健康主要指标持续优于全国平均水平。 各位代表！过去一年，国内外风险挑战明显上升，影响经济运行的不确定性因素明显增多，结构性、体制性、周期性矛盾相互交织，我区发展还存在不少突出困难和问题。经济下行压力进一步加大，一些重要支撑指标低于预期；国际经贸摩擦给我区电子、粮油等行业带来较大冲击；受市场变化、政策调整等影响，汽车产销大幅滑落，明显拉低工业增长；非洲猪瘟疫情爆发，畜牧业生产受损严重，猪肉等食品价格上涨影响民生；区域发展不平衡，部分市县发展困难增多。这些不利因素，与我区产业基础不强、经济结构不优、创新能力不足等深层次矛盾叠加共振，给经济运行带来很大挑战。 总体上看，尽管困难多、压力大、任务重，但我们不畏难、不回避、不退缩，牢牢坚持稳中求进工作总基调，持续加大“六稳”工作力度；牢牢坚持新发展理念，全力推进转型升级和高质量发展；牢牢坚持创新驱动，大力培育新产业新动能；牢牢坚持问题导向，积极应对内外部环境趋紧的冲击和不确定性因素影响；牢牢坚持按经济规律办事，立足当前、着眼长远，保持定力，扎扎实实打基础。经过不懈努力，我们顶住了下行压力，稳住了经济基本盘，保持了社会大局稳定，决胜全面建成小康社会迈出了新步伐！ 一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚定不移贯彻落实中央决策部署。按照中央“六稳”工作要求，狠抓国家逆周期调节政策落实，推动各项重大政策落地见效。把稳增长作为压倒一切的首要任务，集中力量打好“七场硬仗”。组织开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个攻坚突破年”活动。对事关经济社会发展全局的xx项重大事项和重点工作，建立“一竿子插到底”的指挥长工作责任制。统筹推进重大项目xxxx个，完成投资xxxx亿元以上。在全国率先开展重特大项目容缺审批。以最严举措应对非洲猪瘟疫情，全力恢复和稳定生猪生产。采取汽车下乡、以旧换新、新能源汽车推广等措施促进汽车生产销售。不折不扣落实更大规模减税降费政策，共减税xxx.x亿元、降费xx.x亿元、减少企业及个人社保缴费xx.xx亿元，惠及xxx万户小规模纳税人和xx%的民营企业。发行地方政府债券xxxx亿元，盘活财政存量资金xxx亿元。实施信贷支持民营小微企业“百千万”工程，小微企业贷款余额增长xx.x%。开展解决民营企业突出问题百日攻坚行动，清欠民企账款超过xx亿元。实施七大专题招商行动，大招商工作格局初步形成。积极帮扶重点人群和就业困难人员就业，推进职业技能提升行动，高校毕业生初次就业率xx.x%，就业形势保持稳定。 （二）全力以赴推进三大攻坚战。聚焦“两不愁三保障”突出问题，打好脱贫攻坚“四大战役”、“五场硬仗”。建档立卡贫困户适龄儿童失学辍学人数显著下降，贫困人口基本医疗参保率、住院报销比例全部达标，建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决。贫困户特色产业覆盖率xx.x%。完成xx万贫困人口搬迁任务，实现xx.xx万搬迁户每户有x人以上稳定就业。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。开展冬春季大气污染综合治理。全面落实河长制、湖长制，加强xx江、xx江、xx江、钦江等重点流域生态保护和环境治理，成效持续显现。抓好百色、xx、xx山水林田湖草生态保护和修复工程试点。扎实开展“美丽xx·幸福乡村”活动，推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，完成x.xx万个村庄“三清三拆”工作。打好防范化解重大风险攻坚战。稳妥处置地方金融机构风险，防范化解涉企金融债务风险。打击非法集资。加强隐性债务管控，政府债务风险总体可控。 （三）扎实推动产业高质量发展。着力“强龙头、补链条、聚集群”，加快推进“双百双新”重大产业项目建设，竣工投产xxxx铜业、xx深科技华为手机、xx志高智能家电等xx个项目，开工建设百色吉利百矿铝产业、xx正威新材料、xx恒逸化工、北海惠科电子等xx个项目，加快建设防城港钢铁基地、来宾汇宾碳酸钙产业链等xx个项目。实施“千企技改”工程，xx博世科等xxx个技改项目建成投产，培育形成一批“专精特新”中小企业。实施“三百二千”科技创新工程，新突破xx项重大技术，xx大学牵头完成的清洁造纸一体化技术成果获国家技术发明奖二等奖，新增xx个国家级创新平台、xxx家高新技术企业，转化xxx项重大科技成果。科技进步贡献率达xx.x%，提高x.xx个百分点。大力发展现代特色农业，成功创建x个国家级现代农业产业园。突出发展大健康和文旅产业，xx、xx两县荣获首批国家全域旅游示范区，百色起义纪念园成为国家xA级旅游景区，成功创建xx遇龙河国家级旅游度假区。新增xx等xx个国家级电子商务进农村综合示范县，xx成为全国首批国家物流枢纽，自治区级服务业集聚区营业收入达xxxx亿元，现代服务业加快成长。 （四）持续扩大高水平开放。中国（xx）自由贸易试验区获批试点任务xxx项，居新设自贸试验区之首，年内xx项试点任务全面铺开，出台自贸试验区支持政策，新设企业xxxx家。西部xx新通道建成xx国际铁路港一期、xx港东航道扩建一期、xx铁路集装箱中心站等关键项目，打通海铁联运“最后一公里”。面向xx的金融开放门户推出xxx项改革举措，中国-xx金融城累计入驻金融机构xx家，中银香港、中国太平保险等区域性金融总部入驻运营。中国-xx信息港建成运行xx电子政务云计算中心、中国-xx新型智慧城市协同创新中心等xx个重点项目，华为、浪潮、阿里、腾讯等xx家龙头企业入驻xx核心基地。全面对接粤港澳大湾区，实施强首府战略，推进北钦防一体化，提升做实珠江-西江经济带，推进兴边富民和稳边固边，加快左右江革命老区振兴发展，推动xx国际旅游胜地提质升级。 （五）深入推进重点领域和关键环节改革。全年自治区共实施推进xxx项改革任务。“放管服”改革方面，推动政务服务“简易办”，优化营商环境x项重点指标明显提升，市县两级实现水电气报装等重点领域“一窗受理”全覆盖，不动产登记、企业开办实现x个工作日办结，达到全国一流。推进政务数据“聚通用”，基本建成“壮美xx·政务云”。供给侧结构性改革方面，化解煤炭过剩产能xxx万吨，深化电力体制改革，形成电网“一张网”管理体制，工业电价平均每度降低x.xx元，全社会节省用电成本超xxx亿元。农村综合改革方面，深化农村承包地“三权分置”制度改革，积极稳妥推进农村土地制度改革三项试点工作，土地承包经营权确权颁证率xx%以上。完成国有林场改革。科技体制改革方面，试点推行科研经费使用“包干制”，深化项目评审、人才评价、机构评估改革，落实企业研发经费投入奖补政策。国资国企改革方面，扩大国有资本投资运营公司试点范围，完善公司法人治理结构，稳妥发展混合所有制经济，自治区层面国有企业混改比例近xx%。 （六）加大力度补齐民生短板。财政用于民生支出增长x.x%，占比xx.x%。全面完成十大为民办实事工程。深入实施xx教育提升三年行动计划，新建中小学校和幼儿园xxx所，改扩建各类学校xxxx所。xx教育园区初步成形，开工建设xx所院校。x所高职院校入选国家“双高计划”。xx、xx两市建成三甲医院。建设xxx个基层卫生项目，乡镇每千人口医疗卫生机构床位数达到x.xx张，高于全国平均水平。启动物价补贴联动机制，惠及低收入群众xxxx万人次。推进城镇困难群众脱困解困工作，城乡居民最低生活保障标准、退休人员养老金稳步提高。加强养老服务体系建设。基