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财政局
领导班子
2020
年履职
情况
工作报告
市财政局领导班子2020年履职情况工作报告
市财政局领导班子2020年履职情况工作报告
一、坚持以政治建设为统领,持续深化财政部门全面从严治党
市财政局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项重大政治任务,纳入两学一做学习教育和不忘初心、牢记使命主题教育的重要内容,全面落实中央、省市委关于全面从严治党的决策部署,一体推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提升财政部门党的建设质量,党员干部思想普遍提高、党性受到锻炼、工作更有方向,增强财政干部队伍的凝聚力、战斗力。
(一)旗帜鲜明讲政治。局党组认真贯彻落实《中共xx市委贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察xx的重要指示精神加快xx绿色转型发展推动全面振兴全方位振兴的实施意见》,坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重大政治任务,引导广大财政干部牢固树立四个意识,坚定四个自信、做到两个维护,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实筑牢政治根基,按照市委统一部署,坚持高标准严要求,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,教育引导广大财政干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治觉悟和政治能力,确保中央、省市委各项决策部署在财政部门落地生根、取得实效。切实提高政治站位,强化财自觉服从服务于政的观念,从全局的高度谋划推进财政工作,把讲政治要求体现到谋划财政工作思路、制定财政政策措施、管理财政资金资产、推进财政任务落实的实践中,经常对表对标,及时校准偏差,确保财政工作始终保持正确政治方向。持续优化政治生态,坚持把政治纪律政治规矩挺在前面,认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制,严格执行三会一课、民主生活会、组织生活会等制度,严肃党内政治生活,努力发展积极健康的政治文化、涵养风清气正的政治生态。
(二)驰而不息改进作风。认真落实市委关于深化干部作风整顿优化营商环境、解放思想推动高质量发展大讨论系列工作部署,坚持抓常、抓细、抓长,持续发力、久久为功,把财政部门作风建设不断引向深入。持续整治四风,巩固落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神成果,紧盯形式主义、官僚主义新表现,时刻防范四风隐形变异新动向。按照市委部署,深入开展市直单位财务管理专项检查和违规公务接待专项整治,加大对四风问题的监督检查力度,及时通报典型案件,让财政干部职工有对照、有警醒。持续转变作风,积极倡导践行五个好作风,充分发挥支部带动作用,深入开展党支部+大学习党支部+解放思想党支部+落实五个细等系列活动,引导党员干部进一步增强干事创业的积极性、主动性、创造性,敢于较真碰硬、勇于担当尽责,用更高的标准、更实的措施推进工作。认真开展警示教育,召开局党组xx案件警示教育集中学习会议。局党组成员紧密结合各自思想和工作实际,围绕中央纪委《关于xx严重违纪违法问题及其教训警示的通报》指出的五个鉴戒,对照党章和党纪党规,表态度、谈认识、找差距,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,促整改。深刻认识xx案件的严重性、危害性,深刻领会党中央严肃查处xx案件的重要性、必要性。切实把思想和行动统一到党中央决定和要求上来,深刻汲取xx案件教训,牢记职责使命,为夺取疫情防控和推动财政事业发展双胜利作出积极贡献。持续提升效能,坚持上下联动、系统延伸,持续深化财政系统流程再造。深入开展领导干部走流程活动,推动非税收入收缴、资金结算、小额贷款发放流程进一步优化。持续加强互联网+财政体系建设,实现更多事项网上办,必须上门的事项一次办,不断提高财政服务的质量和效率。
(三)持之以恒狠抓廉政建设。坚持把管党治党、抓好党风廉政建设作为党组班子的首要之责。狠抓责任落实,严格履行党风廉政建设主体责任,推进从严治党责任全覆盖。狠抓教育监督,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,常态化开展党性教育,引导机关党员干部持续强化理论武装。狠抓立规执纪,坚持用纪律和规矩管人、管事、管财,认真落实请示报告、外出报备等制度,认真贯彻执行《廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,对标对表条例规定和纪律要求,使遵规守纪成为财政干部行为习惯。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、审计监督,以及新闻媒体和社会各界监督,扎实推进巡察、巡视反馈意见整改落实,积极配合审计部门做好民生审计、领导干部经济责任和自然资源资产离任和任中审计工作,对人大、政协提案、信访诉求做到件件有回音、事事见实效。
二、积极履行公共财政职能,有力促进全市经济社会持续健康发展
(一)着力抓收支、保平衡,全市财政运行总体平稳。收入总量、收入质量双量提升。积极应对经济下行压力,与税务部门合力挖潜增收,充分发挥涉税信息保障平台、非税收入收缴平台作用,堵塞征管漏洞,努力依法征收、应收尽收。全市一般公共预算收入完成xx.x亿元,同比增长x.x%。支出强度、支出进度双度加码。牢固树立过紧日子思想,进一步加强市本级预算管理,制定下发了《xx市财政局关于贯彻落实过紧日子要求进一步加强和规范市直部门预算管理的通知》和《xx市财政局关于严控一般性支出加强支出预算管理的通知》两个文件,对刚性和重点项目支出以外的一般性支出按xx%的比例进行了压减,严控三公经费预算规模,确保只减不增,将有限的资金用在刀刃上。
(二)着力补短板、强弱项,支持三大攻坚战和扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。坚守底线支持打好防范化解重大风险攻坚战。强化地方政府债务管理,认真落实政府债务动态统计、月报预警、风险会商、应急救助、机构例会等工作机制,政府性债务没有发生风险事件。集中财力支持打好精准脱贫攻坚战。在市级财力十分紧张的前提下,优先保障扶贫工作,投入中央、省、市扶贫资金xxxx万元用于扶贫产业项目建设、两不愁三保障补短板等。多措并举支持打好污染防治攻坚战。深入践行两座金山银山理念,支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,成功争取纳入xx山水林田湖草生态保护修复工程范围2020年,项目累计到位资金xxxxx万元。积极做好扫黑除恶专项斗争资金保障工作。按照全市扫黑除恶专项斗争领导小组统一安排,制定下发了《关于各级财政部门重点保障扫黑除恶专项斗争资金的通知》《关于做好扫黑除恶专项斗争资金保障情况的通知》等文件,要求各县区按照市政府的要求将扫黑除恶专项资金纳入预算,并实行专户管理,专款专用。同时,成立了扫黑除恶专项资金保障情况检查小组,对各区贯彻落实情况进行了督导检查。2020年,我市扫黑除恶专项资金共计投入xxxx万元。
(三)着力扣主线、抓重点,积极服务高质量发展。落实中央八字方针,推动深化供给侧结构性改革。巩固三去一降一补成果,积极落实各项惠企政策,进一步降低企业经营成本。按照国家统一部署,对增值税、小微企业所得税、个人所得税、政府性收费和经营服务性收费进行了大规模调减,还利于企、还利于民,着力激发企业发展活力。整合资金,助力乡村振兴战略实施。支持发展现代农业,以绿色生态为着力点,引导优化种植结构,推动打造绿色品牌,及时兑现各类惠农政策。积极推进大众创业、万众创新。认真落实省委、省政府《加快科技创新体系建设,促进科技成果产业化若干政策》规定,完善科技创新保障机制,每年以x%的比例增加科技三项费预算投入。
(四)着力促改革、强管理,财政职能作用发挥更加充分。支持配合国有林区改革工作。将xx森工集团纳入预算管理、提供资金支持,及时拨付森工中小学经费、政府经费以及社保缴费等。支持配合党政机关和事业单位改革。根据改革后的职能部门构成,对有关单位部门预算、专项经费、公务用车、资产等进行了相应调整,配合做好工资、社会保险等接续发放工作,确保机构改革平稳过渡。支持配合行政区划调整工作。成立了市财政局行政区划调整工作专班,多次测算各区收支状况,参与市委改革办组织的各项调查研究,为改革提供基础数据。顺利完成事业单位和国有企业公务用车制度改革工作。按照中央、省车改办工作要求和市委、市政府工作部署,制定下发了《xx市事业单位和国有企业公务用车制度改革指导意见》《xx市市属事业单位公务用车制度改革实施意见》《xx市市属国有企业公务用车制度改革实施意见》等相关文件,对参改单位上报的车改工作方案及留用车辆进行了审定。通过改革,进一步规范了事业单位和国有企业职务待遇,节约了运行成本,提高了工作效能。
(五)着力保基本、兜底线,保障改善民生持续加力。持续加大民生投入。强化民生兜底保障,优先保障工资、运转、基本民生各项支出,全市用于民生的一般公共预算支出达xxx.x亿元,占一般公共预算支出的xx.x%,有效保障了各项重点民生政策的落实。
三、统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展
(一)履职担当疫情防控责任,助力抗击疫情狙击战。落实防控经费保障。将疫情防控资金拨付放在优先位置,建立应急工作保障机制,确保资金、物资等及时快速有效到位,保障疫情防控工作需要,有力保障了我市疫情防控工作的资金需求,确保我市不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控防治。落实防疫财政政策。按照财政部、省财政厅要求,完善疫情防控经费保障政策,及时传达上级各类防控资金使用政策依据、管理办法,严格按照特事特办,急事急办原则,简化资金拨付和办事流程,畅通预算安排、资金拨付和政府采购绿色通道,以最大的力度支持推进全市疫情防控工作。落实财政监管责任。督促核查疫情防控资金使用部门依法依规加强疫情防控资金监管,确保防控资金用于与疫情直接相关的方面,真正发挥财政资金对疫情防控的使用效益。为确保新型冠状病毒疫情防控资金的专款专用,发挥资金使用最大效果,打赢疫情防控战役,对新型冠状病毒防疫资金使用情况进行跟踪督查,督促疫情防控专项资金规范使用,为赢取疫情防控战役添砖助力。积极参与全市疫情防控管理。积极履行社会责任,派出工作人员深入黄金花园二期早x点到晚xx时进行卡点值守,按照守土有责、守土尽责的原则,加强对小区出入居民的管理,扫码、测量体温,最大限度的保障小区居民的健康安全。
(二)扎实做好六稳工作,着力落实六保任务。积极贯彻落实上级安排部署,大力实施积极财政政策,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,不断做实地方财政收入,保障三保支出责任,推进减税降费落实落地,扎实推进稳企稳岗工作,努力克服疫情对企业生产经营的影响,为稳就业注入强大动能。牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,对非刚性非重点项目支出压减xx%,办公用房维修压减xx%。为有效应对财政收支严峻形势,制定并下发《关于进一步严格落实2020年市级财政支出预算管控清单的通知》、《2020年市级财政支出预算管控清单实施细则》,组织市直各部门对2020年预算进行压减。坚决防范化解政府债务,始终将政府性债务风险防控作为首要任务,摆在突出位置,坚决遏制债务增量,稳妥化解债务存量。切实强化民生保障,不断化解民生难题,持续加大教育投入,全面做好医疗卫生服务,全力支持社会保障体系建设,推进美丽乡村建设和乡村振兴战略,加大对就业、教育、三农、疫情防控、三大攻坚战等重点领域的保障力度。
四、存在问题
尽管一年来,较好地完成了各项工作任务,但局党组领导班子工作与市委要求、与人民群众期盼还存在一定差距,主要是:一是财政服务部门、服务基层、服务群众的质量和效率还不够高,服务水平、服务意识还有待加强;二是党员干部政治素养、理论素养不足,干部队伍素质还有待进一步提升;三是从严治党的主动性、经常性、针对性还不够等。
五、下步改进措施
(一)加强理论学习,提高政治素质,在增强党性修养上下功夫。领导班子将坚持以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的