市人民检察院检察长在市人民代表大会会议上所做工作报告（人民检察院工作报告）.docx

市人民检察院检察长在市人民代表大会会议上所做工作报告（人民检察院工作报告） 市人民检察院检察长在市人民代表大会 会议上所做工作报告（人民检察院工作报告） 各位代表： 现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 2019年，在市委和自治区人民检察院的正确领导，市人大及其常委会的有力监督，市人民政府、市政协以及社会各界的大力支持下，全市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会精神，坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强，全面充分履行宪法和法律赋予检察机关的法律监督职责，扎实推进各项检察工作。在自治区人民检察院通报的xx项核心业务数据中，全区前x名的有xx项。x项工作（集体或个人）获全国性奖励，xx项工作（集体或个人）获全区性表彰，x人获最高人民检察院记个人一等功。xx区人民检察院、xx县人民检察院连续两年被评为全国检察宣传先进单位，xx区人民检察院被评为全区先进基层检察院。人民群众对全市检察队伍满意度达99.22%，创历史新高，在全区设区市检察院排名第二、全市政法机关排名第一。 一、坚定不移讲政治顾大局，持续服务xx高质量发展 坚持把讲政治落实到检察工作中，落实到每一个案件办理上，确保司法办案和法律监督政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。 着力加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动检察机关全面从严治党、从严治检走向“严紧硬”。制定《xx市检察机关关于落实政治建设六项重点任务常态化的工作方案》，严格执行检察机关党组向党委请示报告重大事项等规定。出台《关于进一步加强和改进新形势下xx市检察机关党的建设工作的意见》，突出抓好检察机关党风廉政建设和基层党组织规范化建设。落实意识形态工作责任制，建立责任清单和联席会议制度。 着力服务打好防范化解重大风险攻坚战。依法严惩妨害重大项目建设、危害投资和资产安全的犯罪，突出打击“龙爱量子”“云联惠”“善心汇”等非法集资、网络传销涉众型经济犯罪，批准逮捕x件x人，提起公诉x件x人。积极参与互联网金融领域专项整治，严厉打击金融诈骗等破坏金融管理秩序犯罪，批准逮捕x件x人，提起公诉x件x人。积极参与防范打击“法轮功”等邪教组织专项行动，批准逮捕x人，提起公诉x人。 着力服务打好精准脱贫攻坚战。积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，提起公诉x人。全市检察机关共选派xx名检察人员担任驻村第一书记和工作队员，协调筹集资金xxx.x万余元，联系落实扶贫项目xx个，按计划完成x个帮扶村精准脱贫攻坚任务，xx户贫困户脱贫摘帽。深入开展国家司法救助助力脱贫攻坚工作，及时把因案致贫、因案返贫的困难群众纳入救助范围，救助特困刑事被害人xx人，发放司法救助金xx.x万元。 着力服务保障打好污染防治攻坚战。积极参与xx水质治理工作，出台《xx市人民检察院“xx水资源与环境保护”专项活动实施方案》《xx市人民检察院关于进一步打击非法采砂等破坏环境资源犯罪工作意见》，批准逮捕非法采砂、非法冶炼类案件x件xx人，提起公诉x件xx人。督促有关部门对xx家非法采砂场关停整治，对xx家非法排污屠宰场责令限期整改，对x个洗矿场工作机械依法拆除，清理被侵占河道及沿岸河堤xx余亩。 着力服务保障优化营商环境。出台《xx市检察机关关于切实履行检察职能为优化营商环境“服务企业年”活动提供司法保障的实施意见》，提供“订单式”维权服务，组织两级检察院领导班子成员深入企业开展服务活动xx人次，深入企业上法治课xx次，提供法律咨询服务xx余次，妥善处理涉企案件或事项xx件。持续做好“服务非公经济工作站”工作，安排检察官定期值班，帮助企业强化依法维权意识和依法经营意识。 二、坚定不移护民利惠民生，扎实推进平安xx建设 立足司法办案参与社会治理，当好党委政府的法治参谋，贯彻落实以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 全面维护社会大局稳定。依法打击各类刑事犯罪，保障社会安全稳定有序。批准逮捕各类刑事犯罪案件xxxx件xxxx人，提起公诉xxxx件xxxx人。坚决打击故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，批准逮捕犯罪嫌疑人xx人、提起公诉xxx人。坚决打好禁毒严打攻坚战，批准逮捕毒品犯罪案件xxx件xxx人，提起公诉xxx件xxx人。监督立案毒品案件x件、纠正违法侦查行为xx件次、纠正漏捕x人、纠正漏诉x人。 全面深入开展扫黑除恶专项斗争。坚持把扫黑除恶专项斗争作为一把手工程抓紧抓实，批准逮捕涉黑涉恶案件xx件xxx人，提起公诉xx件xx人。强化工作合力，联合公安机关出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争衔接配合工作的意见》，举办侦捕诉实务座谈会。强化对涉黑涉恶案件的法律监督，依法纠正漏捕x人，纠正漏诉x人，排除非法证据x份。坚持扫黑除恶与“破网打伞”同步推进，发现并移送“保护伞”线索x条。积极推动开展源头治理，针对案件办理中发现的行业管理漏洞发出检察建议x份，提出相关建议xx条。市人民检察院开展扫黑除恶专项斗争工作的做法和成效，得到自治区扫黑办专刊刊发。x人入选全区检察机关扫黑除恶专家库，x人入选人才库。 全面强化未成年人司法保护。贯彻落实两级检察院领导班子成员兼任中小学法治副校长，开展“法治进校园”活动xx次，覆盖学生xx万人次，推进未成年人普法宣传教育向纵深发展。深化服刑人员未成年子女和刑事被害人救助保护联动工作，共对限制人身自由人员未成年子女开展心理干预xx次，救助xx个家庭受益xxx人。精耕“xx未检”品牌，打造“观护帮教+技能培训+公益服务+爱心感化”涉罪未成年人帮教观护新模式。xx未成年人检察工作在全区检察机关公诉工作推进会上作经验发言，x件案件获评全区检察机关维护妇女儿童合法权益十大典型案例。 全面践行新时代“枫桥经验”。强化重大活动重大节假日期间涉检维稳信访工作，实现涉检进京进邕“零”上访目标。抓好矛盾纠纷精准排查和精细化解，x件案件获评为全区检察机关公诉部门化解社会矛盾精品刑事案件。积极畅通群众诉求表达渠道，两级检察院同步建立“xxxxx检察服务中心”，向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。贯彻落实宽严相济刑事政策，积极促成轻微刑事案件当事人和解，依法不批捕xx人，不起诉xx人。健全完善检察长定期接访、预约接访、视频接访制度，两级检察院检察长共接待群众xxx人次。深化公开审查、公开听证工作，全面启动“检察官+律师”化解信访案件机制，引入律师等第三方参与化解疑难涉检信访案件xx件，化解xx件。 三、坚定不移深耕主责主业，精准把握法律监督新目标守护公平正义 培育双赢多赢共赢监督理念，坚持在办案中监督，在监督中办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 强化刑事检察监督，守护社会安定不松劲。突出监督重点，加强对应当立案而不立案、不应当立案而立案、以罚代刑、非法插手经济纠纷等问题的监督，办理立案监督案件xx件，纠正漏捕xx人，纠正漏诉xx人，有x件案件在全区检察机关精品优秀侦查活动监督案件评比中获奖。积极构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局，坚决纠正定罪不当、量刑失衡、审判程序违法等问题，提出抗诉xx件，法院采纳抗诉意见x件。x件案件获评为全区检察机关十大精品刑事抗诉案件，获奖数位居全区第一。加强刑事执行监督，依法监督减刑、假释不当案件xx件，监督纠正刑罚执行和监管活动违法行为xx件，监督社区矫正不当xx件。深化财产刑执行检察监督和维护在押人员合法权益专项活动，推进刑事执行检察监督提档升级。x件案件获评为全区检察机关十大优秀羁押必要性审查案件。 强化民事检察监督，维护公正司法不止步。着力转变“重刑轻民”传统观念，下大力气强弱项补短板，回应群众对审判公正的期盼和执行难问题的关切。办理民事生效裁判监督案件xx件，提请抗诉xx件，获自治区人民检察院支持抗诉xx件。对审判程序违法、执行活动违法发出检察建议xx件，法院采纳xx件。办理民事虚假诉讼专项监督案件x件，向法院发出再审检察建议获采纳，实现该类案件零的突破。积极开展协助解决农民工讨薪问题专项活动，参与协调劳资纠纷x起，办理支持起诉案件x件，帮助农民工追回被拖欠的劳动报酬x万余元。 强化行政检察监督，支持依法行政不停歇。办理行政生效裁判监督案件xx件，向自治区人民检察院提请抗诉x件，自治区人民检察院支持抗诉x件（含20xx年积案）。积极开展行政非诉执行监督专项活动，加强与法院及相关行政机关的沟通协调，构建积极良性互动的外部关系，推动建立非诉执行监督的长效机制，进一步促进规范行政执法行为，推进依法行政和司法公正。 强化检察公益诉讼，守护碧水蓝天不缺席。主动融入大局，找准切入点，将市委市政府环境保护的重大决策作为公益诉讼的重点，打好碧水、蓝天、净土攻坚战。xx区人民检察院挂牌成立全区首个公益诉讼局，在全区率先建立纪检监察机关与检察机关案件线索双向移送反馈机制。办理公益诉讼诉前程序案件xx件，提起刑事附带民事公益诉讼x件。督促相关行政部门依法拆除非法建筑xxx平方米，挽回被非法改变用途和占用的耕地xxx亩，复种补绿xx亩，收回被欠缴的国有土地使用权出让金xxx万元，追缴欠税款xxx万元。加大公益诉讼工作宣传，《穿越古今，民族英雄xx对话检察官，携手保护环境》微动漫获“共建共治·平安xx故事”微电影微视频微动漫比赛活动“微动漫”类一等奖。 四、坚定不移推进司法体制改革和检察改革，攻坚克难提高司法质效和司法公信力 服务保障顺应大局，持续抓好司法体制改革和检察改革，努力提供更优更实更好的法治产品、检察产品。 全力支持配合国家监察体制改革。坚决贯彻党中央深化国家监察体制改革部署，圆满完成检察机关职务犯罪侦查和预防部门职能、机构、人员转隶工作，全市两级检察院共划转中央政法专项编制xx个、转隶人员xx人。主动衔接监察委员会办案工作新模式，出台《xx市检察机关支持配合国家监察体制改革试点工作办理职务犯罪案件工作办法（试行）》，实现监察委员会与检察机关在职务犯罪案件查办工作中的顺畅、高效衔接。认真履行审查起诉职能，受理监察委员会移送审查起诉职务犯罪案件x件xx人，提起公诉x件x人，在全方位反腐败格局中接续发挥检察职能作用。 全力落实司法责任制。严格落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”司法责任制。健全司法办案组织及运行机制，根据履行职能需要、案件类型及复杂难易程度，实行独任检察官或检察官办案组的办案组织形式，设立xx个固定办案组。坚持办案亲历性，领导干部直接办案、检察长列席审委会成为常态。两级检察院检察长、副检察长直接办理案件xxx件，检察长列席审委会x次。 全力推进司法体制综合配套改革。完善员额检察官管理、选任、退出、增补机制，遴选第二批员额检察官x人，办理员额退出xx人。建立员额检察官办案定期通报制度，对员额检察官履职情况进行动态监督。健全检察人员分类管理制度，完善落实检察人员职业保障。制定《xx市人民检察院检察官和检察辅助人员业绩考评实施细则（试行）》，探索“三类人员”管理新模式。 全力完善法律监督工作机制。适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，实行捕诉一体、繁简分流、简案快办的办案机制，轻微刑事案件平均办案时间从原来的xx天缩短到xx天。探索开展检察建议公开宣告制度，提升检察建议质效，制发xx份检察建议，收到回复xx份，被采纳xx份。构建检察业务分析研判