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在机关党员集中学习会议上的党课辅导报告
勇担当我们怎么干?
——在机关党员集中学习会议上的党课辅导报告
全市纪检监察机关开展以“讲学习、守纪律、勇担当、做标杆”为主题的专项行动,目的就是努力把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”,用具体行动昭示执纪者有着更为严格的纪律要求,监督者时刻都在接受监督,把纪检监察机关建设成“两学一做”学习教育常态化制度化的“模范机关”。今天按照机关统一安排,我就“勇担当我们怎么干?”这一专题,从什么是担当、为什么强调担当、怎么勇于担当三个方面与大家共同学习交流。
一、什么是担当
担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量。担当是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。
1、担当是中华民族的优良传统
党的十八大以来,习近平总书记从考察曲阜发表谈话开始,对弘扬中华优秀传统文化做出了一系列重要指示,这些指示是习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分。
担当精神是中华优秀传统文化的重要内容,是中华民族的优良品质。传统文化是在长期历史发展中形成并保留在现实生活中的、具有相对稳定性的文化。是一个民族在长期共同生活过程中创造的,具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派,是维系民族生存和发展的精神纽带,它在世代相传中保留着基本特征,同时具体内涵因时而变,并被赋予新的内涵。
鲁迅曾经在他的杂文中讲到,中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”,中国的脊梁就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们,正是因为有这些人,中华文明才能够绵延不绝、生生不息。从《论语》的“穷则独善其身,达则兼济天下”到《孟子》的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,从屈原的“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”到范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,从明清著名思想家顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”到晚清名臣曾国藩“以苟活为羞,以避事为耻”,无不深切地表达了中华儿女忧国忧民、为国为民的心声与呐喊。可以说将担当精神渗透到了每个中国人的血液中。习近平总书记引用的“为官避事平生耻”,讲的正是这种刚健有为的担当精神。
2、担当是共产党人的政治本色
中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中,共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。在革命战争年代,担当是共产党人为民族独立和人民解放抛头颅洒热血,前赴后继,在所不辞;在今天,担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,对党和人民负责、为党和人民担责。可以说,每一代共产党人都在他们所处的历史阶段,勇于承担历史使命,为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量,我们可以从中看出共产党人的担当。
党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次明确责任担当是领导干部必备的素质。2012年11月15日,习近平同志在同采访十八大的中外记者见面时便开宗明义,责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。2013年6月,总书记在全国组织工作会议上指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。2014年2月,习主席在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时指出,中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。2015年1月,总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。2015年12月,总书记在主持政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作时更强调,要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态,讲的正是共产党人特别是党员领导干部敢抓敢管的政治担当。
3、担当是共产党员的基本要求
入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。入党誓词,是每个党员在入党时对党和人民作出的庄严承诺,是党员为党奋斗终身、献身党的事业的誓言和座右铭。正确理解誓词、全面践行誓词、维护誓词权威是党对每个党员干部最基本要求。既然宣誓,就要不忘初心,立足岗位,以实际行动践行岗位职责,履行岗位所赋予的使命。
党员的义务:共八条规定。其中:第二条,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;第三条,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献;第四条,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。这些规定讲的也就是共产党员要有担当、有作为,作为纪检监察干部更应誓从岗位、遵从规章、在党言党,以实际行动肩负起监督执纪问责的责任和使命。
4、担当是领导干部的核心素养
习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字:忠诚干净担当。忠诚,就是对党忠诚;干净,就是廉洁自律;担当,就是勇于作为。办好中国的事情关键在党,首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的,贯穿其中最重要的内容,可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚,就是心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是清正廉洁、一尘不染,做到了干净,才能赢得群众认可;担当,就是牢记责任、恪尽职守,敢担当、善担当,才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一,忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。担当,内含着正确政治方向、政治立场,内含着强烈的责任意识和进取精神,是广大党员特别是领导干部理应具备的人格、品格、风格。
二、为什么强调担当
党的十八大以来,习近平总书记把敢于担当纳入新时期好干部标准,强调党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;强调干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。这些重要论述深刻阐明了敢于担当的基本内涵和重要意义,具有很强的指导性和针对性。
1、党的先锋队性质所决定
中国共产党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性,要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。十八大以来,面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局,以“四个全面”作为全面战略布局,带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。当前,正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,我们党协调推进“四个全面”战略布局任务艰巨繁重,需要攻克的难题也很多。所有这些,都迫切需要广大党员和各级领导干部切实增强担当的思想自觉和行动自觉,切实做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直面矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。
2、落实全面从严治党所要求
十八大以来,党中央强力反腐、正风肃纪,不敢腐的震慑作用得到充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但担当不足、作风不实,为官不为、怠政懒政,仍然是我们工作中面临的突出问题,全面从严治党依然任重道远。中央巡视组“回头看”、中央环境保护督察组、中央祁连山生态问题专项督查组指出的问题以及省委巡视查找的问题都表明,中央和省委决策部署不落实和落不实,要害在于认识不足不主动抓、能力不足不会抓、担当不足不敢抓。
其实,“担当不足、作风不实,为官不为、怠政懒政”并不是一个新问题,它实际上是官僚主义的一个延续。1944年,毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像,他说:“一声不响,二目无光。三餐不食,四肢无力。五官不正,六亲不认。七窍不通,八面威风。九坐不动,十分无用。”除了三餐不食以外,一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年,在党中央、国务院直属机关负责干部会议上,周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中,周恩来同志讲到第六种官僚主义就是不负责任的官僚主义,具体表现是遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。第七种是做官混饭吃的官僚主义,具体表现是遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。第八种是颟顸无能的官僚主义,具体表现是学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。第九种是糊涂无用的官僚主义,具体表现是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。第十种是懒汉式的官僚主义,具体表现是文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上支支吾吾,唯唯诺诺,对下不懂装懂,指手画脚,对同级貌合神离,同床异梦。
全国人大代表、安徽省委常委、宣传部部长虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型:第一种类型是“打盹型”,精神萎靡不振,遇事装聋作哑;第二种类型是“木偶型”,工作不推不动,甚至推而不动,就像木偶一样;第三种类型是“太极型”,有问题左躲右闪,遇矛盾上推下卸,就跟打太极一样;第四种类型是“比划型”,用会议贯彻会议,以文件落实文件;第五种类型是“说唱型”,动口不动手,务虚不务实。
可以说,这些官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现,也反映了当前部分党员领导干部的一些心态。直到今天,这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题,也是群众反映最为强烈、最影响干群关系的问题,严重违背了我们党的性质和宗旨。正因为如此,十八大之后,党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。2015年1月,在十八届中纪委五次会议上,习近平总书记对2015年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中,第一点就是要严肃责任追究,强化党风廉政建设的主体责任,在问责制上作文章。2015年两会,中央把“为官不为”提到了非常高的高度,并首次将其写入了政府工作报告,下大力气持续加以整治。
3、纪检监察机关职责所决定
“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”这是总书记对纪检监察干部队伍建设提出的明确要求、给予的殷切期望。。
必须看到,当前一些地方一些部门之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡