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在县人大常委会上的述职报告 在县委常委会上的述职报告 （2013年11月5日） 各位委员、各位代表： 我自当选为福州市第十四届人大代表以来，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕市第十四届人大确定的工作任务和目标，依法行使代表职权，认真履行代表义务，积极发挥代表作用，为我市、我县的经济发展、民生保障和社会稳定做出了自己应尽的贡献。现将我履行职责情况作具体汇报，接受各位委员和代表的监督和评议。 一、坚持加强学习，提高履职水平 　当今是新知识、新技术层出不穷的时代，也是各种思潮交错激荡的时代。只有坚持不懈地加强学习，才能不断充实、完善自己的知识体系，才能更好地履行好人民代表的职责。因此，我始终坚持学以致用、用以促学、知行合一，把集中学习、调查研究和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一方面，认真学习党的十八大、十八届三中全会、习总书记一系列重要讲话精神、省市一系列重要会议精神和决策部署及人大相关知识，不断提高自身的政策理论水平，深刻领会人民代表大会制度这一根本政治制度，自觉增强履行代表职责的政治使命和责任担当。另一方面注重理论联系实际，注重调查研究。两年来，我外出珠三角、长三角、成渝等先进地区考察，开拓视野，增长见识，为XXX发展探索新出路，寻找新突破。我经常走进田间地头、深入工矿厂区，虚心向基层干部、企业家和广大群众学习，做到在实践中不断提高自己，在实践中不断地历练自己，在实践中不断提高实际工作的能力。通过多方位的学习，我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强，工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高，履行代表职务的能力得到锻炼和增强。 二、坚持履行职责，维护人大权威 人大代表是一种荣誉，更是一种责任。作为市人大代表、县委书记，我积极把履行代表职责与岗位职责结合起来，尽职尽责地履行宪法和法律赋予的权力和义务。一是依法行使代表权力。在市人代会召开期间，本人积极做好准备工作，认真审议各项工作报告，在结合平时收集的人民群众的意见和建议的基础上，就县域经济发展、城市建设、统筹城乡一体化、环境整治等方面提出了一些意见和建议，为我市、我县的经济社会的发展献计献策。同时，积极参加市县人大常委会组织的集中视察和代表小组各项活动。二是努力提高人大地位。两年来，凡是涉及到干部任免、方针政策出台、经济社会发展的全局性问题，我都会主动征求县人大常委会的意见，并实事求是地予以采纳。我积极支持县人大常委会组织开展“一府两院”及其组成单位的行政述职评议活动，强化监督指导，推动“一府两院”更加卓有成效地开展工作。三是密切联系群众。我把工作的出发点和落脚点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，结合开展“三服务”和“四个万家”活动，率先垂范，落实下乡蹲点制度，深入基层，深入群众，深入实际，访民情、汇民智、释民惑、解民忧。尤其是深入边远山区、贫困地区、库区移民村和困难企业了解群众的生产生活情况，为他们脱贫致富、加快发展出点子、找路子。两年来，我走访了194个村（居），占全县291个村（居）总数的66.7%，包括三溪、下祝、省璜、雄江、白樟、白中等6个边远乡镇或重点工业乡镇的所有村庄，实实在在地解决了群众反映的农业生产、农村住房、教育、环境污染等问题。同时，我高度重视群众信访问题，把群众接访作为联系沟通群众、倾听群众呼声的桥梁和纽带。每隔一个月15日我都会到县信访局接访群众，对群众反映的问题，我都亲自过问协调解决，或批转相关领导和部门限期调查落实。两年来，我共接待来访群众83批209人次，解决问题83件。通过脚踏实地深入群众，了解群众，使自己更能代表群众。 三、坚持真抓实干，推动XXX发展 作为市人大代表、县委书记，我深深认识到带领全县人民群众谋发展，就是对人民群众利益的最大实现和维护。两年来，我坚持“用科学发展取信于民”的工作思路，坚持“空谈误己，实干兴业”的价值导向，始终把主要精力放在抓战略发展、全局谋划和宏观决策上，准确把握好经济社会发展中的战略性、根本性和全局性问题，在谋思路、抓部署、常督促、抓落实上狠下功夫，团结和带领广大干部群众锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，不断把我县改革开放和现代化建设推向前进。一是创新发展思路。我通过深入调研，在认真总结XXX经济社会发展的成功经验和教训的基础上，审时度势，顺应时代潮流，自觉地把XXX发展融入海西建设、闽江口金三角经济圈发展大局，注重发挥好XXX绿色屏障功能、交通枢纽功能、特色承载三大功能。在县第十二次党代会上，我提出了“以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，按照“一个目标、两个抓手、三个定位、四项重点工作”的发展思路，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设，把XXX建设成为经济繁荣、生活富裕、生态良好、社会和谐的省会次中心”的发展思路。在2012年和2013年县委工作会议上，我分别提出了四个务必”：务必强作风，务必真作为，务必敢突破，务必重民生和“凝心聚力，敢于担当，艰苦奋斗，福为民开”16个字，把“三化”同步、“三城”联动，打好“五大战役”，推进“八大重点项目”建设作为推动XXX科学发展新跨越的重要抓手，加快推进XXX繁荣和谐美丽宜居的省会次中心建设。二是推动产业结构调整和转型升级。着力在做大总量和优化存量上下功夫。做法总量方面，加大招商引资力度，两年来全县引进产业项目80多个，总投资70亿元。实施重点项目带动，先后启动了梅溪新城、白金工业新城、东桥产业新城、交通重大项目、水利重大项目、旧城改造、主导产业转型升级、宝新工业园区等八大重点项目建设，深入开展重点项目“百日大会战”，确保重点项目按序时进度完成。抓好园区平台建设，重点推进白金工业园和东桥产业园建设。目前，白金工业园一期1200亩的土地已完成开发，入驻28家企业;二期计划开发土地2800亩，二期4.2公里的主干道工程2014元旦通车。东桥产业园先导项目表业园区800亩土地征迁及报批工作正紧锣密鼓地开展。优化存量方面，利用省里支持XXX大气污染治理的机遇，促进陶瓷企业借机转型升级，并积极联系大连电瓷、苏州电瓷等国内外知名电瓷生产企业开展合作，有望实现高位嫁接。加快陶瓷孵化器建设，积极筹建省级陶瓷产品质量检测中心，在省质监局的大力支持下，福建省瓷砖和电瓷产品质量监督检验中心已获批落户XXX，并给予260万元资金扶持。着力在推进农业现代化上下功夫。扶持特色农业、设施农业发展，注重培育新型农业经营主体，发展下祝飞腾等一批新型农业专业合作社，引导麒麟山茶业等一批农业龙头企业发展壮大，创建了东桥省级农民创业示范基地，引进了4家企业和3家合作社入驻，带动食用菌现代化水平的提升。三是统筹城乡一体化。坚持新城建设和旧城改造同步推进。梅溪新城基本完成一期拆迁和920多亩土地报批,安置房一期年底前可完成7栋主体工程，二期计划建设9栋，元旦前开工。福银高速梅溪互通口可提前至明年“五·一”通车。旧城改造投资1.3亿元，完成了城区主干道的“白改黑”，建成了溪滨路6.6公里的景观带,正在实施天行小区、解放大街城市景观综合改造工程，预计春节前完成。加快美丽农村建设，持续开展城乡环境综合整治，实施了19个精品示范村建设，梅溪渡口、云龙后垅、梅埔白河江和东桥安仁溪、雄江梅雄库区移民村环境综合整治等一批美丽村庄示范点进入扫尾阶段。四是加强大气污染整治。按照省里把XXX列入大气污染重点整治区域的要求，制定了大气污染整治近、中、远期治理三步走的目标和“六个专项整治”，基本实现了第一阶段福银高速沿线和国省干道等重点区域的整治目标。通过加强与经贸、环保、财政、科技、发改等省直部门对接，大气污染治理3200万元的专项资金已全部落实。 四、坚持为民服务，增进人民福祉 人民选人当代表，我当代表为人民。我始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，全心全意为人民服务，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我在充分调研、征求各方意见的基础上，每年都确定一批为民办实事的项目，并落实到分管县领导和相关部门，限期完成，把实事办好，把好事办实。2011年民生项目支出占公共财政预算支出的71.3%，比增16.7%，2012年全县民生事业占公共财政预算支出的72.4%，比增18.1%。两年来共完成为民办实事项目43个。今年，1-10月财政民生占财政预算支出的65.2%。年初确定的18项为民办实事项目，已落实14项,完成保障房建设438套,造福搬迁、危旧房改造工程已动建设327户和搬迁1170人；完成5个乡镇84个村的农村安全饮水工程，解决5.2万人安全饮水问题；全县新增城镇就业2485人,转移农村富余劳动力6100人。三溪葫芦门水库大坝主体工程已正式动建。教育、卫生、体育、文化、人口计生等社会事业加快发展，吴孟超院士馆、“三馆”（文化馆、博物馆、图书馆）、六都卫生院病病房大楼等一批社会事业相继建成投入使用，城居保、新农保、新农合等实现提标扩面，社会供给水平进一步提高，人民群众在改革发展得到了更多实惠。“平安XXX”、“法治XXX”建设持续推进，上半年社会治安满意率达96.68%，排名全省第五名。第三季度社会治安满意度达96.91%，排名全市第二。 五、坚持模范守法，保持清正廉洁 　作为市人大代表、县委书记，我清醒地认识到，带头廉洁自律、遵纪守法，加强党风廉政建设和作风建设，是提高班子凝聚力、向心力、战斗力的关键，也是共产党人炼就人格魅力的保证。因此，我切实履行好党风廉政建设第一责任人的责任，认真贯彻落实中央八项规定，在工作生活中，做到正人先正己，身教重于言传，凡要求下属应做好的自己必先做好。始终坚持从小事做起、从日常的一点一滴做起，自觉带头执行有关的规定，下乡坚持吃工作餐，不坐超标车、不住超标房，努力树立清正廉洁形象。同时，加大了宣传教育力度，组织全县广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的重要讲话精神，做到警钟长鸣，筑牢反腐思想防线。重视制度建设，督促县纪委等职能部门，从完善制度入手，加大从源头上防治腐败的力度。加强干部教育管理，努力培养一批“老黄牛”和“狮子型”的干部，坚持在基层一线、重点项目、艰苦岗位培养选拔干部的用人导向，引导干部到基层一线、艰苦地方、急难险重任务中磨炼成长，从而在全县上下形成“要位须有为、有为才有位”的风向标，“空谈误己，实干兴业”的价值取向深入人心。 六、存在的不足和努力方向 两年来，本人在代表履职、推动经济社会发展、服务群众方面做了一些工作，但与上级的要求和群众的期待还有一些差距。主要体现在：一是代表意识有待加强。角色把握、思考问题上从党政领导者的角度考虑得多一些，从人大代表的角度考虑相对少一些；二是自身素质有待提高。由于工作繁忙，学习不够经常，不够系统，不够深入，在一定程度上制约了代表作用的发挥。三是工作作风有待进一步改进。下基层进村入户直接与群众打交道的次数还不够多，为群众解决问题的效率应更高一些。 今后，我将继续努力学习，不断完善和提高自己，认真履行市人大代表和县委书记的职责，竭尽全力为群众办实事，做好事，力争使人民群众满意，不辜负人民群众的重托，为推动我市、我县社会经济又好又快发展作出应有的贡献。以上是我作为市人大代表任职以来的述职报告，敬请各位委员和代表批评指正。