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园林
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初稿
园林环卫调研题目及报告(初稿)
关于未旧村改造环卫工作调研报告
城阳街道园林环卫服务中心
为扎实推进“美丽青岛”、“阳光城阳”建设,有力促进新旧动能有效转换,街道开展“不忘初心,牢记使命,实现率先走在前列大调研”活动。活动的开展,紧贴时代发展要求,顺应街道经济建设发展实际,合乎民生民意。城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文明程度的集中体现,是对外宣传的窗口和名片,也关系到群众的切身利益,需抓好抓实。作为街道工作人员,结合工作实际,对城北未旧村改造5个社区通过实地查看、问卷、座谈、信息反馈等渠道进行了调查研究,现将有关情况汇报如下:
一、未旧村改造环卫工作存在的矛盾问题。
城北片区主要有西城汇、百埠庄、大周村、小周村、沟岔等五个未旧村改造社区,总体来看,社区基础设施齐全,环保标准较高,群众相对满意。梳理总结,距离“阳光城阳”建设的标准要求还有差距:
(一)环卫建设仍有欠账。近年来,在全街道层面实行公司化运营,着重提升保洁质量,但由于种种原因,导致环卫基础设施不能适应城乡日益发展的需要,在一些环节上还存在诸多问题,有些表现的还比较突出。环卫设备不足,调查走访发现,环卫公司保洁力量还不能满足社区发展要求,街面、房前屋后、排水管线仅靠人工清扫保洁,停留在一把扫帚一辆三轮车上,精细化、网格化难以实施,保洁标准难免粗枝大叶,对突击性任务疲于应付。硬件设施不硬,这五个社区,除西城汇稍好外,大部分村内道路起伏不平,且与农田沟渠相连,机械无法展开工作,西城汇、大周村五日逢集,增加了保洁难度。缺少地下垃圾中转站,五个社区共有垃圾中转站个,无一个自动化中转站,工人工作量大,保洁力量严重削弱。
(二)市民环卫意识提升较慢。外来人口多,人员成分复杂,人口倒挂现象突出是社区显著特点。以百埠庄为例,常住人口为人,外来人口则3000人,人员素质参差不齐,管理困难。乱堆乱放、乱涂乱画现象时有发生、屡禁不止,缺乏主人翁意识。为当地经济带来发展的同时也给社区治安、环卫工作带来压力。广大市民也应主动摈弃不良习惯陋习,一定程度上在社区保洁方面丢了分。
(三)薄弱环节整治不力。未旧村改造村村交界,空地,背街小巷是卫生薄弱环节,通过实地查看,西城汇工业园、青银桥下林带,大周村前后街清扫保洁工作面,每逢重大路线和其他活动,环卫部门要投入大量人力,物力和财力进行清理。这些地方容易造成公司与社区推诿扯皮,问题越积越多,变成了“老大难”,“硬骨头”。成为市、区督查的重点片区。
(四)工资水平有待提高。五个未旧村改造社区,目前共有保洁工人名,人均工资元,与青岛市2017人均收入4143元还有很大差距。在工作量不断增加的前提下,要夯实环卫队伍,必须提高一线工人工资待遇、促进工人工作积极性是亟待解决的问题。
二、主要原因:
调查研究的根本目的是发现问题、分析问题、解决问题。对以上问题,综合分析原因,主要有三点:一是环卫力量还相对薄弱。五个社区共有保洁人员人,其中60岁以上人,50岁以上人,保洁队伍年龄偏大,人为偏见和工资待遇等原因,很多人不愿从事保洁工作,工人都是本社区人员,顾及情面较多,时有请假、缺勤现象。另外,还缺少一定数量的垃圾运输车、道路清扫车。二是环卫意识还相对淡化。无论社区居民还是外来人口,一些人对环卫工作并不关注,认为与己无关,不自觉的乱扔垃圾,对于别人破坏行为熟视无睹、默然对待,对于保护环卫工作的活动也未能身体力行地参加。三是环卫管理还相对欠缺。管理工作是一项系统性长期性工程,环卫管理头绪多、事物杂,最直接地体现着以民为本的服务宗旨。通过综合反馈情况看,环卫规划还缺乏统筹安排,保洁和垃圾处理等专项规划形成完整回路还不够流畅。环卫工作进行公司化运转模式是正确的,重点要提高公司管理水平,管理人员整体素质有待提高。对项目经理和区域管理员实施专业培训,目前,主要方式是以岗带训,缺位高层次培训,在学习提高上不舍得投入。
三、建议措施:
下步,街道环卫工作要紧贴经济社会发展,紧贴社区建设实际,紧贴群众利益关切,站在城区环卫建设长远发展角度,提几点措施建议:一是深化保洁运转方式。纳入区城清运作业综合体系,探索建立规范、高效的社区垃圾运输模式,保障生活垃圾清扫、收集、运输、处置有序进行,清运畅通,无缝对接。从事环卫作业的单位,应当遵循环卫作业服务规范,达到合同约束保洁标准。建章立制,大力推动垃圾分类。二是加大宣传力度。人们环卫意识得不到提升就难以推动环卫工作的提升。广泛借助媒体、微信、电子信息的强大便利功能,开展教育宣传工作。街道、社区要经常组织“讲卫生、讲文明”系列活动,让先进者光荣,多劳者多得。打造示范社区、示范道路,使之学有标杆,干有标准。三是突出属地管理。各负其责,各尽其职,一责到底,根据工作分工,负责辖区环卫管理工作。赋予权力,推进环卫工作下移,建立网格化,推行“街长制”。明确环境整治目标任务、工作重点,统筹安排基础设施建设,使生活垃圾和污水处理共建共享。四是坚持奖罚分明。要与坚持一流标准,建设阳光城阳,“三个奋力”工作目标相适应,依据《青岛市市容和环境卫生管理条例》,坚持严管重罚。定期开展市容环境整治专项活动,对热点,焦点,难点问题,用足用好政策制度,加大奖惩力度。
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