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县长
2014
年度
述职
报告
1501
县长2014年度述职述廉报告1501
2014年度述职述廉报告
**县委副书记、县长***
(2014年12月16日)
各位领导、同志们:
2014年,本人工作主要分为两个阶段:1至5月,任县委副书记、县委办主任,分管县委办、招商引资、城乡同建同治工作,联系老司城遗址申遗和泽家镇;5月中旬至今,历任县委副书记、副县长、代县长、县长,主持政府全盘工作。现述职如下:
一、始终把加强学习当作提高决策能力和领导水平的主要方式,思想上追求进步不放松
一年来,我始终把学习放在首位,不断丰富学识,夯实理论基础,提高实践能力。一是勤学善思。自觉加强党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神的学习,深入研究中央、省、州经济工作方针和思路,认真分析我县面临的发展机遇和挑战,准确把握县情实际和发展特征,在推动政府工作上,提出了围绕生态文化旅游产业发展“一条主线”,科学把握项目推进和招商引资“两个重点”,精心实施新型城镇化、农业产业化、新型工业化“三大战略”,大力推进扶贫开发、民生改善、公共服务和基础设施建设“四项工作”。二是广泛调研。针对政府工作实际,先后深入30个乡镇86个村和企业,对如何做大做强烤烟、猕猴桃、柑橘等特色农业产业和提质发展生态文化旅游产业等问题进行了深入调研和思考。同时,赴铜仁、凤凰、江华等地就城市建设、文化旅游、园区建设等进行实地考察,在学习交流中找差距、明思路、定方向。比如:在县委的正确领导下,全力推进溪州新城建设,带动南区发展,倒逼老城提质,得到了州委、州政府的高度肯定。三是注重实践。坚持讲实话、办实事,少说多做,注重解决实际问题。先后多次到老司城、溪州新城等重点工程现场办公,今年老司城保护与利用工程完成投资1.035亿元,完成年任务的103.5%,顺利通过世界文化遗产中心专家现场考察评估;溪州新城建设被誉为“**速度”,开启了我县新型城镇化建设的新征程。与同志们一道,及时将“十个一”联系工程落到实处,帮助困难群众、支部、社区等联系对象解决了一些困难和问题。先后到信访接待中心接待群众112批300人次,交办信访案件50余件,积极妥善化解了一批信访案件,切实提高了应对复杂局面、化解难点问题的能力。
二、始终把勤政为民当作推动工作开展和促进经济社会全面发展的首要任务,落实上狠抓发展不动摇
一年来,我始终坚持求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,甩开膀子干事业,全力以赴抓落实。在县委办工作期间,与办公室同志们一道,以争创“四型机关”、追求“四个一流”、达到“四个满意”为目标,力求在材料上出精品,在督查中抓落实,在转文风改会风中树新风,竭力为县委领导当好参谋助手。共起草各类讲话及文稿40余篇,完成调研课题12项、调研报告20余篇,报送信息400余篇;开展决策专项督查9次,重点工作督查28次,编发通报15期,督查专报9期;文件制发同比减少28%,会议总量同比减少18%;高标准完成上级和外县市领导来**的接待工作。到政府工作以来,与政府同志们一起,恪尽职守,扎实工作,较好完成了年度各项指标,有的工作还取得了重大突破。一是确保主要指标平稳运行。全年预计完成生产总值50.57亿元(以下均为预计数),增长8%;实现财政收入4.11亿元,增长13%;固定资产投资46.8亿元,增长10%;社会消费品零售总额28.7亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入15860元,增长10%;农村居民人均纯收入4950元,增长13.5%;人口自然增长率控制在8.15‰以内。二是抓项目建设。53个州、县重点项目预计完成投资37亿元,完成年任务的101.4%。芙蓉镇景点圈设施建设完成投资3020万元,完成年任务的100.7%;石永公路改造完成投资5100万元,完成年任务的102%,除钓鱼台大桥外已全线贯通;中秋河水库建设完成投资4432万元,完成年任务的110.8%;南山建材市场综合广场完成投资6050万元,完成年任务的100.8%;溪州中学完成投资4480万元,完成年任务的110.6%,9月顺利实现开学。三是抓基础设施建设。龙永、永吉高速**段及连接线建设完成投资22.24亿元,完成年任务的112.3%;永花公路改造完成投资5010万元,完成年任务的100.2%,基本完成路面水稳;张花高速**连接线建设完成线路优化设计、实物量调查,正在进行征拆;禁果庄至老司城公路基本拉通路基;新增通班车建制村32个,8个乡镇客运站、120个农村客运招呼站基本建成;完成11座小Ⅱ型水库除险加固工程,新建及改造小水窖1500口、小水池680口、小水渠217.3公里;完成41个行政村、2个县城台区及3条10千伏线路改造,开工建设三湾35千伏输变电项目、**至红岩溪110千伏线路及**至岩人坡220千伏线路,乌龙坪220千伏输变电工程完成征拆,电力城乡生产营销基地主体完工。四是抓农业生产。在稳定粮食生产的同时,大力发展烤烟、柑桔、猕猴桃、油茶、茶叶等优势特色产业。粮食作物播种65.98万亩,实现产量21.9万吨,有望再次获得“全国产粮大县”的称号;种植烤烟5.9万亩,收购烟叶12.3万担,实现烟农收入1.88亿元、烟叶税3249.5万元;完成柑橘品改、低改3.68万亩;新扩茶叶、猕猴桃1.52万亩;新造、低改油茶1.43万亩。五是抓工业发展。全年预计实现工业增加值6.2亿元、规模工业增加值4.14亿元、工业税收3400万元,同比分别增长13%、15.6%、9.4%。猛洞河工业园1.2万平方米标准化厂房进入主体工程建设;加大传统产业技改力度,锦帛钰纺织、万源水泥等企业共计完成技改投资2.4亿元。六是抓城镇建设。溪州新城建设完成投资1.2亿元,土地流转1462亩、收储2100亩,场平工程进展顺利;县城综合运营开发完成投资8600万元,烈士公园改扩建、府正二期、府顺家园主体及绿化等工程基本完工;完成县城区控规覆盖面积6420亩、9个乡镇建设用地详规及40个村庄规划,新增储备土地1659亩,县城背街小巷提质改造15.3公里,新建垃圾中转站3个、公厕2个、停车场6个。七是抓文化旅游提质。芙蓉镇景点圈、不二门等景区服务管理能力不断提升,预计全年接待游客342万人次,实现旅游收入16.5亿元。不二门景区经营权回购工作进展顺利,已签订股权回购框架协议;双凤村被列入第一批中国传统村落整体保护利用项目;老司城、洞坎、双凤等特色村寨成功申报“国家美丽乡村”和“国家扶贫旅游村寨”;小溪乡小溪村被评为“湖南省特色旅游名村”,山水牛郎寨被评为“湖南省五星级乡村旅游区(点)”。八是抓招商引资。全年共实施招商引资项目43个,合同引资42.38亿元,到位资金19.81亿元,完成州分任务的100%,同比增长51%。引进北京上康林健康科技有限公司投资3.4亿元实施油茶精深加工;北京新华联集团投资的生态文化旅游项目、湖北鑫华致旅游开发有限公司投资的马拉河旅游开发项目、益阳高平教育集团投资的民办教育项目、四川青牛集团投资的猕猴桃产业链开发项目等有望落户**。九是抓民生改善。今年财政用于民生支出15.29亿元,占财政总支出的73.69%。强农惠农政策落实有力,发放各类惠农补贴资金4810万元、“两项制度”补贴1280万元,31个整村推进扶贫村安排项目资金1500万元,减少贫困人口2.01万人;建成农村公路381.2公里,完成年任务的102.2%;解决3.84万农村人口饮水不安全问题,完成年任务的101.1%;改造农村危房1400户,完成年任务的155.6%;公租房(含廉租房)开工1500套,顺利完成全年任务;2100户城市棚户区改造顺利实施,完成年任务的114.9%。农贸市场标准化建设累计归集资金840余万元,县城中心农贸市场及永茂、回龙农贸市场已完工,列夕、勺哈农贸市场12月底可完工。安全生产、社会保障、人口计生、城乡同建同治、查非纠违工作得到全面加强,金融、司法、审计、统计、广播电视等各项事业健康发展,社会管理综合治理、信访维稳等工作不断强化,成效显著。十是抓政府自身建设。扎实开展“群众路线教育年”活动,突出“四风”问题专项整治,切实推行“三法一制”、“预安销号”等制度。坚持依法行政,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,重大事项公共参与、社会听证、专家论证、咨询机构评估、稳定风险评估等机制逐步健全。加强“12345”政府服务热线等平台建设,处理群众来电1102件,满意率达93.65%。突出项目管理改革,严格执行《**县财政投资评审管理暂行办法》、《**县招标投标管理办法》、《**县政府投资建设项目审计监督管理办法》等文件规定,完成项目财政评审102个、招标核准75个、结算审计51个,审减资金1.32亿元,综合审减率达15.6%。狠抓“十三五”规划编制,加强乡镇综合项目库建设,共征集乡镇(2015—2020年)微小项目7146个,总投资20.45亿元,为项目工作有序推进打下了坚实基础。
三、始终把清正廉洁当作抓班子带队伍和维护自身形象的第一标准,行动上言行一致不含糊
一年来,无论是任县委办主任还是任县长,我始终严格要求自己,坚决拥护县委领导,主动接受人大、政协监督,带头落实“一岗双责”,自觉维护党和政府的良好形象。一是严格执行廉洁自律各项规定。牢记为民服务宗旨,严于律己,防微杜渐,带头执行廉洁自律的各项规章制度,做到了“打铁还需自身硬”。坚决兑现今年5月29日的任职承诺:慎用权、管好权、用好权,绝不插手任何工程项目,绝不利用公权为亲友、为他人谋取私利,绝不追求特权、贪图安逸、追求享受,绝不做有害**发展、损害群众利益的事。二是落实党风廉政建设责任制。把政府机关反腐倡廉工作纳入全县经济社会发展的总体工作之中,实行统一部署、统一实施、统一考核。在抓班子带队伍中,把抓廉政建设放在首位,经常督促检查班子成员和部门一把手落实党风廉政建设工作,经常在政府系统组织开展廉洁从政教育,不断强化廉政意识,增强拒腐防变的自觉性和主动性。三是全力推进政务环境优化。积极清理行政审批事项688项,取消33项,拟委托下放或乡镇代办7项,各项办事流程得以优化,保留事项提速50%以上。完成万坪、毛坝等8个乡镇便民服务中心建设任务;新政务服务中心大楼正式启用,共入驻行政审批和服务事项146项,真正做到了“一站式审批、一条龙服务”。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,开展“庸懒散”、“门难进、脸难看、事难办”、“乡镇干部走读”等问题明察暗访,共查处“慵懒散”及“三难”问题88人,有效改进了干部作风,优化了政务环境。
回顾一年的工作,虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定差距。今后,我将以对**事业高度负责的态度,脚踏实地、尽职尽责地抓好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。