县委书记述职报告（八）.docx

县委书记述职报告（八） 述职述德述廉报告 根据组织安排，201X年11月，我任X县市委书记；2012年2月，任X市市委常委、X县市委书记。2017年，在X市市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，本人始终以加快X县发展为己任，团结依靠X县市委、市人大、市政府、市政协班子成员和全市干部群众，认真履职，真抓实干，较好地完成了各项任务。 一、坚持加强学习，努力提高执政能力和领导水平。始终把坚决维护上级党委权威、自觉服从大局作为首要职责，作为必须遵守的政治纪律，自觉从思想上、政治上、行动上与中央、省委、X市市委保持高度一致。始终把加强学习作为政治责任和精神追求，坚持集中学习和自学相结合，系统地学习了十九大习总书记系列重要讲话和中央、省、市重要会议精神，特别是结合党的群众路线教育实践活动，认真学习了必读篇目，参加了省委党校组织的学习培训活动；在加强自身学习的同时，重视抓好班子成员和全市党员干部的学习，对一些有益的书籍和文章，及时批转各级干部学习、思考；利用理论中心组读书会、“X县大讲堂”、集中轮训等形式，全面加强对各级干部的教育培训；与X建筑大学合作，举办了城市规划建设与管理培训班；带头参加市委组织的各类培训学习，带头给党员干部讲党课，全市各级党员干部的思想理论水平明显提高。 二、坚持发展为先，推动经济又好又快发展。在错综复杂的困难和压力面前，始终把发展作为“第一要务”，按照中央和省、市工作指导思想转变的要求，更加注重理性务实抓发展。X年，全市GDP实现XX亿元，增长X%；地方财政收入完成64亿元，增长5%；X县在X年全国县域经济基本竞争力百强县中，列第X位，比上年提升4个位次，跨入全国县域经济“第一方阵”。一是以超前谋划赢主动、抢先机。坚持把X县发展放在全国、全省的大格局中去思考谋划，主动作为，全力争取，成功赢得了一系列试点机遇。X县先后被确定为全省县域经济科学发展试点县、全省新型城镇化综合试点城市、全省“多规合一”试点县、全省服务业综合改革试点县、全省全域化旅游改革试点县、全国县级文明城市提名城市、全国供销综合改革试点县、全国综合行政执法体制改革试点县等，X县将在诸多试点中赢得工作主动，抢占发展先机。二是以提质增效促转型、调结构。准确把握发展的阶段性特征，把提升质量效益作为根本工作导向，坚持理性内涵发展，全力推动经济转型，三次产业比例调整到X:X:X。工业集群化扎实有力。深入推进工业振兴“X”工程，机械机床、煤化工及精细化工两个千亿元产业集群日益壮大，主营业务收入分别实现X亿元、X亿元，X县中小数控机床特色产业基地被列入国家火炬特色产业基地；玻璃深加工、食品加工成功突破百亿；生物医药率先完成五十亿培育目标。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1个百分点，X县被评为国家知识产权强县。服务业专业化势头强劲。X等一批知名品牌相继落户，X县成为鲁南地区服务业知名品牌最多、最集中的县市，货运总量稳居全国县级第一位，连续五年被省政府授予全省服务业发展先进县市，荣获“好客X最美风景县”、“中国最美休闲度假旅游城市”称号。全域城镇化快速推进。全年开工城建项目X个，完成投资195亿元，实现建筑业总产值170亿元；城市框架区面积达到100平方公里，城市人口超过70万人，城镇化水平达到55%。农业现代化稳步发展。粮食生产实现“十一连增”，连续七年被评为全国粮食生产先进单位，被确定为全国高标准农田水利建设示范县、全省农业机械化先进县。镇域特色化成效明显。获评全国千强镇4个、国家级重点镇3个、国家级特色产业镇10个；X在全省“百镇建设示范行动”考核中，分别位居第名；三是以项目建设增后劲、强实力。全年共开工过亿元重点项目86个，完成投资362.3亿元；其中总投资过30亿元的项目13个，过100亿元的项目4个。X县被评为“中国最佳投资城市”。在工业项目上，总投资180亿元的联想控股X县化工基地已正式投产；鲁化与X杭氧合作实施的总投资10亿元的空分装置一体化项目快速推进，与X合作的100万吨生态复合肥项目已经投产；总投资36亿元的X玻璃城、总投资20亿元的X专用汽车、总投资13.7亿元的卷烟厂X万大箱扩建、总投资10.5亿元的中科蓝天新能源地源热泵、总投资10亿元的X医药等项目项目扎实推进。在服务业项目上，总投资100亿元的微山湖古镇项目一期建成运营；总投资110亿元的X商城、总投资30亿元的X家居广场开业运营，总投资40亿元的X国际广场、总投资12亿元的农副产品物流中心、总投资12.5亿元的X县国际冷链物流产业园、总投资10亿元的大润发超市快速推进。在城建项目上，把新区建设作为城市扩容的“起爆点”，与中铁置业合作，投资51.1亿元实施起步区基础设施建设；重点引进高端城建品牌，奥特莱斯生态购物城成功签约。实施了秀美荆河工程、小清河西段综合治理续建、北辛植物园、接官巷历史文化街区等重点工程，“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色日益凸显。四是以积极作为顶压力、破难题。面对发展中的各种困难矛盾和瓶颈制约，引导全市上下合力同心、积极应对，开创了各项工作新局面。在破解建设用地难题上，通过争取省点供指标、联合收储、土地增减挂钩、利用工矿废弃地等措施，保障项目和企业发展用地3000余亩。在破解土地闲置、低效利用难题上，采取腾笼换鸟、“零地招商”的方式引进实力强的大企业，总投资15亿元的、总投资3.5亿元的盼盼食品等项目相继落户。在破解融资难题上，探索实行了抵押登记一周办结，累计为企业提供23亿元还贷周转服务；强化党政银企合作，通过提前介入、防范预警、一企一策，妥善化解金融风险，没有发生区域性金融风险性事件。 三、坚持民生为本，全面推进和谐社会建设。在财政收支压力不断增大的情况下，坚持压一般、保民生，着力抓好一些打基础、利长远的工作。一是抓好五大“下地工程”。总投资3.85亿元的南线高温热水管网实现了三年工程一年完成，供热覆盖率位居全省县级首位；实施了总投资2亿元的城区雨污分流工程，基本解决了城区雨污混流的问题；实施了城市防汛工程，城区主要道路汛期瞬时排水量达到国家标准；改造城市老旧燃气管网30公里，从根本上解决了供气安全问题；实施了总投资3亿元的西部城区石油输油管道改线工程，既彻底解决了安全隐患。二是抓好棚户区改造工程。通过挂图作战、坚持综合施策，实施了x商贸城等17个区域的棚户区征收工程，回迁上房率达到70%，确保了X县没有因为过去几年拆迁量大，而发生大的社会稳定问题。努力破解棚改项目资金压力，争取国开行政策性贷款20亿元，为城市建设注入了新的强劲动力。三是抓好南水北调续建配套工程。该工程总投资15.5亿元，是X县投资最多、规模最大、影响最深远的一项重点水利工程，经过一年的紧张施工，今年3月底可实现通水，年可调水7000万方，可有效解决水资源短缺问题。四是抓好生态环保工程。探索实施“治、用、保”流域治污新模式，完成墨子湿地公园等18个南水北调治污工程建设，在淮河流域水污染防治考核中，为X市代表X省实现“七连冠”又立新功，在全国九大流域、23个省考核中荣获第一。大力推进青龙山绿道等六大创森工程建设，新增成片造林5.3万亩，顺利通过国家森林城市考核验收，X县被评为全国生态文明典范城市、全国林下经济发展示范县、全国森林防火示范县、全省生态文明建设先进县。五是民生城建工程。公共自行车交通系统列入住建部示范项目，一期工程顺利运行；实施了28条道路新建、续建、改建和3座桥梁建设，开工建设14条背街小巷、10处林荫停车场，完成13条道路和景观亮化，城市更加宜居。六是城乡统筹工程。新建改建镇村道路258公里，新增城乡供水9.9万人，所有村居通过了X市城乡环卫一体化示范村、标准村验收，累计升级改造农村用电标准村620个，新开通X县到市中城际公交以及4条城乡公交线路，X县被确定为全省公交一体化示范县。七是社会保障工程。在全省县级率先实行农民工参加城镇职工社会保险和工资发放“一卡通”；城乡居民养老保险参保和发放实现全覆盖，城镇居民医保与新农合整合并轨；企业退休人员养老金实现“十连涨”；实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业5.4万人。八是社会事业发展工程。优先发展教育事业，高考本科录取率达到54.7%，高于全省15个百分点，连续两年摘取全省理科状元、X市市文科状元。统筹抓好文化、卫生、体育、计生等各项社会事业，顺利通过省级公共文化服务体系示范区验收和全国文化先进县复评，X县被国务院授予全国民族团结进步模范集体，被评为中国民间文化艺术之乡、全国群众体育工作先进市、全省卫生应急示范县。九是平安X县建设工程。全市没有发生进京赴省滋事轰动性事件和影响稳定的群体性事件，在党的十八届四中全会和APEC会议期间实现进京非访“零登记”。加快安全生产网格化建设，安全事故下降6.9%，死亡人数下降56.8％；大力实施“天网”工程，积极构建“全时警务”新格局，群众对社会治安的满意率达到93%。全省社区矫正工作会议在X县召开，X县被命名为全省“平安家庭”示范县。 四、坚持深化改革，增强发展内生动力。按照中央、省市要求稳妥推进各项改革。一是深化行政管理体制改革。先后理顺了食品药品、工商质监、X新区等管理体制；在卫生、计生、城管、市场监管等领域实施了“大部制”改革；进一步简政放权，加快推行行政权力清单制度，全面建立行政审批事项目录清单制度，取消行政许可事项42项，办事效能不断提高。二是深化农村改革。积极推进农村土地产权改革和农村资产产权改革，探索实施了农村资金互助合作，创造了土地承包经营权确权登记颁证的“X县模式”，累计流转农村土地35万亩，在全国现代农业示范区建设经验交流会上作了典型发言。三是深化金融改革。设立了市金融服务中心、市民间融资登记服务中心和2家民间资本管理公司，中信证券X县营业部开业运营。四是深化社会事业改革。建立城乡教师补充交流长效机制，选派291名优秀教师到农村交流支教。稳步推进公立医院综合改革，市中心人民医院、中医院启动了以破除“以药养医”为关键环节的综合改革；25处医疗机构开展了先诊疗后付费工作，医疗服务水平不断提升。 五、坚持党建引领，强化领导班子和干部队伍建设。始终坚持抓班子、带队伍、促发展，切实加强领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设，形成了强大的发展合力。一是坚持民主集中制。认真遵守常委议事规则和决策程序，严格执行民主生活会制度，确保了决策科学正确；坚持“总揽全局、协调各方”，统筹协调市四大班子之间的关系，形成了“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持既严格做好“规定动作”，又结合实施创新“自选动作”，确保教育实践活动取得实实在在的效果。特别是从严从实抓好活动整改落实，全市各级党组织共列出1.9万项整改事项、1.05万项专项整治任务、1135个制度建设计划，已分别完成1.7万项、0.97万项、1025个，其中市委常委班子明确了145个重点整改事项、专项整治任务、制度建设计划，已完成134项。个人牵头的16项市委常委班子整改任务，查摆的基层党建抓得不牢、干部管理不严等问题已全部整改到位。三是狠抓作风建设。广泛开展了领导干部体验式调研等活动，在全省率先开展了“电视问政”，实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法，认真落实机关作风“慵懒散”等41项专项整治，群众关注的突出问题得到有效解决。在X市市群众满意度调查中，X县获得88.01分，比上次提高1.13分。四是加强干部队伍建设。强化干部日常监督，建立了领导干部提醒函、离任交接等制度。认真落实《干部任用条例》，全面完成了领导干部超职数和不规范任职、干部编制与工资关系转移等清理工作。配优配好干部队伍，在干部职数非常紧张的情况下，积极运筹，先后调整干部5批次106人。在全省率先实行入党积极分子动态淘汰机制，党员队伍素质明显提高。五是狠抓基层组织建设。实施村级班子“四色研判”、软弱涣散村党组织“百日帮扶行动”和“第一书记”三年目标冲刺行动，创新建立党组织领导下“五位一体”社区管理服