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县城
党组
领导班子
2016
述职
报告
县城管局党组领导班子2016年述职述廉报告
县城管局党组领导班子2016年述职述廉报告
2016年,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年度工作目标任务,以科学发展观为指导,按照“六城”同创的总体要求,强化建设生态文明城市理念,以创建省级卫生县城为目标,解放思想拓宽思路,创新方法攻坚克难,创新举措动真碰硬,以实干推动城市环境面貌的改观。现将领导班子勤政廉政情况报告如下。
一、2016年主要工作成效
(一)强化综合整治,推进创卫工作落实。根据“扫干净、摆整齐、保畅通”的基本要求,牵头开展了“市容市貌”、“春节大考”、“春季整治”、“夏季整治”等专项整治联合执法行动,期间成功完成省委书记到**调研,州“六城”同创现场会到**召开等重要活动叧収的保障工作。通过不断的治理,截至目前共规范占道经营1.5万余次,规范夜宵摊点30余处,教育引导车辆停放1.2万余台次,拖移暂扣违法停放摩托车3000余台次,处理车辆随意停放案件700余起,清理各类不规范广告牌780余块,清理“牛皮癣”广告5000余处,约3000平方米,拆除占用人行道的历史违建23处,特别是对新民街、连升桥头、城南夜市,实验小学前流动餐车进行了重点整治,对原有的12处夜宵棚亭进行了取缔,**城区的马路市场一去不复返。
(二)加强清扫保洁,向城乡结合部延伸。一是加大保洁力度,确保不留死角。县环卫所今年新增环卫工人40名,新纳入清扫范围城乡结合部、背街小巷68条、生活居住小区12个,城区清扫总面积达60万平方米。二是加强重点路段和重点区域的管理力度。对海通市场、城南大市场、步行街等易脏区域进行重点清扫保洁,对实行垃圾袋装化的主次街道,定时收集垃圾,对新增道路及时纳入城市环境卫生一体化管理。三是加强垃圾清运力度。增加了清运班组,实行歇车不歇人的工作模式,延长清运时间,加大清运力度,保证街上垃圾不堆积,同时积极清理清运死角垃圾,累计清理死角垃圾约500余吨,累计转运、清运生活垃圾3.5万吨,城区主次干道机械化清扫率提高到80%,清扫保洁率达到100%。四是增加、调整垃圾清运点、垃圾容器放置点100余处,更换新垃圾容器100余个,目前城区有不锈钢桶250个,果皮箱70个,收集大垃圾箱75个,数量布局合理。
(三)抓好亮化维护,大幅提升城市品质。为进一步营造璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景,改善城市面貌和人居环境,加大了对县城九峰大道、连升桥、八峰公园等处亮化工程的管理,做到建管并重。对步行街、新民街、樟树楼、新大新通道57盏路灯进行了改造升级,对城管局办公楼实施了整体亮化,改善了夜间通行环境,提升市民安全感和满意度,同时抓好路灯亮化的维修管理工作,共更换高压钠灯467盏,保持路灯设施完好率达95%,主要道路亮灯率达98%。
(四)加大打击力度,遏制“两违”蔓延势头。从今年年初的怡景花园顶层违建强拆开始,“两违”蔓延的局面得到了控制,后又陆续组织精干力量拆除了新民街、风雨桥头的占道夜市,东街、桂花桥、溇水大道的多处历史违建,“两违”进入常态化管控。通过全天候、无缝隙例行巡查,开展集中整治行动,有效遏制了城区规划区范围内的违法违章建设和非法用地行为。截至目前共查处在建违建户131户,其中改扩建(加层)10户,在原房屋基础上翻修建设45户,越证建设5户,新建67户,临时建筑4户,共拆除城区历史违章建筑23处,拆除违法建筑建筑面积1749.6平方米。
二、党风廉政责任制落实情况
一直以来,我局领导班子及成员按照“一岗双责”的要求,狠抓党风廉政建设责任制落实,有力地推进了全系统党风廉政建设和反腐败工作的开展,促进了城管事业又好又快发展。
一是加强理论学习,增强廉洁从政意识。领导班子始终把加强政治理论学习放在首位,以“两学一做”学习教育活动和党的十八大届六中全会胜利召开为契机,坚持不懈强化理论学习。
二是进一步明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,(来自新文秘网)我们坚持与局属单位、股室负责人签订目标责任状,切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位和每一位干部职工。
三是坚持民主决策,提高科学决策水平。坚持定期召开局长办公会、局务会。人事安排、重大收支和重大项目的决策拍板,充分发扬民主,实行民主集中制。努力维护领导班子的团结,真诚待人,坦诚听取意见。在工作中,班子成员之间做到了相互支持、相互配合,努力提升凝聚力、战斗力和执行力,使得我局领导班子始终能够保持浓厚的团结氛围。
三、学法守法用法落实情况
局党组始终坚持依法行政,特别是认真贯彻落实中央关于依法治国大政方针,大力推进法治**建设,全面规范执法行为,着力提高执法水平,不断强化法制教育,根据不同层次、不同岗位,制定教育培训计划,采取“请进来、走出去”的办法,大力开展法律法规学习培训活动,增强学法用法素养,提高依法行政、依法办事的能力和水平,形成学习、用法、守法的良好风气,有效推进法治建设。严格依法履职,全面强化执法责任落实,认真履行八项执法职能,对各类违反城市管理法律法规的行为,坚持全覆盖、全天候巡查、监控,基本保证违法违规行为及时发现到位、快速查处到位。围绕依法、公正、阳光、文明的基本要求,制定出台执法行为规范,规范执法程序和自由裁量权使用,切实加强执法监督,强化责任追究,有效构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的执法运行机制。全年未发生一例行政诉讼和行政复议案件。
四、生态文明建设情况
强化渣土管理,坚决扼制污染源头。建立了渣土运输准入制度,从事渣土运输的单位,应当取得工程渣土清运许可证后,方可到县公安机关交通管理部门申领《渣土运输车辆通行证》,渣土的运输车辆必须满足密闭化运输及安全通行技术的要求方可上路。同时对**城区渣土违规运输进行严查,发现一起查处一起,保证城区道路清洁,城市空气洁净。截至目前共查处渣土遗漏事件63起,督促9家建筑工地完善冲洗设备,办理渣土清运许可证9份。
今年以来,我紧紧围绕“六城”同创、生态文明建设示范县建设任务,认真开展相关工作。今年,城区的生活垃圾无害处理率达99%,完成了生态文明创建任务。
五、意识形态责任制落实情况
(一)加强组织领导,切实抓好党风廉政建设工作落实
一是强化目标管理。将党风廉政建设工作纳入年度目标管理考核,制定出台《关于做好2016年党风廉政责任制工作的通知》,制订党组班子履职清单,提出了今年党风廉政建设的工作内容,明确各单位具体职责,并根据班子成员分工情况,划分责任范围和责任对象,确保党风廉政建设责任到人,落实到岗。
二是细化责任分解。在年初局系统年度工作会议上,由主要领导对相关工作亲自进行部署,与各科室、下属单位负责人签订党风廉政责任状,落实中层负责人“一岗双责”,形成了自上而下的责任体系,要求各股室、单位把党风廉政建设与全年工作统筹安排格点外,共同部署,同步落实,定期对照责任书要求进行自查自纠,报告履行主体责任情况。
(二)强化思想教育,不断提升党员干部勤政廉政意识
一是开展理想信念教育。3月份起,城管系统各级党组织采取集中学、自主学、分散学、灵活学等多种形式组织党员干部深入学习深入领会习近平关于“两学一做”学习教育重要论述摘编,学习党章和《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,确保学深悟透、学以致用。通过观看先进典型教育片、祭拜烈士陵园等各种学习方式,进一步坚定广大党员、干部的理想信念和宗旨意识,切实把思想和行动统一到中央和省、州、县各级党委要求上来,把群众路线真正装到党员心里。
二是开展廉政警示教育。结合工作例会、机关干部学习会、执法队员培训会、局系统专题党课等会议,由主要领导、分管领导分类分层进行纪律和制度的学习教育,做到分层教育节点抓。由主要领导为局系统全体党员干部上廉洁自律专题党课;分管领导对局系统中层以上干部进行新党纪处分条例的解读、辅导,做到常态教育持续抓。组织干部职工观看廉政教育片,参观廉政文化作品展览,坚持正面教育为主,组织局系统新任职中层干部参观廉政教育,提高个人廉政意识,做到预警、疏导联合抓。
(三)深化源头防控,努力构建符合城管特点的惩防体系
一是完善内控制度。结合2015年城管执法大队暴露出来的内控机制不完善问题,落实重点风险岗位定期轮岗机制,通过修订完善财务管理、固定资产管理、公务接待管理、物资采购、政府采购、工程建设管理等制度,进一步强化人事归口管理和分级审批,实现主要领导干部“五不直接分管”、民主集中制、“三重一大”事项集体研究等制度。
二是落实廉政自律各项规定。落实抓早抓小工作要求,认真落实勤廉信息收集、问廉问效谈话监督、正风肃纪等相关制度,加强勤廉预警。根据领导干部人员变动情况,调整完善领导干部勤廉档案,督促报送领导干部个人有关事项、贯彻落实问廉问效监督谈话制度情况。对新提任中层干部履责谈话,对谈话对象任职后在贯彻执行党风廉政建设责任制中应承担的教育、管理、监督责任和必须遵守的廉洁自律规定等提出具体要求。
三是规范案件办理。成立了行政执法领导小组,制定了行政执法考核评议制度、监督管理制度、过错责任追究制度,各单位在行政执法过程中严格按法律规定的程序进行,进一步强化对权力运行的监督制约,确保权力在阳光下运行。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到工作中还存在许多不足和差距,主要表现在:一是在城市规划相对滞后和市民建房刚性需求的矛盾中,城管的难点问题多点爆发,破解难题的能力和执法效能有待增强,长效管理工作还有差距。二是城市管理经费相对不足、配套服务设施短缺、管理人员不到位,对城市管理工作保持常态化产生了制约作用。三是因客观制约和主观努力不足,在涉及市民切身环境问题上许多工作还没有做到位,市民对城管工作满意度不够高。在今后工作中,我们将认真贯彻落实科学发展观,按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的要求和“省级卫生县城”的目标,牢牢把握城管工作的重点和难点,开展市容环境综合整治,完善城市管理配套设施建设,加快城市管理体制机制改革,推进城市管理标准化、规范化建设,提高城市精细管理效能,创新探索城市管理长效机制,深化数字化城管内涵,美化城市环境,提升城市品质,为建设“四个**”贡献出城管人的力量!