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党代会
报告
县党代会报告
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在中国共产党××县第××届代表大会第××次会议上的报告
××县党委书记××
(年月日)
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党××县第××届委员会向大会作报告,请各位代表审议。
这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、市委××次全会要求,总结2019年工作,规划2020年工作,团结动员全县广大党员干部群众不忘初心、牢记使命、锐意创新、扎实苦干,为加快建设宜居宜业、幸福美好的现代化新城,全面建成更高水平小康社会而不懈奋斗。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是××县加快实现绿色发展高质量发展至关重要的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全县上下坚持新的发展理念,围绕“××”总体工作目标和基本工作思路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明和党的建设,高水平、高质量完成了中央、市委提出的各项目标任务,奋力开创了××县城市化进程的新篇章。
(一)政治建设进一步加强。始终旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,自觉践行“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实好中央、市委的各项部署要求。狠抓理论中心组学习,强化党的理论武装和意识形态工作责任制,定期开展理论中心组学习和专题研讨,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,县党委理论学习中心组举办读书班三期,专题研讨交流××次,做到以理论滋养初心。依托“学习强国”平台,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,制定《××县“学习强国”学习管理相关要求》,进一步增强全县党员干部群众学习的积极性和主动性。围绕庆祝新中国成立70周年,开展活动××余场,激发了党员干部群众爱国主义情感,营造了爱党、爱国、爱家乡的浓厚氛围。坚持党对意识形态工作的领导,落实好《××县意识形态工作联席会议制度》。着力提升网信统筹协调力、舆情引导处置力、网信干部战斗力,打造“核心+骨干+好网民”网评员队伍,强化网络舆论引导,截至目前共完成网评任务××余次。
(二)经济质量效益稳步提升。2019年全县实现税收收入××亿元,同比增长××%;固定资产投入完成××亿元;规模工业总产值预计完成××亿元,同比增长××%;县外内资到位额预计完成××亿元,完成全年任务的××%;外资到位额预计完成××万美元。全县财政支出中民生占比为××%。全县各项经济指标完成良好。大力实施项目带动战略,重点项目的投达产力度持续加大,签约重点项目××个,在谈项目××余家。××家规模工业累计完成产值××亿元,预计到年底完成××亿元,同比增长××%。制定并实施“新时代·新作为××县经济服务‘××’行动”,用制度激发干事创业活力,用改革推进××县绿色发展高质量发展。新增市级高新技术企业××家,完成市级国家科技型中小企业认定××家、国家级高新技术企业认定××家,专利受理超过××件。××作为市级众创空间已累计完成投资××万元,累计入驻项目及企业××余个,员工××余人,成功孵化出明星企业××,授牌成立院士专家工作站。
(三)持续深化供给侧结构性改革。深度融入××发展重大战略布局,用足用好××开发区国家级开发区和××自主创新示范区优势,加快构建全面开放格局,加大重点项目签约引进,扩大招商覆盖领域。落户优质企业××家,注册资金总计××亿元。工商注册企业数达××家,累计注册资金为××亿元,新增注册资本在1000万元以上的工商注册企业为××家,累计注册资金为××亿元。大力实施乡村振兴战略,依法依规启动县内原农籍人员参加养老保险工作,首批试点村年底前可领到养老金。扎实推进“××”工作开展,走访企业××余户次,解决问题××个。积极对接企业申报政策扶持,截至目前已完成兑现××家工业企业累计××万元。
(四)城市管理水平大幅提升。主动融入×ד两城三带三区”整体布局,调整全县总体规划提升方案;文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。创建国家卫生县工作通过技术评估。全力推进“三创一行动”工作,打造优美整洁人居环境,关停取缔了××工业集聚区。坚决打赢污染防治攻坚战,全面落实河长制管理,抓好水环境问题治理,整治疏浚村庄河道、坑塘、沟渠××公里,清除脏乱差问题××余处、垃圾堆物××万吨,打造水清岸绿的亲水宜居生态环境。加大植树造林力度,完成××等地块造林××亩。投资××万元提升改造工一号路西侧绿化景观工程。投资××万元建设××万平方米排水河××公园景观工程。持续着力打造全县“一张网”的社会治理体系,建立了“智慧××”城市管理平台和覆盖全县的专职网格员队伍,处理事务××件。
(五)民计民生持续得到改善。实施了总投资××亿元的××大类××个子项民心工程,用心用情解决好群众关心的实际问题;城市化基础配套不断完善,开通两条班车线路,解决园区入驻企业××多员工的上下班出行不便问题;投资××万元完成××个旧楼区提升改造。规划建设××所托老所,提升改造20所幼儿园,××中学、××小学加紧建设;持续提高社会保障水平,城乡居民养老保险、医疗保险参保覆盖率和就业率继续提升;扎实做好农村低保、优抚、残疾人、老年人等困难群体救助工作;加强退役军人服务,切实把退役军人接收好、安置好、使用好;投资××万建设的消防物联网系统二期项目通过验收,全面提高社会单位预防火灾、抗御火灾的能力。深入开展扫黑除恶专项斗争,营造良好的社会治理环境。进一步夯实了信访维稳责任,落实领导包案工作责任制度,迎头化解矛盾纠纷和信访积案。
(六)××文化影响力持续扩大。我县被××市文化和旅游局正式命名为特色文化产业示范县;××艺术家村已投资××亿元完成一期项目提升改造;××文化产业园正式投入使用;××园全年接待旅游人次近××万人;《××》舞台剧演出累计达到100余场。××文化品牌持续做强,文化软实力进一步提升。
(七)党的执政能力实现新提升。启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。坚持学习教育一以贯之,在全市率先成立××县党校,举办培训班××次,举办××期领导干部读书班,交流研讨××次,举办专题党课××场,举办十九届四中全会精神宣讲报告会,召开专题组织生活会和民主评议党员工作;坚持调研检视一沉到底,严格落实“××”,累计走访企业××家、入户走访××户、邀请参加座谈交流××人次,征集问题××个。坚持整改落实一鼓作气,县领导班子查摆出××个问题,在“××”平台收集问题××个,列出××个实事项目,制定××条措施,建立××项规章制度。累计投资××万元优化村级党群服务中心,开设社区“手机课堂”,实施党组织覆盖攻坚专项行动;制定党建引领基层社会治理体制机制创新的实施方案,推动落实党建创新“书记项目”,建立党建引领发展联席会议制度;成立商圈市场发展红色联盟,选取××电商城为示范点,高标准建成××电商城党群服务中心;积极做好对口扶贫和困难村帮扶工作;大力实施人才强县战略,××个项目入选“××”计划;大力发展社会主义民主政治,支持和保障县人大依法行使职权,充分发挥工会、共青团、妇联、武装等群团组织作用,全面加强了统战、对台、民族宗教等工作;强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任;积极推动不作为不担当专项治理三年行动,运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理情况通报》××期,向全县通报曝光××起典型案例,形成了有力震慑。落实中央八项规定精神,开展深化“四风”问题专项整治工作,深入基层明察暗访××次。持续加大办案力度,今年以来处理党员干部××人次,开除党籍××人,留党察看××人,党内严重警告××人,党内警告××人,运用“第一种形态”进行处理××人次,推动管党治党走向严实硬。建立基层纪检联络站,设立××名纪检监察联络员,××名廉情监督员,全年参加和列席村民会议、村民代表会议、党员代表会议××次,查阅有关文件、会议记录、财务账目××份,向村居党组织提出意见建议××条。
各位代表,过去一年全县各项事业所取得的成绩,是市委正确领导下的结果,是全县各级党组织团结带领广大党员干部群众齐心协力、顽强拼搏、克难攻坚、无私奉献的结果。这些成绩为我们实现绿色发展高质量发展奠定了坚实基础,为我们克服更多困难增强了必胜信心。在此,我代表县党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2019年,我们不但实现了经济社会新发展、生态环境新变化、人民生活新改善、党的建设新加强,而且在实践中探索积累总结了宝贵经验:一是必须坚持党对一切工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,切实增强“四个自信”。二是必须以解放思想为先导,勇于突破传统观念和定式思维的束缚,将改革进行到底,有效化解前进道路上的各种风险挑战。三是必须落实好以人民为中心的发展理念,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。四是必须担当作为,始终保持不畏艰险、不惧困难、不怕辛苦、昂扬向上的精神状态,直面矛盾和挑战。五是必须强化团结协作,全县上下一条心、一股劲、一盘棋,凝心聚力,心齐气顺。六是必须全面从严治党,把党的建设作为根本保证,始终保持党的先进性和纯洁性。
在总结成绩和经验的同时,我们也应清醒地看到面临的差距和存在的不足:宏观经济下行压力仍然存在,外部性不确定因素持续增多,供给侧改革红利尚未显现;新发展理念贯彻力度不够,产业结构优化效果不佳,全县规模以上服务业企业数量仍然不多,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。发展不均衡;改革的力度还要加大,开放的广度还需要深化;解放思想亟待加强,营商环境不够优化;加强社会建设、创新社会管理、维护社会公平、解决好民生问题,还需要下更大力气。追根这些问题的本源,还在于基层党建,需要全县广大党员干部切实把思想和行动统一到中央、市委、区委和县党委对做好各项工作的重大决策部署上来,切实把党建责任抓在手上、扛在肩上,落实在行动上,采取更加强有力的措施,认真加以解决。
二、科学分析面临形势,奋力开创绿色发展高质量发展新局面
2020年是实现第一个百年奋斗目标、全面建成更高水平小康社会的决胜之年,是落实“十三五”规划的收官之年,是我县加快推进城市化进程,建设宜居宜业、幸福美好的现代化新城至关重要的一年。
从外部环境看,经济运行稳中有进,加快结构优化升级、提升科技创新能力,全面深化改革扩大开放,营商环境持续优化,为我们加快绿色发展高质量发展增添了新的动力。坚定不移推进全面从严治党,党的执政能力和领导水平不断提高,发展环境愈发清朗。从××市来看,我县处于“××”的重要节点,是××经济技术开发区、××科技商务区的联通区,是国家自主创新示范区和城市发展带、××生态带的重要组成部分,区位优势明显,创新资源丰富,要素配置齐全,开放平台众多,为我们绿色发展高质量发展提供了良好的支撑条件。
从××县自身看,正处在四个重要阶段:产业转型正处在“质量提升”的重要阶段,“医疗健康、新材料、数据物联、电子商务和体育旅游”的产业聚集初步形成,围绕主导产业的生态圈、创新生态链正在完善,产业发展提质增效;城市转型正处在“精细化转变”的重要阶段,高水平优化城市发展规划,高标准完善城市配套功能,大力度提升城市经济实力,推动了城市发展的整体转型和能级提升;发展方式正处在“多轮驱动”运行的重要阶段,不断培育经济发展的内生动力,加快形成创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构。发展方式走上“创新驱动、内涵发展”的轨道上来;民生供给正处在“优质均衡”进程的重要阶段,逐年扩大公共服务有效供给和均衡布局,全面