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工委
书记
述责述廉
报告
区党工委书记述责述廉报告
述责述廉报告
XX区党工委书记XX
2015年12月4日
现将2015年履行党风廉政建设责任、个人廉洁从政方面的情况报告如下:
一、履行党风廉政建设责任的情况
1.担起全面从严治党责任,把纪律挺在前面。始终要求干部既要干事、又要干净,确保XX经济社会健康快速发展。一是作好示范。我坚持时刻把纪律和规矩挺在前面,将“守纪律、讲规矩”作为首要的行为准则和政治操守,带头遵守政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,始终做到了政治信仰不变,政治立场不移、政治方向不偏。自觉在思想上、政治上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致,在贯彻落实上级决策部署上凝神聚焦发力,确保政令畅通。二是管好班子带好队伍。我始终将抓班子、带队伍作为必修课和基本功,支持与信任其他班子成员大胆开展工作,做到“到位不越位,放权不放手,放心不放松”,带头形成了互相尊重、互相支持、团结一致的工作氛围;我注重关心干部成长,善于激励干部,严格管理干部,坚持正确的用人导向,不让投资钻营者得利,鼓励更多的人干事创业。三是严格执纪。努力当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,全力保障纪检监察机关深化“三转”,旗帜鲜明地领导和支持纪工委查办案件,专题听取案件查办工作汇报3次,亲自督办信访4件,政纪立案2起,党纪立案4人,查处违反工作纪律典型问题2起,对落实“两个责任”不力的责任人诫勉谈话3次,函询2次。
2.担起党风廉政建设领导责任,把廉政刻入心里。一是精心安排部署。把党风廉政建设纳入重要议事日程,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主持党工委会专题研究相关议题28个,听取纪工委关于党风廉政建设和反腐败工作情况汇报11次。区年初召开廉政工作会议,将64项工作任务按月进行铺排。组织召开了全区党务暨党风廉政建设工作会、管委会廉政工作会、乡科级干部述责述廉评议大会。二是完善责任体系。制定并严格执行《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》、“2+1”权力责任清单等11项制度,督促各部门(单位)立足本职分别制定了责任清单,并层层签订《党风廉政建设责任书》,将责任落实到区工管委班子成员和全体管理人员。将党风廉政建设纳入月度考核,并适当增加考核比重,对每个部门(单位)联系纪检工作的副职进行单独考核,坚持亲自带队组织考核检查工作。三是始终坚持民主集中制。严格执行“三个不直接分管”“末位表态”“三重一大”集体决策制度,没有直接分管财务、人事和工程项目,凡是“三重一大”事项,必须经过区工管委班子集体研究决定,实行末位表态决策制度。在选人用人上,始终坚持程序不能少,关口不能松,标准不能降,对新进干部实行“凡进必考”,提拔干部充分征求纪检监察、审计等有关部门的意见,严防“带病提拔”、“带病上岗”。
3.担起队伍建设的“班长”责任,把作风抓在手上。一是注重廉政教育。给全区中层干部上廉政党课3次,组织集中学习上级党风廉政建设精神11次,下发各类学习资料4000份,组织参观了警示教育基地长沙监狱,及时传达学习了新修订的《准则》《条例》,开展党纪条规知识竞赛,进行廉政谈话120余人次。二是强化源头预防。出台《国内公务接待管理实施细则》《外出学习考察活动管理制度》《财政审批流程图》等8项作风建设制度,先后实行了“三公”经费预算管理、推行了公务卡制度改革、公车改革、“组账村代管”试点,并全部形成规章制度长期执行。三是狠抓问题整改。扎实开展“三严三实”专题教育,弛而不息整肃“四风”,通报违反工作纪律者40人,缩减三公经费86.7万元,同比压缩17.86%,精简全区性大会13场,减少发文47个,同比缩减22.9%。对巡视组交办的问题,我区高度重视、积极整改,已制订了《整改方案》,明确了整改任务、整改措施、整改要求、整改时限,并逐个形成制度,建立长效机制。机构人员方面,已完成情况摸底,正在按照市委要求进行整改。工资福利方面,全面清查了2013年以来机关工资、奖金发放情况,取消了项目风险金考核,对违规发放的XX万元节假日福利在工资中予以扣除,对近3年发放的工资福利扣缴了个税XX万元,正在组织对无依据发放的XX万元奖金进行清退。招投标管理方面,废止了2012年制定的工程项目招投标办法,对全区所有工程招标项目进行了清理,调整了招标领导小组成员,规范了招投标审批流程,严格依法进行招投标工作。巡视组交办的7件信访举报件,已经办结5件,党纪处分4人,函询1人,诫勉谈话1人,另有2件信访举报件正在初核。
二、个人廉洁从政情况
(一)没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况。我时刻牢记权力姓公,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,一心想用手中权力多干对群众福祉有利的事,对XX发展有利的事。在任期间没有以任何名义占用过管理和服务对象及其他与行使职权有关系的单位和个人的财务,没有在公务活动中接受礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等,个人人情往来等“红包”全部悉数退还或交给纪委,任现职以来没有操办婚丧喜庆事宜。
(二)没有私自从事盈利性活动。时刻牢记“当官就不要想发财,想发财就不要当官”,尽心竭力地做好本职工作,不存在以个人或者借其他人名义经商、办企业,在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动的情况。
(三)没有违反公共财务管理和使用规定。严格执行“三重一大”规定,认真遵守财经纪律,没有用公款报销或支付应由个人负担的费用,没有用公款参加娱乐、健身活动或者违规出入私人会所,公款旅游或变相公款旅游等。
(四)没有利用职权和职务上的影响力为亲属和身边工作人员谋取利益。坚持严格管理家属和身边工作人员,妻子在省委老干局工作,儿子在长沙砂子塘小学就读三年级。没有要求或指使提拔配偶、子女及其他亲属以及身边工作人员的情况,没有为配偶及其他亲属经商、办企业提供便利条件。
(五)没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。坚持俭朴从政,没有在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待,没有超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;现办公室面积24.96平米,没有超标准配置、装修办公室;公务用车大众帕萨特湘C-E9328,排量1.8L,购买于2012年,系XX乡原有公车,没有违反规定配备购买、更换、装饰或使用小汽车等。
(六)没有干预和插手市场经济活动。带头维护正常的市场经济秩序,充分尊重市场规律,从未以个人名义干预和插手过任何建设工程项目、招投标、政府采购、项目审批、规划调整、资产处置等市场经济活动。
(七)没有损害群众利益和党群关系。以“千万帮扶”“一进二访”等活动为载体,切实解决群众的实际困难,充分利用区内已落户项目千方百计安排当地劳动力就业。没有搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,虚报工作业绩等。
三、存在的问题原因及打算
对照党纪党规和“三严三实”的要求,我在履行党风廉政建设责任制和廉洁从政方面还存在一些不足。一是制度的制定和落实还有欠缺。制度制定上还有极少数留白或未及时更新的情况,特别是各部门制度还不健全。对出现的问题,没能在制度层面找准找透深层次的原因。二是抓党风廉政建设办法仍然不够多。用新机制、新办法落实党建责任的方法还不多,措施上强调监督、惩处较多,预防和引导措施不足。如虽然制定了“两个责任”清单,完成了一些“规定动作”,但创造性地抓落实还不够,导致个别部门(单位)和个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不强,执行“一岗双责”不够到位。三是抓工作作风转变的力度还要加强。对干部的“四风”问题仍然是原则性要求多、过硬的操作措施少。一些重点领域和关键行业仍然存在腐败隐患,少数党组织还存在软弱涣散、纪律松弛问题,一些群众关心、关注的政风行风问题还没有得到根本解决等。
究其原因,最根本的还是思想认识上的问题,虽然坚持在思想和行动上始终与中央、省委、市委保持一致,但还是没能站在“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义?”的高度,来认识党风廉政建设的紧迫性和重要性。面对XX经济欠发达的现状,习惯于把更多心思和精力用在抓发展、抓稳定上,一定程度上分散了抓党风廉政建设的精力。再者就是学习和思考、学习和实践结合得还不够,缺乏新思路、新办法解决和应对新形势下党风廉政建设出现的新问题,也导致制定的个别制度已不合时宜。对干部的教育管理上,重原则又讲感情,特别是对做出贡献但又存在轻微违纪的干部怀有恻隐之心,纪律执行还不够强硬。
下一步,我将着眼“四个全面”的战略布局,立足我区工管委班子及自身存在的问题与不足,诚恳接受市纪委的指导与监督,坚决做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,切实将党要管党从严治党的主体责任落到实处。一是强化危机意识,提升对主体责任认识的高度。牢记习总书记“抓好党建是最大的政绩”的谆谆告诫,坚持从巩固党的执政地位高度,切实担负起管党治党“第一责任人”的责任,管好班子,带好队伍。认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,将新修订的《准则》和《条例》等党规党纪内化于心、外化于行,时刻警醒自己要将纪律和规矩挺在前面,做到既干事、又干净。二是坚持源头预防,强化制度约束的程度。结合上级党风廉政建设工作规定,认真进行规章制度的“废、改、立”工作,查漏补缺,突出可执行性,彻底封死制度上的缺口,不断压缩越轨出界的行为空间。三是直面现实问题,加大案件查处的力度。积极配合上级纪检监察机关工作,全力支持区纪检监察部门执纪问责,将有案必查、有腐必反落到实处。力将“两个责任”传递到最基层,加强村(社区)党风廉政建设工作,切实解决群众身边的腐败问题。