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通报
关于巡察整改进展情况的通报
中共酒泉市委直属机关工委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2019年X月XX日至X月XX日,市委第一巡察组对市委直属机关工委进行了巡察,2019年X月XX日反馈了巡察意见。目前,市委第一巡察组反馈的五个方面XX个问题,已整改到位X个,X个正在整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党的政治建设方面
1.关于贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署有差距的问题。一是再次组织全体党员干部认真学习“弘扬铁人精神、助力八个走前列” 、“三纠三促”专项行动、“转变作风改善发展环境建设年”、扫黑除恶专项斗争等文件精神,进一步提高了思想认识。二是组织全体干部职工赴玉门铁人纪念馆、玉门油田展览馆参观学习,在铁人干部学院组织了X期党务干部培训,机关工委全员全程参加,让党员干部进一步接受铁人精神洗礼。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部学习铁人王进喜、焦裕禄、孔繁森、郭明义、黄文秀、樊锦诗等英雄模范事迹,以先进模范为榜样,教育党员干部坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,尽职尽责,扎实工作。四是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,扎实开展专项整治,工委共查找出问题X个,建立完善了专项整治台账、整改措施和责任领导,全面纠错,彻底改进,着力在整治慵懒散漫、转变工作作风和提升工作效能上纠正不担当、不作为、弄虚作假等方面存在的问题。五是进一步严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出问题导向,扎实开展整治推进工作,促使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实履好职、尽好责。六是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面深入查摆问题。对照形式主义、官僚主义XX种新表现和《实施方案》列举的X个方面问题,以“十不准”规定和“八种病相”为镜,认真查摆作风方面的突出问题。采取“查、找、点”的方式共查摆出作风问题XX个,其中领导班子X个。七是针对查摆出的问题,建立健全台账,制定整改措施,实行挂牌销号,推动了各类突出问题的整改落实。通过问题整改,工委干部精神面貌、服务态度、办事效率明显提高。八是加强宣传。广泛宣传扫黑除恶专项斗争法律知识,在市政大厦二楼、办公室、楼道悬挂了关于扫黑除恶专项斗争横幅、展板X块,积极向学习强国、工委微信公众号推送相关信息XX余条。要求市直机关各基层党组织采取专题讲座、知识竞赛等多种方式,将扫黑除恶专项斗争融入到“三会一课”、主题党日活动中,不断增强市直机关党员干部与黑恶势力作斗争的意识,提高扫黑除恶专项行动群众参与度,营造了良好氛围。九是按照在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和扫黑除恶专项斗争中对金融乱象集中整治工作要求,工委积极作为,及时传达了工作要求,对本单位人员及亲属逐人进行排查,并督促市直机关各基层党组织扎实做好此项工作。
2.关于党内政治生活不够规范的问题。一是组织认真学习党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,对会前准备、征求意见、查摆问题、开展谈心、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、制定整改措施等进行了明确,进一步增强了党员领导干部开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是提高政治站位。引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃认真开展批评和自我批评,做到忠诚干净担当。三是认真查找问题。全面做好民主生活会前的各项准备工作,督促班子成员切实结合自身和工作实际,自己动笔撰写对照检查材料,坚决杜绝别人代写和网上抄袭等行为,真正发挥好民主生活会的“精神洗礼”作用。
二、党的思想建设方面
3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深不细的问题。一是固定每周一为集中学习时间,组织党员干部学习了《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容。对因公未能参加集中学习的,严格要求补课。整改工作开展以来,工委共组织干部职工集中学习XX次,党员专题学习X次,党员干部职工人均撰写心得体会X篇、摘录学习笔记XXXX字以上。二是加强政治学习的检查。对全体党员干部的学习笔记进行了X次抽查,并严格按照党员积分制管理办法,将检查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。进一步增强了党员干部对政治理论学习的自觉性和主动性。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实抓好政治理论学习。X月XX日在市财政局三楼会议室,举办市直机关科级党员干部学习“习近平总书记视察甘肃重要讲话精神”宣讲报告会,市委宣讲团成员、市委直属机关工委常务副书记柴新爱进行集中宣讲辅导,市直机关XXX名科级党员干部参加;组织工委党员干部认真学习习近平总书记在纪念中华人民共和国成立XX周年大会上的讲话,观看阅兵式,激发了广大党员干部的爱国情、强国志;举办X期支部书记轮训班,共轮训支部书记XXX人,围绕机关党支部书记担当作为、改进作风,重点学习了习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述和党章党规党纪等内容,提升了支部书记履职尽责能力;组织党员干部到酒泉市警示教育基地接受教育,依次对《决策篇》《正气篇》《警示篇》《惩处篇》《忏悔篇》《剖析篇》《展望篇》等7个展厅的内容进行了参观学习,使党员干部的心灵受到一次洗礼和教育;组织学习党史、新中国史。坚持以史明理、不忘初心,带着使命学、带着感情学,引导党员干部从历史经验中汲取政治智慧,从优良传统中激发精神动力,增强了党员干部的使命担当;工委班子成员结合谈话调研、征求意见、梳理汇总问题,从学习认识、使命担当、问题分析、整改措施等方面,为党员干部上了X次专题党课。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是及时成立了意识形态工作领导小组,严格领导责任,每年至少X次专题研究意识形态工作、汇报X次意识形态工作,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。至目前,召开了X次专题会议,汇报了X次意识形态工作,强化了对党管意识形态工作的领导。二是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,组织了X次意识形态工作知识学习,开展了X次意识形态自检自查,进一步加强了理论武装。三是加强网络意识形态工作。积极占领网络意识形态工作阵地,针对现在每人手机不离身的特点,用好用足学习强国、甘肃党建、工委微信公众号等手机APP,宣传党的意识、中华优秀传统文化、正面能量,共发布信息XX余条。安排X名工作人员兼职网络评论员,扎实开展网络舆论引导工作,进一步强化了网络意识形态工作的主动权。
三、党的组织建设方面
5.关于对市直机关党建工作领导、指导不够有力的问题。一是落实主体责任。进一步加强对全面从严治党的领导,多次召开了专题会议,分析研究全面从严治党相关工作,督促班子成员履行好分管责任。班子成员主动担责,按照“一岗双责”要求,既协助和监督领导抓好主体责任,又认真负责落实好分管领域的领导责任,形成落实全面从严治党主体责任的整体合力。二是进一步推动对标落实。结合市委组织部《关于市直部门单位基层党建工作调研情况的通报》精神,X月份对《通报》中点名通报的XX个党组织推动标准化建设工作进行了全面督查。XX个基层党组织针对通报中指出的存在问题,认真自查,并及时上报了整改工作方案,扎实推动了整改落实。坚持每年组织开展全市机关事业单位基层党建交流研讨会,发现和解决一批影响和制约机关党建创新发展的普遍性和深层次问题。三是抓好阵地建设。引导机关各基层党组织在发挥阵地功能上做文章,积极推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,倡导机关支部利用“甘肃党建”等信息化平台建设“网上支部”、“网上党建阵地”,采取网络课堂、微信党课、专栏教育等形式,以“正能量”感染、教育、引导机关党员听党话、跟党走。四是进一步推动融合发展。以克服机关党建与业务工作“两张皮”、实现融合发展为目标,修改完善了机关党建督促、指导、考核工作文件,利用好甘肃党建APP“三会一课”、组织生活会的督办达标功能,以此为抓手,每月开展督办达标。五是加强党务干部队伍建设。把基层党务干部培训工作纳入全市干部培训整体计划,通过集中培训、跟班学习、专题研讨等形式,有针对性地开展业务培训,引导机关党务工作人员筑牢思想基础、熟悉工作流程、掌握工作方法。年内集中培训市直机关党务干部XXX多名,培训覆盖面达XX%。六是研究制定下发了《市直机关党建目标责任考核评价办法(试行)》、《市直机关基层党组织专职党务干部管理办法(试行)》、《市直机关工委委员联系指导基层党建工作制度(试行)》、《党建责任清单》,充分发挥好考核“指挥棒”作用。认真落实工委委员联系指导基层党建工作制度,各委员主动担责,深入基层党组织指导帮建,形成了对机关党建齐抓共管的强劲合力。
6.关于组织生活落实不严格的问题。一是严格执行组织生活会制度。制定好组织生活会实施方案,明确基本要求、方法步骤、时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场,坚持每年召开一次组织生活会和民主评议党员。二是从严落实“三会一课”制度。建立完善了会议记录本,对标党支部建设标准化要求,认真开展好“三会一课”、主题党日活动。新的工委支部委员会自X月份成立以来,召开了支部委员会X次,主题党日活动X次,支部党员大会X次、党员领导干部上党课3次,并按时向甘肃党建上传活动情况。目前,工委支部组织生活开展常态化,质量水平有新的提升,示范和表率作用发挥好。
7.关于“干部轮岗交流不及时”的问题。一是对组宣科科长进行了轮岗交流。二是从严落实“三定”方案,树立编制就是法规的意识,逐步消化超职数配备干部。
四、党的纪律建设方面
8.关于财经纪律执行不严格的问题。一是开展了1次财务法规制度学习,重点学习了《政府采购法》《酒泉市党政机关会议费管理办法》《现金管理暂行条例》等制度法规,进一步提高财务纪律意识。二是2016年审计中查出未办理政府采购手续、涉及金额XX.XX万元的问题已整改。三是原市直机关工委2016年在工会经费中报销职工运动会参赛证、展板、条幅等制作费、场地租赁费、体育用品购置费、慰问品等,用现金支付结算起点以上的货款XXXXX元的问题,已于2018年XX月经工会审计后整改完毕。
9.关于制度建设严重滞后的问题。一是对工委现有制度进行了清理,并结合当前形势发展需要和工委实际,正在进行规章制度的“废、改、立”工作。二是在年底前,完成各项管理制度的保留、修改、废止和新建任务,并建立长效机制。
五、夺取反腐败压倒性胜利方面
10.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。一是组织了X次关于党费使用管理制度的集中学习研讨,进一步健全规范了党费账务管理、资产管理、党费支出、审批权限,明确党组织书记为党费收缴管理使用的第一责任人,指定专人负责党费管理工作,明确专职人员为直接责任人,建立起责任明确、分工明确的管理体系,切实履行起工作责任;基层党组织每季度对党费收缴情况进行一次公示,主动接受党员群众的监督,同时加强督查问责,形成工委通报、各基层党组织自查的督查问责体系;严格党费使用管理,党费使用必须坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,严格党费使用范围,使用和下拔党费,坚持集体讨论决定、坚持审批“一支笔”制度,确保党费使用管理规范。对2016年XX月XX日用党费购买的XXXX元索尼相机、XXXX元的文件柜进行了固定资产登记。二是强化两个责任。从严落实工委班子的主体责任和纪工委的监督责任,按照一岗双责要求,认真负责的落实好分管领域的领导责任,强化纪工委职能作用,针对纪工委人员不足的