公文材料：牢牢把握创新发展主动权牢牢把握创新发展主动权习近平总书记强调：“创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。”牢牢掌握“两个主动权”，是关系发展全局的重大问题，是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。我们要以辩证思维看待新机遇新挑战，善于转危为机，抓住大趋势，下好先手棋，打好主动仗。着眼新形势新要求谋划创新发展世界知识产权组织发布的2019年全球创新指数显示，我国连续第四年保持上升势头，排名第13位，但同国际先进水平相比，我国发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，更加凸显加快提高我国科技创新能力的紧迫性。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对错综复杂的国内外形势，只有把握大势抢占先机，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，敢于走前人没走过的路，方能实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中，重塑我国国际合作和竞争新优势，从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。要创新发展，必须突出重点区域和重点工程。东部发达地区要发挥实力雄厚、技术先进的优势，大力推进科技创新及其他各方面创新，勇当科技和产业创新的开路先锋，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。加快推进战略性新兴产业，在集成电路、数字经济、智能制造、生命健康、新材料等新产业，以及在线办公、在线教育和远程诊疗等新业态方面下大功夫，加大5G、数据中心等新基建项目建设，抢占创新制高点。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，形成更多新的增长点、增长极，增强高质量发展的新动能。与长三角经济发达地区相比，中西部地区经济转型还有许多需要解决的瓶颈问题。例如，如何突破传统发展的路径，如何提升科技创新能力，如何解决人才外流问题，如何处理好发展经济与节能减排和环保的关系，等等。在当前复杂多变形势下，需要树立信心，迎头赶上，找准症结找到突破口，扩大内需，更好地融入国内国际双循环。优化和稳定产业链、供应链，发挥能源资源富集、绿色农产品供给和军工等产业的优势，围绕更好地保障国家能源安全、粮食安全、产业安全、生态安全来推进现代产业体系建设。推进以人为核心的新型城镇化，克服地广人稀、生产要素分散的劣势，构建多中...
