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全面
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自查
报告
全面从严治党主体责任落实情况自查报告
全面从严治党主体责任落实情况自查报告
2019年,xx市政务服务管理办公室党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署,坚持党要管党、全面从严治党,深入实施“一四六十”工作体系,狠抓落实改革攻坚,认真履行主体责任,扎实推进党风廉政建设,为推动推动政务服务再提速、交易监管再规范、企业群众获得感再提升提供了坚强的政治和纪律保证。根据《关于开展2019年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》(x委办传〔2019〕xx号)要求,现将xx市政务服务管理办公室党组2019年度落实全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、党组履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设工作的情况
(一)加强责任落实。始终把全面从严治党摆在突出位置,纳入重要议程,每季不少于x次专题研究党风廉政建设工作,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。制定《2019年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层分解落实目标任务,初步构建了全链条、闭环式的党风廉政建责任落实体系。主要领导与分管领导、处室负责人分别签订《2019年度工作目标和廉洁自律责任书》,健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则,党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设工作进行细化分解,夯实廉政责任形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,高质量推进“清廉xx”有关工作。
(二)抓实主题教育。成立主题教育工作领导小组,紧紧围绕“不划阶段、不分环节”的要求,切实做到“四个贯穿始终”。坚持“潜下心来”学习研讨,利用x天时间,先后x次关起门来读原著学原文,确定每周五为党员集中学习日,以保证学习效果。聚焦群众反映强烈的问题,班子成员“沉到一线”调查研究,深入联系县区(窗口)、联系村(社区)xx人次,走访乡镇、村(社区)、企业xx家,征求意见建议xx条,提交调研报告x篇,解决实际问题x个。“开门纳谏”检视问题,通过“群众提、自己找、互相帮”,同时围绕市委“一四六十”工作体系,聚焦基层一线实际问题,先后多次进行集体会诊,真找问题、找真问题。“刀刃向内”整改落实,持续推进x个方面专项整治,紧盯民主生活会xx项问题整改,紧扣干部群众反映强烈的问题动真格、出实招、抓落实,确保主题教育善始善终、善作善成,目前已有xx个问题整改到位。
(三)狠抓理论武装。通过双月机关学习日、理论务虚会、支部组织生活会、业务研讨会等学习形式,利用门户网站、党员学习园地、网上学习平台等学习渠道,运用微党课、QQ微信群等形式,认真抓好党章党规、重要会议精神的传达落实,重点学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,实现线上线下学习教育无缝隙衔接、立体化推进、全覆盖开展。以岗位廉政教育为重点,开展常态化“党纪教育一刻钟”活动,以违纪违法案例为反面教材,从党员干部思想道德建设入手,做深做实警示教育月活动,通过观看警示教育专题片、开展“四张清单”岗位廉政风险排、参观警示教育基地等“八个一”“套餐式”活动,进一步强化党员干部廉洁自律意识,营造勤政务实、廉洁高效、风清气正的政治生态。推动《监察法》的进一步学习贯彻,组织开展党风廉政专题讲座,进一步增强全员拒腐防变、廉洁自律的思想自觉和行动自觉。建立健全宣传教育长效机制,注重节前廉洁教育,遇重大节假日前夕,向全员发送通俗易懂、喻意深刻的廉政警示短信,使廉政教育真正入眼、入脑、入心,共计发送短信xxx余条次。
(四)深化正风肃纪。高标准落实中央八项规定精神,加强公务接待管理,严格财务报销手续,从严控制差旅、会议和活动费开支。严格落实领导干部个人重大事项报告和出国境证件集中保管等制度,规范执行工作人员请销假制度,及时更新机关因私护照保管台账,制定出台《xx市政务服务管理办公室工作人员因私出国(境)管理办法》,进一步从严管理因私出国境工作。坚持预决算、“三公经费”公开制度,严格管理各类公差旅费支出,进一步细化经费管理、差旅报销、公务接待、会议活动、办公用房、资源节约等方面的工作规范,在执行各项制度上做到了严格执行、不越红线,以务实之风抓好本职工作。突出内部监督约束机制,内审小组不定期对机关和直属事业单位的财务收支情况进行内部审计,进一步规范财务行为、严肃财经纪律,防止违规违纪现象发生。
(五)强化风险防控。结合每年开展的岗位廉政风险点排查工作,对照岗位职责、工作流程,紧盯可能发生腐败的具体事项、重要环节和关键节点,特别是对负有人、财、物和项目管理权以及有行政审批权、考核评比权、监督管理权的特殊岗位进行认真排查,xx个处室、事业单位共自查出问题清单xx条,针对排查出的廉政风险点提出防范风险的具体措施和办法xx条,最大程度降低风险发生可能。严格干部日常监督管理,做好全办xx名科级干部廉政档案登记工作。加大政务公开工作力度,坚持抓好涉企、民生和公共服务事项及招标公告、评标结果、公共资源交易领域不良行为处罚等关注度较高的信息公开,并结合年度重点改革任务,实时公示“最多跑一次”、“无证明城市创建”、“营商环境优化”等市重点工作推进情况,不断提升政务公开质量和实效。
(六)严格干部选用。坚持党管干部原则,严格执行用人原则和标准,严格遵守“凡提四必”要求,牢固树立正确选人用人导向,根据我办职能调整,并结合新出台的《xx市市直单位科级领导干部选拔任用工作规程(试行)》,顺利完成x位中层干部的选拔调整工作。稳妥做好职务职级并行工作,牢牢把准政策要求,严格执行各项规定,坚持高标准完成处级干部职级晋升。对干部不担当不作为问题高度重视,深入开展干部不担当不作为问题专项整治,领导干部带头自我排查,进一步增强干事创业的责任感使命感。充分依托提醒教育,分层级开展“一对一、面对面”的经常性谈心谈话活动,结合中层干部晋升提职、岗位调整,有针对地开展任前谈心谈话,开诚布公反馈考察意见建议,及时指出存在问题,教育干部担当作为、廉洁从政。
(七)推进权力运行。围绕深入实施“一四六十”工作体系和“三服务”活动要求,狠抓任务落实、改革攻坚,证明事项告知承诺制国家试点、遗失声明网络公告、证明材料远程协查平台等三项工作全省领先;营商环境明显改善,我市综合排名分别位居全省第x和第x;“互联网+政务服务”质效提升,“网上办”“掌上办”“跑零次”等核心指标保持全省前列;对全市xx个重点工程建设项目标后履约情况进行三次专项检查,累计检查项目xxx个,发现问题xxx个,已整改xxx个;深化“不见面”开标、远程异地评标、投标保证金电子保单等便民利企措施,加大公开透明度,规避违规窜标行为,全年为企业减少资金占用xx亿元,从信用制度、信用平台、信用管理、激励问责、失信惩戒等多层面、全方位、立体式营造信用氛围。通过政务服务再提速、交易监管再规范,群众、企业的获得感有新提升。
二、党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况
(一)重抓班子,强化队伍建设。作为党风廉政建设“第一责任人”,自觉把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,严明政治纪律和规矩,严肃党内政治生活,全力发挥责任主体和实施主体的双重作用,坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设纳入机关及下属事业单位的整体工作和绩效考核中,高效推动党风廉政建设责任制的落实。切实履行第一责任人职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,其他班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设。同时,把带好、管好班子作为主要工作来抓,不断提升班子的整体素质和能力,以良好的作风带动全办党风廉政建设深入实施。
(二)敢于担当,全面履职尽责。注重政治修养,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻落实中央、省市关于全面从严治党重大决策部署。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。从规范和制约权力落手,加大对资金使用、公款存放和重大工程建设等方面的管理和监管力度,确保干部和资金安全。坚持与班子成员、中层和一般干部进行谈心谈话、履职谈话、廉政谈话,坚持完善民主生活会制度,积极开展批评和自我批评,切实提高民主生活会的质量,提高班子解决自身问题的能力。认真落实调查研究、联系县区(窗口)、联系村(社区)走访、结对帮扶等制度,真正扑下身子、深入基层真调实查,重点研究分析基层群众反映强烈的突出问题,提出对策措施、列出责任清单、通报解决进展,确保调研实效推动经济高质量发展。
(三)做好表率,发挥“头雁”效应。带头执行对“一把手”监督的规定要求,严格遵守主要领导“五个不直接分管”、末位表态等制度,坚持重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究,确保集体决策时充分发扬民主。严格践行廉洁自律各项规定,贯彻落实中央八项规定精神,坚持事事率先垂范、时时以身作则、处处严于律己,切实管好自身、管好家属、管好身边工作人员。认真落实领导干部个人有关事项报告、离任经济事项交接、述职述廉等制度,积极主动配合派驻纪检监察组履行职责,主动接受纪检监察组和各方监督。坚持教育在先、提醒在前,逢会必讲党风廉政、逢节必作教育提醒,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者。