住建局关于2019年工作总结和2020年工作计划的报告.docx

住建局关于2019年工作总结和2020年工作计划的报告 住建局关于2019年工作总结和2020年工作计划的报告 2019年，在县委、政府的正确领导下，在市住建局的大力指导支持下，xx县住房和城乡建设局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、自治区、市关于住房城乡建设工作的各项决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面完成年初确定的各项目标任务。 一、2019年工作总结 （一）强基础补短板，城市品质新突破。 2019年民生基础设施建设和惠民工程建设稳步推进，共6个PPP项目全面有序推进，完成投资超过xx亿元。建成并投入使用xx镇污水处理厂提标改造及再生水回用工程。完成“创城抢修”零星整治工程xx个。全力打好“城市双修”攻坚战，惠民工程进展顺利，文化宫、旧二市场应急抢修工程顺利实施。xx镇区xx公里城市慢道建成投入使用。 （二）美丽乡村建设纵深发展，农村人居环境呈现新面貌。 2019年全县建设x处垃圾压缩中转站，主要针对镇区、嘎查村生活垃圾进行收集和初步无害化处理，目前已初步建成。新建x处矿化闪蒸炉。农村牧区x处非正规垃圾点已销号x处，正在整治x处。上级下达xx县户厕改造任务共xxxx户，目前超额完成xxxx户，总计完成xxxx户。同时已开工x处农村牧区公共厕所建设项目。 （三）建筑业转型发展稳步壮大，住建行业发展增添新活力。 2019年全县在建工程共计xx项，总建筑面积xxx.xx万平方米，总投资额xx.xx亿元；新建工程xx项，总建筑面积xx.xx万平方米，总投资额xx.x亿元；续建工程x项，总建筑面积xx.xx万平方米，总投资额x.xx亿元。截止目前，共审批工程建设项目报建xx项，总建筑面积x.xx万平方米，总投资额x.xx亿元。严格执行《建设工程施工许可证管理办法》规定，共对xx个建设项目进行审核并颁发了《建筑工程施工许可证》，总建筑面积达xx.xx万平方米、硬化xx.xx万平方米、绿化x.xx万平方米，项目总投资x.xx亿元。按照《建设工程竣工验收备案》规定，共审核办理竣工验收备案xx项，备案总建筑面积x.xx万平方米，总造价x.xx亿元。根据国家、自治区、市有关建设工程消防设计审查验收职责移交承接工作的相关要求，已办理消防设计审查x项，办理消防竣工验收xx项，标志着我县住建部门顺利接棒建设工程消防设计审查、验收工作，并实现了此项工作的无缝衔接。 总体来看，全县建筑业产值再创新高，同比增长达x%。建筑市场质量和安全标准化建设进一步加强，2019年申办市级标准化工地x处，举办建筑业从业人员培训x次达xxx人次。 （四）扎实推进全面从严治党，行业自身建设焕发新气象。 一是高度重视加强和改进意识形态工作。结合十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，准确把握意识形态的引领作用。牢牢把握意识形态的领导权主动权，全年召开意识形态专题部署会议x次，调度会议x次，以微信公众号为载体，加强舆论引导xx次。二是机关党建持续加强。在住建系统掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，持之以恒加强作风建设、党风廉政建设，全面从严治党向纵深发展。以高度的政治责任感，自觉接受、全力配合自治区党委第十三巡视组、市委巡察组巡察工作，不折不扣抓好巡察整改工作。全年召开党建专题部署会议x次，召开党支部会议xx次，党小组会议xx次。三是机关效能建设不断完善。积极践行“马上就办”精神，进一步加强机关效能建设，扎实改进工作作风，服务水平和服务效率不断提升。减少事项所需材料，剔除所有非法律法规中明文规定的材料，可同步办理的均一次性告知。四是“放管服”改革继续深化。施工许可、工程招投标备案等事项实现全程网上办理，从受理到办结各个流程全部专人负责。实行联合审图和联合验收，根据鄂尔多斯市工程建设项目审批制度改革实施方案文件要求，将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。压缩审批时间，将涉及到工程建设项目的各类事项全部委托至“一站式”服务中心，实现一般投资项目开工前全流程审批“最多100天”的目标。五是加强事中事后监管，全面推进“双随机一公开”监管工作，全年质量、安全监督机构共下发《隐患整改通知单》共计xxx份，发现并落实整改质量安全问题xxx条。深入开展法治宣传教育工作，多形式多渠道开展法治宣传活动。全年共承办人大建议、政协提案x件，均在规定时限内办理答复，办复率xxx%，满意率xxx%。六是认真做好综治信访等工作。紧紧围绕服务群众、强化责任、狠抓落实，扎实做好综治维稳、信访、精神文明建设、档案管理等工作。全年共接待群众来访x批xx人次，受理各类信访件xx件，处理各类市长、县长热线xxx件，做到件件有落实、有反馈。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实摸排住建领域涉黑涉恶线索，推动解决群众深恶痛绝的问题。七是全力做好包联帮扶工作。全年累计投入帮扶xx万元，为嘎查集体经济创收近xx万元。 一年来，我县住房和城乡建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是房地产市场调控形势仍然严峻，行业乱象仍然存在。二是建筑业产业结构仍需调整完善，龙头企业核心竞争力提升效应不明显。三是工程质量管理体系上，个别房地产开发企业仍然存在手续前置，难以管理现象。四是由于消防、人防机构改革，相关权限下放，住建局专业技术人员严重紧缺，导致部分业务开展不力。五是机构改革不彻底，二级单位均为正科级建制，政令不畅，严重影响住建系统整体工作效率。 二、2020年工作计划 (一)着力促进房地产市场平稳健康发展。 坚决贯彻中央“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”精神，进一步落实房地产市场宏观精准调控的决策部署，进一步强化地方政府主体责任，保持房地产市场调控政策的连续性、稳定性，开展住房发展研究，加快建立房地产市场宏观调控长效机制。加强市场秩序监管和整顿，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为，保持房价基本稳定，有效防范化解市场风险。 (二)着力深化城乡民生基础设施补短板。 围绕抓重点、补短板、保安全、惠民生，结合民生基础设施建设和城市“双修”工作，重点抓好城市道路、慢道、镇区地下管网项目、“厕所革命”行动以及人居环境整治工程、农村牧区生活污水、垃圾治理、危房改造、生活垃圾分类。新改扩建城市道路x.x公里、燃气管网x公里、供水管网x公里、中水支管网x公里、雨污水管网xx公里，新建城市慢道x公里，实施迎街立面改造xx万平方米、市政硬化xx万平方米、改造雨污水检查井及雨箅子各xxxx套、完成新建水冲式公厕x座，新增改造绿地xx万平方米。抓好提升城市供水水质三年行动，加强水源、水厂、管网、二次供水各环节监管。全力推进污染防治。进一步巩固黑臭水体整治、污水处理厂提质增效、人居环境整治等成果，建立健全长效机制。 (三)着力推进农村牧区人居环境整治行动。 全力配合各苏木镇继续推进农村牧区人居环境整治三年行动方案的实施。继续新建、改造、完善一批苏木镇污水处理设施，强力推进苏木镇污水收集和处理。全面完成新建垃圾、污水处理设施建设任务并实现稳定运行，90%以上的嘎查村生活垃圾得到有效治理，生活污水乱排乱放得到管控，卫生厕所普及率达到85%以上。 （四）着力抓好城市品位提升。 切实把新发展理念贯穿到城市建设全过程和各方面，着力抓好老旧小区改造提升、迎街立面改造、重点民生工程等改造，加快转变城市发展方式，促进城市高质量发展。一是抓好老旧小区改造工作，通过以建筑年代长、建筑立面杂乱，“各类弱电线路”零乱、安全防患突出，排污不畅、环境脏乱差，道路破损拥堵，功能不完善，配套设施落后的老旧小区为重点，围绕“建筑立面风貌、环境提升、道路整治、管线入地、完善设施”等方面，重点改造供水、雨污水、燃气、电力、通信等地下管线，支持符合条件的既有建筑加装电梯，完善消防、停车、充电、照明等设施及社区服务设施，改善居住条件。推进沿街立面和周边环境整治，进一步提升景观面貌。二是抓好城市运行安全发展。切实把安全发展作为城市现代化文明的重要标志，按照“党政同责、一岗双责”要求，落实完善住建系统城市运行管理相关方面的安全生产责任制，把业务工作与安全生产工作有机结合，重点做好市政公用设施安全管理、既有房屋安全管理和房屋市政工程施工安全管理等工作。 (五)着力抓好改革创新。 认真落实自治区、市、县相关决策部署，继续全面深化住建行业重点领域和关键环节改革，最大限度激发市场活力。一是抓好建筑业改革。抓好建筑产业现代化基地建设工作，完成市下达的装配式建筑指标;规范建筑市场秩序。规范各类保证金制度，推进项目劳务实名制管理，完善电子招标投标制度，推行农民工工资专用账户制度。二是抓好工程建设项目审批制度改革。制定推进工程建设项目审批制度改革全流程全覆盖改革的实施方案，建立联席会议制度，公开办事指南和申报表单，提供“一站式”服务，确保除特殊工程和人防等领域的重要工程外，审批时限压缩一半以上，建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。三是抓好行业“放管服”改革。进一步优化服务，全面加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”制度，完善信用“红黑名单”制度，推进社会信用体系建设。 (六)着力加强住建行业自身建设 一是加强党的政治建设。以加强党的政治建设为统领，持续加强意识形态工作，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”。进一步压实全面从严治党政治责任。二是深入推进党风廉政建设，深入整治形式主义、官僚主义，深入治理住房和城乡建设领域侵害群众利益的腐败行为和作风问题。建立健全长效化常态化工作机制，不断巩固巡察整改成果。三是加强住建队伍建设。围绕建设高素质专业化住建干部队伍要求，进一步加强对全系统干部培训。积极对接县委、政府和组织人事部门，适时补充专业技术人才。四是进一步做好综治、信访等工作，持续深入开展住建领域扫黑除恶专项斗争工作，做好建筑工地、招投标、物业管理等重点领域的涉黑涉恶线索摸排，坚持边打边治边建，建立健全长效机制。