书面通报2017年度XX党委民主生活会整改措施落实情况(5).docx

书面通报2017年度XX党委民主生活会整改措施落实情况(5) 20XX年度XX党工委民主生活会 整改措施落实情况 XX办事处 （20XX年X月X日） 根据XX党工委在20XX年度民主生活会上排查出的相关问题，XX党工委进行了认真梳理，将存在问题归纳总结为五个方面：一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不深，学习浮于表面，缺乏深刻理解。二是党建工作责任制落实不彻底，上面紧下面松，没能将工作落实到位，责任落实到人。三是攻坚克难的责任担当不高，面对急难险重任务有畏难情绪，主动担当、勇挑重担的意识不够。四是纠正“四风”准度不够，工作生活中依然存在不良风气，没有把握住问题重点从根本上解决问题。五是党风廉政建设的制度保障力度不强，当前制度有待健全且存在有规不依的现象。对此，XX党工委深入剖析问题，制定针对性整改方案，狠抓落实，现将情况通报如下： 一、针对理论学习不够深入的问题，不断加强学习型党组织建设 一是强化理论学习。以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党工委会议首要议题。XX党工委书记带头上好“第一课”，全年开展中心组学习23次，并开展学习贯彻党的十九大精神集中轮训, 对XX全体基层党组织书记、副书记、党务工作者等185人进行专题培训。带动辖区组织学习教育活动50余场次，党员远程教育惠及千余人次。组织党员群众收看电教片《将改革进行到底》《辉煌中国》《榜样》《勇士》等，增强学习教育的吸引力和感染力。积极组织解放思想大讨论，制定细化学习方案，开展专题民主生活会、专题座谈会、主题党日活动、“我为XX献一策”征文等各类学习讨论近20场，收集征文27篇，形成读书心得16篇。 二是强化走访调研。在夯实理论基础的同时，赴园区、相城区和高新区学习基层党建、经济发展、城市管理等先进经验；赴连云港市灌南县汤沟镇和铜仁市江口县桃映镇开展党建共建，深入了解精准扶贫工作现状。结合“六个一”基层走访调研活动和领导挂钩社区联系制度，深入群众，面对面了解居民和企业诉求，参与社区“331”“两扫”等重点工作，指导社区日常工作开展，了解企业发展需求。形成党建引导高质量发展、产业结构优化发展、古城区规划、廉政文化建设等7篇调研文章。 三是抓牢意识形态工作。加强组织领导，成立XX意识形态工作领导小组，由XX党工委主要领导担任组长，研究制定《XX（XX）党（工）委关于进一步加强意识形态工作的实施方案》，党工委定期组织意识形态领域分析研判联席会议。加强意识形态阵地建设，传统阵地和线上阵地两手抓，大力倡导社会主义核心价值观，对QQ、微信等移动工作群进行管理清理，并使用姑苏移动办公软件进行工作交流，从源头上杜绝意识形态偏差。加强队伍建设，通过“三会一课”、民主生活会、述职述廉、排查意识形态风险点等方式，提高队伍对意识形态工作的认识， 二、针对党建工作责任制落实不彻底的问题，不断健全党建体系 一是建立健全党建责任体系。XX党委把党建工作放在突出位置，严格落实“第一责任”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念。认真落实班子成员、各级党组织负责人“一岗双责”，坚持书记带头抓、班子共同抓、带动基层抓。班子成员、各处室定期到挂钩社区指导开展党建工作。年初与社区签订《基层党建工作责任书》，明确年度基础工作和重点工作，指导各社区开展党建工作，确保落实上级政策和精神。年中和年底开展社区书记党建述职，排查存在问题，分享党建工作经验做法。完善考核机制，加大党建责任项目考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用，层层压实责任，确保党建工作抓常、抓实、抓出实效。 二是推进城市基层党建。做实基层党建基础，建立22个党建管理网格，“网格报到、党员包户、XX连心”工作机制逐步完善。创新支部共建“1+1”工作模式，不断推进支部建设标准化，提升组织力凝聚力战斗力。打造基层党建品牌，实施金色桂花社会组织“凝聚力工程”书记项目，成立“XX红”文艺轻骑兵等85个行动支部。提升基层党建水平。投入410余万元，扎实推进社区书记党建项目、“第一书记”项目和党组织为民服务项目。结合智慧党建和党员管理平台，提高党员管理信息化水平，推广党员“五色精细管理法”，抓实抓好党员教育管理。 三是坚持党建引领。做到党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。全年完成一般公共预算收入5.76亿元，同口径增长15.4%，双招双引中7个招商项目成功引进，2个人才项目落地生根；社会救助体系不断健全，帮助困难群众应保尽保，为失业群体提供2700多个就业岗位；文化活动影响力不断加强，群文团队欣欣向荣，“文化沧浪”再上新台阶。社会经济各方面工作，在党的领导下取得了显著成效。 三、针对攻坚克难责任担当不足的问题，不断强化队伍建设 一是锻炼队伍意志品质。把加强队伍意志品质放在重要位置，打造一支随时上得去，打得赢的高战斗力队伍。在“331”行动中，面对南王家庄群租房、劳动路92号疏导点、锦亭大厦违法分隔出租等一大批老大难问题时，制定周密工作方案，落实责任到人，给队伍压担子，定红线，最终取得理想效果。“扫地”工作中，各处室放弃休息，党员干部带头和社区一起加入整治行动，令古城面貌焕然一新。“扫尾”工作中，抽调各处室人员加入XX征收搬迁扫尾清零指挥部，与领办、协办干部通力合作，短短40余天完成了4户居民3户企业的清零。落实节假日值班值守制度，保证人员在班在岗，随时应对突发情况，把保障群众安全的责任扛在肩上。 二是提升队伍能力素质。加强队伍的能力培养，定期开展各项条线业务培训，让在岗人员得到学习机会，提升工作水平。建立健全《XX容错纠错机制实施办法》，让有担当能干事的干部无忧，为有创新能力的干部容错，充分激发党员干部干事创业活力。XX认真贯彻习近平总书记对培养任用年轻干部的要求，创新方式方法，加强对年轻干部的培育。通过举办微党课比赛、安排担任机关支部委员、“第一书记”挂职锻炼等方式，全方位加强年轻干部能力，培养和发现一批能干、能写、能说的优秀年轻干部。 三是强化队伍管理考核。牢固树立以实绩用干部的理念，通过全方位考核来加强队伍建设。出台《XX管理办机关处室（部门）内部绩效考核实施办法（试行）》，将机关干部的责任和工作规范化，标准化，严格按照考核办法进行考核，干部工作实绩与年终绩效考核和奖金分配相挂钩，起到激励引导作用。起草《社区综合考核评议实施细则》，制定《社区实绩量化指标》，进一步提升社区干部管理的规范化程度。落实“360”干部综合研判机制，全年谈话155人次，多角度、全方位、立体式考察干部综合能力，做到科学选人用人，把合适的人放到最合适的岗位，让好干部派上好用场。 四、针对纠正“四风”准度不够的问题，不断强化作风建设 一是加强执纪监督。依托全面从严治党“姑苏360”履责监管平台，进一步明晰责任清单、任务清单。全年共计录入454条，其中主体责任351条，监督责任103条，位列全区第一。以运用监督执纪的“第一种形态”作为重要手段，坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主，通过面对面谈话，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，党工委成员全年开展廉政谈话及运用“第一种形态”共18次，其中党工委书记带头运用9次，并与负责项目建设、文化工作等涉及大额资金往来的党员干部多次约谈。突出纪检监察监督、执纪、问责的主责主业，实践“四种形态”，全年针对党员违纪立案10起，提醒谈话12人。开展形式主义、官僚主义集中整治，结合实际工作，深入查摆相关问题并进行针对性整改。 二是落实巡察整改。积极配合区委开展对社区的巡察工作。对巡察过程中发现的问题做到立行立改，动真碰硬，被巡察的四个社区认真对照问题清单，采取针对措施，迅速整改到位，并形成《巡察整改落实情况报告》。未被巡察的社区在XX党工委、纪委的指导监督下积极开展自查自纠行动，形成《全面从严治党工作情况汇报》。同时，XX开展各处室自查自纠行动，结合巡察问题清单和各处室工作实际查摆问题，形成《单位廉政风险点和防控承诺表》。 三是强化警示教育。以强化政治意识和纪律意识为重点，通过邀请名家讲师开展讲座、参观反腐倡廉教育基地等，深入开展党性党风党纪教育，切实增强党员干部的规矩意识、自律意识。着重加强警示教育，深入剖析近年查处的典型案件，发挥警示、震慑和教育作用。积极落实中央八项规定精神，把握元旦春节清明五一中秋国庆等重要节点，扎实开展“清风行动”专项督查，发送廉政提醒短信1000余条，悬挂廉政横幅10条，党员微信群发送廉政宣传32个群，廉政宣传电子屏7块，廉政党课5次，提醒广大干部“廉洁”过节。 五、针对党风廉政建设制度保障力度不强的问题，不断推动制度完善 一是完善各项制度，推进源头治理。全年梳理汇编制定各项制度规定13项，特别强化对党组织为民服务项目的监管，编制《党组织为民服务项目工作手册》，严格按照相关规范开展项目。针对党组织为民服务项目的资金使用，出台相关规定加强监管，严格规范经费使用，发放报销提醒单，让每一笔党组织为民服务项目经费都落到实处，为民服务。同时规范管理各类文化活动资金使用，涉及大额资金流动的活动和项目必须经过党委会认真审议，并对相关负责人、经办人进行谈话，要求做到规范办事，绷紧廉政这根弦。 二是强化制度运用，发挥制度作用。坚持把《准则》《条例》的要求贯穿干部工作全过程和各方面，着力推动长管长严。加强对领导班子、各处室以及社区党风廉政建设工作的指导落实，建立起强有力的责任传递机制，尤其是在“三重一大”等方面加强监督，发现违纪问题及时进行严肃处理。在征收搬迁、“331”专项行动、环境卫生综合整治行动、“263”生态保护和环境治理专项行动等重点工作中，严格按照制度要求，用制度保障成效。加强管理严防死守，确保不出现违纪违规情况。同时，党工委强化过程监督，对有令不行、有禁不止等行为严肃查处，并与年底考核挂钩，以全覆盖的制度推进高质量的工作。 经自查，2017年度民主生活会提出的问题件件有整改方向、条条有具体措施，做到了立行立改，起到了立竿见影的效果。与此同时，我们也不能回避，有些问题有长期性和反复性，表面得到了改善但基础不够稳固，一旦松懈就会重新露头甚至反弹。在今后的工作中，XX党工委将进一步强化认识、完善机制、落实责任，以锲而不舍、持之以恒的态度，将整改落实作为一项长期工作抓紧、抓好。