临泉县交易中心“诚实守信优质服务单位”申报材料.docx

临泉县交易中心“诚实守信优质服务单位”申报材料 诚实守信优质服务单位 申报材料 临泉县于2009年在阜阳市各县市区率先建立了第一家统一的公共资源交易平台，自成立之初临泉县公共资源交易监督管理局就秉承“科学、严谨、规范”的工作理念，锐意创新、服务大局，加快推进“互联网+”招投标新载体，全力服务好招投标各方主体，助推临泉县域经济健康发展。 （一）改善服务设施,加强平台建设 按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理、管理阳光透明”的总体要求，对原有县住建、交通、财政、国土等部门分散开展的公共资源交易平台进行整合，逐步形成集建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等类型的公共资源交易活动于一体的综合性交易平台。扎实推进公共资源交易活动“五统一”（统一交易场所、统一交易规则、统一信息发布、统一规范运作、统一监督管理），公共资源交易全面形成从分散到集中，交易规则从分立到统一，信息发布从分割到分享，交易系统从分设到一体化的崭新局面。为顺应公共资源交易市场的整体趋势，健全完善各项配套服务设施，更好的为各方交易主体服务，按照《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的要求，临泉县公共资源交易中心于2016年8月整体搬迁至新址，场所面积2000余平方米，服务场所按照《安徽省公共资源交易平台服务规范总则（V1.0）》的要求主要设施包括3个标准化开标大厅、3个电子辅助评标室 、综合咨询服务台、中心数据机房等，可满足多个项目同时进行开评标。通过优化场所功能分区，设立开标评标区、休息等候区、咨询服务区、办公区、第三方代理机构工作室等功能区域，形成了功能完善的公共资源交易场所，并且各区域配套设施齐备功能齐全，标志标牌醒目，地面整洁，窗明几净，为各交易主体营造了舒适的交易环境，真正实现了“开标全公开，评标全封闭，监控全覆盖”的工作格局。 （二）创新科技，不断提升交易公开透明度 坚持创新发展，大力推进“互联网+公共资源交易”，积极打造公共资源阳光交易平台。2017年上半年建立的公共资源交易服务系统全面上线运行，为实现“统一制度规则、统一平台交易、统一信息公开、统一服务标准、统一专家资源、统一信用管理”的运行机制奠定的基础。政府采购和建设工程类项目已经实现全流程网上招投标，服务系统的顺利运行标志着临泉县公共资源交易电子化迈入了新阶段，交易电子化覆盖面进一步拓展。为进一步提升政府采购质效，临泉县加快推进“徽采商城”的应用，拓宽政府采购渠道，让网络多跑路、群众少跑腿，提升交易透明度，降低交易成本，实现公共资源阳光交易。 （三）健全制度，不断提高服务质量标准 坚持制度先行，不断创新和完善交易服务标准化、制度化建设。按照安徽省《公共资源交易市场服务标准体系》（DB34/T）服务标准化建设要求，交易中心制定了数十条服务标准，提升公共资源交易服务规范化、标准化。根据《关于在全市统一公共资源交易制度规则的通知》、《阜阳市公共资源交易项目进场交易业务工作规程》等文件，及时制定相配套的实施细则，规范各类进场交易项目操作和管理，着力推进公共资源交易制度化、规范化。 制定公共资源交易中心作风效能建设“十项制度”，压缩办结时限，拓展场地错时开标,为交易各方提供快捷服务；建立AB岗工作制度，解决“缺人不缺岗”问题，避免群众反复跑；严格执行“首问负责、一次性告知”等制度，主动接受群众监督，对咨询、意见、建议等及时归集、立即整改工作中存在的问题，杜绝办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等现象发生，以优质高效的服务赢得交易各方的认可。 （四）高效服务，提升公共资源交易水平 以创新服务为抓手，多措并举，创先争优，进一步优化交易环境，提高办事效率。一是加大法律法规宣传。通过政府网站、电子屏等载体及时宣传公共资源交易工作动态，通过印发《一次性告知书》和《公共资源交易服务指南》，网上公布办理须知，办事流程等措施，力求服务流程更标准透明，方便各方交易主体，提高了便民度，招投标服务渠道得到了全面拓展，同时也让各方主体更为真切地感受到了服务“零距离”、办理流程“零障碍”，服务对象满意度明显提升。二是在原有的工作流程上为扶贫工程开辟“绿色快速通道”，实行“容缺受理”，找准服务定位点，主动加强与业主的沟通联系，为交易各方提供政策咨询，程序引导，业务指导。三是做好项目招标前期准备工作，项目服务人主动对接全程跟踪，按照“不减程序减时间”的要求，实行“重点项目预受理”，合理安排工作流程和时限，优先发布招投标信息、优先保证标前会审和开评标场地安排，在招标过程中，对不合理条款及时沟通修改，确保招标文件准确可行，切实提高招标的效率，为交易项目的顺利实施打下坚实的基础。 （五）培养队伍，不断提升公共资源交易服务能力 优化整合中心各部室人员，设立综合服务部、建设工程部、政府采购部、产权交易部，为各类公共资源进场交易提供了人力资源保障；不断加大中心服务人员专业培训力度，努力提高政治素质和服务能力 ；人员礼貌待人热情服务貌，为各交易主体提供轻松和谐的办事氛围。通过服务流程标准化建设，大大提升了局和交易中心的外在形象和内在素养。通过经常性、针对性、科学性的学习培训，着力造就一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部职工队伍，为我县公共资源交易服务能力不断提高提供有力支撑。一是抓业务水平的提高。健全学习培训制度，营造良好学习风气，采取办培训班、请进来走出去、以会代训等方式，狠抓业务培训，使全体工作人员熟练掌握有关法律、法规、规章和招标、开标、评标的程序及业务。二是抓思想政治教育。设立领党员示范岗，提高工作人员思想觉悟，引导干部职工热爱本职，奉献岗位，查摆工作中存在的“庸、懒、散、慢”等问题，提升责任意识。年终开展相互测评，将服务质量情况严格与推优评先挂钩，提升公共资源交易服务效能。三是组织开展“每周课堂”轮讲轮训，各股室轮流主讲，相互促学，切实提高综合业务水平。 近年来，随着我县高歌猛进地推进大建设，我县公共资源交易成效显著，2016年至今累计进场交易2765项，交易总额达227.759542亿元，为政府节约/增值资金42.945277亿元，交易量和交易水平逐年提升，得到了省市公管部门的充分认可和招投标各方的一致好评，先后被评为2011—2015年度安徽省公共资源交易协会先进会员单位、安徽省公共资源交易常务理事单位、2015年度安徽省依法招标项目信息公开先进单位、临泉县县委县政府表彰优秀单位、青年文明号、先进基层党组织、阜阳市公共资源交易先进集体、阜阳市三八红旗集体、2016年临泉县城乡建设先进单位、2016年临泉县重大项目考核优秀单位、2015-2016年度全县信息化工作先进单位等多项殊荣。 进入新时代，我们将认真学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握公共资源交易工作发展新态势，持续深化公共资源交易服务体系建设，着力提高公共资源交易平台的服务质量和效率。