中共永兴县司法局党组关于巡察整改落实情况的报告.docx

中共永兴县司法局党组关于巡察整改落实情况的报告 中共永兴县司法局党组关于巡察整改落实情况的报告 按照县委的统一部署，201X年7月5日至X月4日，县委第二巡察组对我局党组进行了常规巡察。201X年X月21日，县委第二巡察组向我局党组反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。我局党组按照县委第二巡察组的要求，迅速行动，坚持问题导向，制定了整改方案，做到一项一项研究，一条一条整改，取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下： 一、扛起主体责任，抓好整改工作的安排部署 我局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第二巡察组巡察反馈的意见，并迅速行动，组建班子、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。 （一）强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，由局党组书记、局长刘志军任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）负责人为成员的工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。201X年X月25日，局党组召开专题民主生活会，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。 （二）细化整改方案。经多次完善，形成了《中共永兴县司法局党组关于落实县委第二巡察组巡察永兴县司法局党组反馈意见整改落实的工作方案》，制定责任清单，并细化五个方面X项整改任务落实到相关股室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领,层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 （三）着力推动整改。局党组分别于201X年X月30日、10月24日，10月11日三次召开会议，专题研究部署整改工作，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施期间，局党组主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。 (四)严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。 二、坚持问题导向，从严从快抓好整改工作 我局党组对县委第二巡察组反馈的问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，以巡察整改的实效推动建章立制及司法行政事业发展。 （一）党的思想建设方面 1.关于学习贯彻党的十九大精神不够持续和深入问题的整改情况 制定了《永兴县司法局学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》、《永兴县司法局201X年月度学习计划》，分别于201X年X月30日、10月31日、11月14日、12月X日、201X年1月17日开展主题党日活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、党的十九大内容、社会主义核心价值观、习近平总书记《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》、扶贫业务知识等。 2.关于学习方式不够灵活问题的整改情况 一是深入开展法治宣传活动，自201X年10月份开始，我局组织人员深入到各乡镇（街道）开展送法下乡活动，安排律师对农村常用法律知识进行讲课1X次，发放各类宣传资料11000份，提高人民群众的法律意识；组织开展青少年法治宣传教育周活动，到永兴一中、龙形市中心学校开展送法进校园活动；利用民调期间集中法治宣传活动，组织司法干警、律师到各乡镇（街道）开展普法宣传；二是组织全县人民调解员进行业务培训，下发了《关于组织人民调解员开展培训的通知》，并于201X年11月1X日开始组织培训，共讲课1X次，发放人民调解培训资料2450份。同时，指导各级调解委员会依法调解，规范调解程序和文书格式，加强人民调解痕迹管理工作。每月按规定审核各类案件卷宗，对不规范的案卷要求限期整改，并下发了督查通报；三是全面落实全市司法行政系统服务“三大攻坚战”专项活动，制定了本系统“三大攻坚战”活动实施方案，组织法援股工作人员及公共法律志愿者协会律师开展“法律扶贫”等工作,201X年为贫困、低保、卧病在床、行动不便人员提供上门咨询及办理法援手续X4人次；四是加强社区矫正督查和培训工作，根据社区矫正工作督查细则，每两个月对司法所的社区矫正工作进行督查，并将督查情况予以通报，限期整改。201X年X月X日、11月22日对局机关及司法所进行了社区矫正工作业务培训。 3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况 局党组召开会议，对意识形态工作进行了专题研究。印发了《永兴县司法局落实意识形态工作责任制实施方案》（永司党【201X】4号）文件，明确了专门抓意识形态工作的领导，并制定了责任清单。各股、室、处、所均按要求组织实施。 4.关于法治宣传教育缺乏长效机制问题的整改情况 开展形式多样的普法宣传活动，一是组织开展青少年法治宣传教育周活动，到永兴一中、龙形市中心学校开展送法进校园活动；二是创新法治宣传方式方法，设计编印了《普法笔记本》、《普法作业本》2万册，免费发放给领导干部和青少年学生；三是及时更新宣传内容，对人民公园LED显示屏播放内容、宣传栏的内容进行更新，每天滚动播放开展普法宣传；四是在201X年10月份开始组织人员到各乡镇（街道）开展送法下乡活动，安排律师对农村常用法律知识进行讲课1X次，并发放各类宣传资料11000份，提高人民群众的法律意识；五是利用民调期间集中法治宣传活动，组织司法干警、律师到各乡镇（街道）开展普法宣传；六是要求“谁执法谁普法”，普法责任单位按照普法责任清单开展普法宣传活动，县委法治办对落实责任清单情况每季度在政府内网下发通报；七是由各乡镇（街道）司法所组织人员对辖区内各中小学校上法治课的情况开展调查，督促各学校按时上法治课及开设法治课程。通过开展一系列普法宣传活动，提升我县的法治化进程。 （二）党的政治建设方面 5.关于贯彻落实省委、市委重大决策不坚决，执行过程打折扣，做选择，搞变通问题的整改情况 一是及时组织全体干部学习上级重大决策，传达上级文件精神；二是立行立改严格落实省市关于人民调解“以奖代补”相关规定，从严把关特别奖的审核。201X年元月底前，已按季度审核并发放了201X年度特别奖。 X.关于党组领导核心作用发挥不充分问题的整改情况 制定了《永兴县司法局党组议事规则》，拟提交党组研究的事项须提前填写《党组会议议题申报单》，经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策，保证了决策前酝酿时间，严格执行“三重一大”等相关制度，规范了会议记录，确保全面、客观反映会议研究的全过程。 7.关于主动担当不够问题的整改情况 201X年11月份各股室负责人分别讲了一堂培训课，并在全局进行了一次业务知识考试。通过“一堂培训课、一次业务知识考试”等措施，让干部职工进一步熟悉了业务，理清了工作思路。 X.关于党内政治生活开展不正常、不严肃问题的整改情况 一是建立健全《永兴县司法局党支部组织生活会制度》，进一步规范组织生活会程序，201X年共召开组织生活会2次，切实开展批评与自我批评，确保了会议质量；二是加强对退休党员的管理，3名长期在外地的党员已转移了党组织关系，退休党员积极参加党支部主题党日活动及其他党建活动；三是于201X年11月14日召开党员大会，确定一名发展对象的入党介绍人由原来的培养联系人担任，进一步规范了党员发展的程序。 （三）党的组织建设方面 X.关于党建工作缺位问题的整改情况 一是加强党员干部学习教育，分别于201X年1月2X日、3月30日、X月2X日、X月31日、X月30日、10月31日、11月14日、12月X日、201X年1月17日组织党员集中学习政治及业务知识。二是开展党员示范岗评选活动，制定《永兴县司法局“党员示范岗”评选活动工作方案》，营造争先创优的工作氛围。三是认真抓好工作绩效考核，每月对各股室工作人员进行量化评分，分值直接与绩效奖、评先评优挂钩。 10.关于重业务轻党建现象突出问题的整改情况 一是健全机关党支部组织建设。于201X年X月30日召开党员大会，严格按程序补选支部成员，选举结果及时报告县委政法委分工委；二是建立健全党建责任清单，层层压实责任，明确完成时限，确保党建工作落到实处。 11.关于大局意识、担当精神不够，宗旨意识和党性观念淡薄问题的整改情况 一是制定《永兴县司法局201X年干部学习教育工作方案》，重点学习党的十九大、党章和习近平总书记重要讲话精神。完善党内学习制度、“三会一课”制度、党支部“双述双评”制度、主题党日制度等，及时按要求开好民主生活会、党员评议会等，做好党员积分管理工作；二是利用主题党日，开展宗旨意识和党性教育。制定《永兴县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织开展党员干部争先创优、重温入党誓词、“不忘初心、牢记使命”主题日活动，提升先锋模范作用和意识。 12.关于违规设置二级机构问题的整改情况 201X年10月25日，以县司法局文件形式下发通知到各股室、处、所，启用“永兴县司法局法律援助工作股”公章，并停止以县法律援助中心的名义开展工作。 13.关于超职数配备干部问题的整改情况 于201X年11月1X日呈报请示到县委政法委，县委政法委已同意免去3名超职数配备干部职务。 14.关于以局领导班子会代替局党组会，违规未按程序报批任用干部问题的整改情况 制定了《永兴县司法局党组会议议事规则》，修改完善会议制度并严格执行议事规则，杜绝以班子会代替党组会。 15.关于干部人事任免违反相关规定问题的整改情况 一是坚决执行民主集中制，坚决执行一把手末位表态制度；二是广泛征求局党组成员的意见，会前酝酿，会上讨论，充分听取党组成员的意见及建议；三是严格执行选人用人制度。按照干部管理权限调整中层干部，局党组审议中层干部职务任免实行票决制，按职数调配，按程序选配，县委政法委已同意免去2名司法所所长职务。 16.关于对干部管理不严问题的整改情况 严格执行《永兴县司法局管理制度》，完善并严格落实《永兴县司法局基层司法所管理制度》。 17.关于违规借出、借用干部，对干部管理存在宽、松、软现象问题的整改情况 201X年11月15日，4名借出干部的借用手续均已办理完毕。 18.关于干部混编混岗问题的整改情况 一是对向我局借调人员的单位去函或送报告，督促返回或完善手续，我局借出干部手续已办理完毕；二是对司法所人员在局机关工作问题，我局多次与有关部门协调，县编办、县人社原则上同意根据我局机关空编情况（空编X个）在司法行政系统内开展选调跟班人员X人，对未选调上的局机关跟班人员7人安排退回原岗位工作。但因机构改革，县编制、人事冻结，该问题已经申请延期整改。 （四）党的作风建设方面 19.关于落实中央八项规定精神有差距问题的整改情况 一是严格落实中央八项规定精神，已清退违规发放的津补贴，并在全局专题整改会上予以说明，指出问题所在，做好教育工作；二是修订完善了局《财务内控管理办法》，进一步规范了差旅报销制度。 20.关于深入基层调研不力问题的整改情况 制订了《永兴县司法局基层调研工作制度》，明确了