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中共科洛镇委员会关于巡察反馈问题整改落实情况报告
中共科洛镇委员会关于巡察反馈问题整改落实情况报告
根据县委统一部署,201x年12月17日至201x年1月30日,县委第二巡察组对科洛镇七个村开展了巡察。201x年4月17日巡察组向科洛镇党委反馈了巡察中发现的7大类20项具体问题,明确了整改要求。镇党委通过2个月的集中整改,巡察指出问题的整改已取得了成效。现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作
镇党委高度重视县委第二巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记王亚光同志任组长,党委副书记、镇长王钟山同志和人大主席李丹花同志任副组长,其他党政班子领导为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。七个村分别制定了《整改落实分工方案》,对具体问题明确了牵头领导、责任人并及时研究整改措施。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,王亚光同志在党建工作会议上都要听取整改工作汇报,布置工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)农村基层党组织战斗堡垒作用发挥不强,组织生活制度落实不到位
1、具体问题:村党组织凝聚力、战斗力和向心力不强,领导核心作用发挥不好。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:一是进一步夯实村党支部班子战斗堡垒基础,切实增强支部凝聚力、战斗力。通过党性教育及政治理论学习,着力提升支委班子的政治觉悟与大局意识,抓住“关键少数”彻底摒弃由于村屯合并因素,造成的“各自为战”的狭隘观念。二是落实落靠村两委班子成员的岗位职责,通过定期召开党务、村务业务学习培训,并定期召开村“两委”班子联系会议,及时通报各自然屯工作推进落实情况,着力提升党员干部履职能力。
2、具体问题:党建基础材料简单应付、弄虚作假。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:一是严格执行“三会一课”制度。二是严格按要求开展各项活动,做好记录和相关纪实。三是及时归档材料,保存好影像资料。
3、具体问题:组织生活会质量不高,未按规定执行。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:加强了对各支部组织生活会的指导,严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。规范组织生活会记录。
(二)农村基层党风廉政建设薄弱,村干部违纪违法多发
1、具体问题:党风廉政建设没有纳入重要日程,责任制落实不力。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”,认真落实廉政工作要求,确实把党风廉政建设融入到各项工作中去。
具体问题:农村党员干部遵纪守法意识淡薄,多次发生违纪违法案件。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:及时传达学习国家、省、市廉政工作会议、指示精神,开展警示教育、廉政谈话等活动,提高对廉政工作的思想认识。
(三)党员教育管理缺位,党务工作不扎实
1、具体问题:党员学习教育不深入,组织观念淡薄。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:抓党建带队伍,抓党建促发展,以专题讲座、观看教育片等形式组织党员集中学习。丰富学习内容,活化活动开展形式,提高党员参与活动积极性。
2、具体问题:流动党员管理未落实,跟踪管理不到位。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:加强流动党员管理,全面掌握流动党员的情况,把流出党员及辖区内流入党员开展一次拉网式排查,进一步掌握流入、流出党员的动态情况。及时补充完善流动党员信息台账。
3、具体问题:党费台帐不健全,收缴不合理。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:对党费进行一次全面清查,设立党费专帐管理,对党务工作及经费使用情况及时公示。
4、具体问题:党员队伍存在老龄化问题,缺少新鲜血液补充。
整改进度:已完成,需长期坚持。
整改情况:严格党员入口关,拓宽视野和渠道,把素质较高的青年农民吸收到党内来。鼓励现有党员参加成人高考、专升本,提升学历,解决农村党员素质偏低的问题。同时,强化民主评议党员制度,不走形式,对不合格党员,及时做出严肃的处置。
具体问题:农村党员活动经费管理不规范,未做到专款专用。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:按照组织部门要求,把每个村的党员活动经费及时、足额拨付给各支部,确保党员活动正常开展。
(四)扶贫产业成效不明显,脱贫攻坚工作措施不细
1、具体问题:贫困村扶贫项目与农村产业缺乏有效衔接,未达到预期效益。
整改进度:推进中。
整改情况:组织各驻村工作队进村入户,加强与贫困户交心谈心,尊重贫困户意愿想法,充分利用地理优势和产业扶贫政策,因人施策、因地制宜,结合贫困户实际情况制定“一户一策”帮扶措施。注重扶贫与扶智、扶志结合,确保帮扶思路清晰,帮扶措施精准有效。组织相关单位外出考察学习,打破传统思维,开阔思想眼界,努力创新扶贫工作思路。
2、具体问题:扶贫帮扶举措落实有偏差,扶贫工作不细致。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:全面核查扶贫资料,查摆问题,加强扶贫档案管理,加强扶贫专干的考核,实行责任追究、责任倒查制度,严肃问责。
(五)涉农补贴申报审核不严,惠农政策执行走样
1.具体问题:个别村存在虚报亩数、冒领粮补问题。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:一是强化思想教育,提高村干部及村民的廉洁自律意识和法律意识。二是开展警示教育、廉政谈话等活动,提高对廉政工作的思想认识。
具体问题:个别村涉农补贴存在违规补偿、公款私存、坐收坐支问题。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:严格执行涉农补贴相关管理规定,认真抓好管理制度落实,财政、农业部门加强督查核实工作,确保涉农补贴按规定申报发放。
(六)村级“四议两公开”工作法执行不严格,村务监督工作不实
1.具体问题:村机动地发包重大事项未按“四议两公开”工作法决策实施。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:一是村务重大事项,工程。严格按照支部提议,两委商议,党员大会审议,群众代表决议。记录材料存档,严禁违规操作。二是加强规范四议两公开执行工作力度,针对村务重大事项加强监管力度。使村级账目公开、公正透明,由村务监督委员会、村民代表全面监管。
具体问题:村务公开不实,村民对村集体资金、资产、资源不知情。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:一是规范村级重大村务工程,严格按照“四议两公开”执行到位,严禁违规操作,规范材料记录归档,杜绝开小会替代村民代表做决定。二是加强“四议两公开”工作法的宣传力度,组织党员和村民代表认真学习议事程序,加强对村级重大事项监管力度,使村级项目由事后监管变为全程监管。
(七)村级财务管理不规范,存在违反财经纪律问题
1.具体问题:票据使用不规范,“白条”入账问题突出。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:规范财务管理,健全村级财务管理制度,加强乡级农经部门的财务监管力度,杜绝“白条”入账、超限额使用现金现象再次发生。
2.具体问题:村级财务管理混乱,大额资金使用监管不到位。整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:一是严格遵守财经纪律。加强村集体经济收入、支出管理,规范票据使用,加强“收支两条线”管理,强化扶贫等涉农专项资金的使用和管理。二是发挥村务监督委员会、村民理财小组的作用,健全完善相关公示、监督制度。
具体问题:固定资产管理不完善,账目不健全。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:要完善村级财务管理制度体系,并切实执行村级财务公开制度,制定有关村级财务管理制度,详细规划财务资产管理办法。
4.具体问题:村级财务数据不完整。
整改进度:已完成,需长期坚持
整改情况:进一步开展对财务人员的专业培训,加强开展村级财会队伍的专业化培训和指导,使从业人员掌握和理解各项财务制度的要求,不断充实和更新财务管理知识。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
下一步,镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各基层党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
中共科洛镇委员会
201x年6月x日