中共xx市行政服务中心2020年上半年机关党建工作报告.docx

中共xx市行政服务中心2020年上半年机关党建工作报告 中共xx市行政服务中心2020年上半年机关党建工作报告 2020年是全市高水平建设小康社会的收官之年，也是市委“九场硬战”决胜之年。上半年，行政服务中心机关党建工作紧紧围绕习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿始终，努力在“重要窗口”建设上当先锋、打头阵，在清廉机关建设上走前列、作表率。 一、提高思想认识，夯实全面从严治党主体责任 （一）坚持全面从严治党，始终把党的政治建设摆在首位 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，坚定不移加强全面从严治党建设，强化党章党规党纪学习和教育，及时传达学习上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神。及时调整理论学习中心组成员，印发《2020年度理论学习中心组学习计划》，修订了《xx市行政服务中心党组会议事规则》、《xx市行政服务中心主任办公会议事规则》，制定《中共xx市行政服务中心机关党委2020年工作要点》，向每位党员发放《党的十九届四中全会〈决定〉学习辅导百问》和党员干部应知应会知识卡，全体党员积极参与《从严治党主体责任规定知识测试》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》测试，把全面从严治党的各项任务落实落细落到位。 （二）坚持领导班子带头，严格落实“一岗双责”责任制 进一步健全完善党组书记是党风廉政建设“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”的党风廉政建设责任体系。认真组织签订党组书记与班子成员、班子成员与分管处室主要负责人党风廉政建设责任书，共计xx份。党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。截至目前，共主持召开季度廉情分析会x次，党组会xx次，研究议题xx个。上半年，共收到招投标信访案件x件，均亲自批示督办，过问办理结果。领导班子成员、处室主要负责人根据职责分工，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任。每季选取部分党员干部开展谈心谈话，并对选人用人工作专项检查立项督查问题涉及到的x名党员干部进行了提醒谈话，积极开展正向引导，及时跟踪掌握思想动态。上半年，共开展专项领域督查和检查x次，既对分管处室、本单位的业务工作负责，也对党风廉政建设工作负责，切实履行好“一岗双责”工作。 （三）遵守中央八项规定，严格执行党内规章制度 一是深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法规定。落实好《公务接待管理办法》、《财务管理制度》、《“可为”、“不可为”规范手册》等制度规范，逢会贯彻廉政一刻钟制度，坚持节前开展教育，节后实施统计工作。上半年，我中心未发生相关违规违纪现象。严格执行“三公”经费开支有关规定，修订完善《xx市行政服务中心财务管理制度》，切实规范工会费、党费管理使用、职工疗养安排等专项工作。坚持廉政日常教育不放松，节点教育重点抓，警示教育常开展，确保党员干部守住底线、不越红线、不碰高压线。今年5月，对下属事业单位市公共资源交易中心开展了“一把手”五个不直接分管、财务报销规章制度执行、领导班子职责分工情况等方面的专项检查。二是严格执行党的“六大纪律”以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等重要制度。坚持抓早抓小、防微杜渐，用足用好监督执纪的四种形态中的第一、第二种形态，调整完善由分管领导牵头的廉政风险防控小组，抓紧抓实日常教育，落细落实日常监督，织密织牢监督网络，最大限度防止干部出问题。上半年，共开展党员集中学习教育x次，开展干部谈心谈话x次，开展清明节、五一节、端午节前廉政教育x次，学习《中共xx市纪委关于x起党员干部及公职人员酒驾赌博问题的通报》、《中共xx市纪委关于x起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等警示教育文件。按照xx市委关于开展党员整治立规创优行动部署要求，签订《xx市党员严守规矩和纪律承诺书》xx份。对2020年新提拔的党员干部开展集中廉政谈话，选优秀代表作表态发言，并开展党风廉政基础知识测试。三是严格执行重大问题请示报告制度。对党风廉政建设相关重大事项、重大决定或重要舆情按规及时向市委、市纪委请示报告，领导班子成员按程序向组织报告个人及家庭重大情况，对“三重一大”事项均进行集体研究，上半年按规定向派驻机构报备“三重一大”事项申报x项。 二、围绕市委巡察，抓好问题的整改和落实 （一）认真对待市委巡察“回头看”，做好整改的督促落实 根据市委统一部署，2019年11月13日至2020年1月13日，市委第四巡察组对我中心党组进行了巡察“回头看”。2020年3月11日，市委巡察组向我中心党组反馈了巡察情况。中心党组高度重视，党组书记、主任切实履行整改第一责任人责任，亲自督办督促，专门组织成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组及办公室，先后组织召开了x次专题党组会对巡察反馈问题进行研究。截至目前，针对xx个主要问题提出的xx条整改措施，已完成83条，其中涉及机关党建纪检方面存在的“主体责任履行不够到位”，“落细‘一岗双责’措施不够”，“党建引领作用发挥不够充分”，“干部日常管理不够到位”等x项具体问题，均已全部整改完成。制定及修改完善制度xx项，清退违规资金xx万元。对巡察组反馈问题涉及的相关责任人员进行处理，共涉及市管干部x人，均已在巡察“回头看”专题民主生活会上进行了批评帮助；共涉及科级及以下干部x人，其中批评教育x人，提醒谈话x人。 （二）加强干部队伍建设，选人用人各项程序更加规范严谨 市委巡察“回头看”期间，市委组织部对我中心党组开展了选人用人工作专项检查，中心党组高度重视，按照“见人见事见纪律见制度”的要求，切实抓好专项检查反馈意见的整改落实。针对专项检查指出的“四不”方面存在的问题，中心党组全面加强党员干部纪律教育，深入组织开展“拼搏实干、争先进位”作风建设专项行动，努力形成敢担当、善作为的良好氛围。截至目前，共针对专项检查反馈的x个方面具体问题，提出整改措施xx条且均已完成整改，共问责处理相关责任人x人，（其中市委组织部进行批评教育x人，召开专题民主生活会批评帮助x人，自我批评x人，批评教育x人，谈话提醒x人），并开展积极正向引导，及时跟踪掌握思想动态。已制定相关制度规定x件。此外，为进一步规范选人用人工作，中心党组制定了《中层干部选拔任用实施方案》，严格按照选人用人工作流程，提拔了x名正科级干部，市公共资源交易中心提拔了x名正科级干部，x名副科级干部。 三、加强机关党建工作，做好新一届机关党委换届选举 根据市委直属机关工委文件批复精神，中共xx市行政服务中心第二届机关党委于今年5月任期届满。按照换届选举有关工作要求，换届选举工作方案经中心党组研究报市委直属机关工委批准后，现第三届机关委员会选举及第三届纪律检查委员会选举工作已顺利完成。与往届相比，本届机关党委委员在年龄结构、文化程度上有较大优化，上届机关党委委员的平均年龄为50岁，本届平均年龄为43岁；上届机关党委委员多为大专文化水平，本届均在本科以上文化水平，为更好地开展机关党建工作奠定了较为坚实的组织基础。 四、以清廉xx建设为契机，打造“清廉办事大厅” 根据市纪委《清廉xx建设2020年工作要点》要求，大力推进清廉示范点创建。一是制定了《关于在市政府办事大厅窗口党员中开展“三亮三比三评三促”活动的实施方案》，组织办事大厅x个临时党支部开展“亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺，比工作能力、比工作作风、比工作业绩”的季度评比、年度评优工作，努力营造比学赶超、拼争抢创的浓厚氛围。二是积极打造“清廉办事大厅”。6月，组织办事大厅x个临时党支部开展了以“不忘初心跟党走清廉机关我先行”为主题的硬笔书法比赛，办事大厅党员积极参加，共收到作品133件，使得党员干部在活动开展过程中思想得到了熏陶、身心受到了感悟、党性得到了锻炼。三是健全完善“xx市机关党群服务中心”功能。在办事大厅设置了“学雷锋志愿者服务站”、党员“先锋驿站”，建立了“最多跑一次”改革党建阵地，创设了“舒心工作室”，对宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立以人民为中心的理念，深化“最多跑一次”改革，创建“无证明城市”，以及“两优一高”市发挥了积极有效的推动作用。 下半年工作重点 下步，我中心将持续深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，坚决扛起全面从严治党主体责任，紧密结合“最多跑一次”改革和政府数字化转型重点工作任务，不断提高行政服务和公共资源交易高质量发展水平，为助力我市打造“两优一高”市，推进市域治理现代化，提升都市区发展软实力，提供更为坚实的服务保障和平台支撑。 （一）以制度化为基础，强化主体责任建设。树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，强化党组书记抓党建“第一责任人”职责。以建设清廉服务平台为载体，加强行政服务平台和公共资源交易平台制度建设，规范办事大厅投诉处理机制，市域云评标工作运行机制，推进清廉机关建设，争创模范机关。 （二）以常态化为手段，推进窗口作风建设。加强日常管理，对窗口工作人员的作风建设进行常态化的宣传和教育，切实保障“最多跑一次”改革和“无证明城市”工作在办事大厅得以有效落实。进一步提高办事群众的满意率、获得感和幸福感。 （三）以规范化为统领，加强组织建设工作。今年，中共xx市行政服务中心机关委员会和中共xx市行政服务中心机关纪律检查委员会上半年完成了换届选举。下半年，进一步加强队伍建设，做好党务干部的学习、教育和培训，努力建设一支高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。 （四）以基地化为目标，开展演讲比赛工作。为进一步展现窗口工作人员在“最多跑一次”改革、“无证明城市”创建、“三服务”工作、市委“九场硬战”等诸多领域的风采，培育一批年轻的演讲队伍，打造市政府办事大厅演讲基地，下半年，我们将围绕建设“清廉大厅”的目标，以“时代新人说，我与窗口共成长”为主题，组织办事大厅窗口工作人员开展演讲比赛活动，努力做好办事大厅演讲基地的品牌。