中共xx省公安厅党委关于巡视整改情况的通报.docx

中共xx省公安厅党委关于巡视整改情况的通报 中共xx省公安厅党委关于巡视整改情况的通报 根据省委统一部署，xxxx年xx月xx日至xx月xx日，省委第二巡视组对省公安厅党委开展了巡视。xxxx年x月x日，省委巡视组向省公安厅党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。 一、坚定不移贯彻落实中央和省委部署要求，切实把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓好 省委第二巡视组反馈的问题，实事求是、切中要害、一针见血，省公安厅党委诚恳接受、照单全收、坚决整改。按照省委巡视组反馈的意见和提出的整改建议，省公安厅党委坚持将巡视整改工作作为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为推动全面从严管党治警向纵深发展的重要契机，作为把党的建设高质量落到实处的重要抓手，以最坚定的态度、最务实的作风、最迅速的行动、最有效的举措，不折不扣地抓好整改落实。 （一）认真传达学习，周密安排部署。在省委第二巡视组巡视省公安厅情况反馈会上，副省长、公安厅党委书记、厅长xx代表省公安厅党委作表态发言，对巡视反馈的意见全部认领、照单全收。1月13日，省公安厅召开厅党委（扩大）会议，原原本本传达学习省委第二巡视组巡视省公安厅的反馈意见，研究制定巡视整改工作措施。3月13日，省公安厅召开全省公安局处长会议，xx同志强调要站在“巡视不整改就是对党不忠诚”的高度，扎实做好厅机关巡视整改，既要向省委交上一份合格的政治答卷，又要为市、县公安机关坚持党对公安工作的绝对领导、自觉接受上级党组织监督作出政治表率。4月8日，省公安厅召开厅党委会议，xx同志强调要把巡视整改与落实党委全面从严治党主体责任紧密结合起来，不能敷衍、不能应付、不能为了整改而整改、不能得过且过式整改。4月10日，省公安厅召开巡视整改工作推进会，总结前一阶段巡视整改工作，分析存在问题和不足，对下步巡视整改工作进行针对性安排部署。4月16日，省公安厅召开全省公安机关党风廉政建设电视电话会议，再次对扎实推进巡视整改作出安排部署。通过一系列精心组织、周密部署，有效确保了巡视整改工作有序开展、扎实推进，并在规定时限内取得了阶段性成效。 （二）加强组织领导，夯实主体责任。省公安厅党委成立由xx同志任组长的巡视整改工作领导小组，下设选人用人专项整改、意识形态专项整改x个专项整改工作组，并抽调精干人员组成巡视整改办公室，统筹推进整改落实工作。1月21日，省公安厅党委研究制定了巡视整改工作方案，细化出x个方面xx项具体整改任务，分别明确整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位、责任人和整改时限。同时，制定整改任务台账，建立对账销号制度，实行问题解决一个、销号一个、巩固一个，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改措施都落实落地、每个问题都见底见效。整改期间，xx同志切实扛稳第一责任人责任，对巡视整改工作负总责、全面抓，亲自研究谋划整改，及时调度推进整改，并带头落实整改。其他厅党委成员认真履行“一岗双责”，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对分管领域整改事项主动认领、狠抓落实。厅直各单位党组织严格履行整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，确保整改落实不留余地、不留死角。 （三）强化督导检查，统筹推进落实。省公安厅党委坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段，采取实地督导、突击抽查等多种形式，全时段、全过程、动态化了解掌握各单位整改进度，对重点问题和工作滞后单位及时督导督办。新冠肺炎疫情发生后，省公安厅专门下发通知，要求厅直各单位统筹推进疫情防控和巡视整改工作，用实际行动来检验巡视整改成效。为深入推进巡视整改，省公安厅专门成立3个督导组，明确了督导内容和督导措施，于4月15日至25日，对厅直单位实行集中拉网式督导检查，做到见人见方案见台账，讲问题讲方法讲目标，以严而又严、实而又实、细而又细的工作标准扎实推进巡视整改工作。 （四）注重标本兼治，确保整改成效。省公安厅党委坚持全面整改与重点整改相结合，抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，“当下改”和“长久立”相结合，对个性的、单一的、能立即整改的问题即知即改、立行立改。对共性的、普遍的、易反复、难根治的问题，认真研究对策，开展专项整治，并建立健全制度机制，注重从根本上解决问题，坚决防止反弹回潮。目前，已制定完善xx项制度规范。 二、坚定不移紧盯问题精准发力，确保巡视整改落地见效 （一）针对省委第二巡视组指出的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题，省公安厅党委高度重视、深刻反思，明确要求厅党委成员和厅直各单位党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为体现“两个维护”的具体行动，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。 1.着力解决“学习不系统不深入，规定动作未完成”的问题 （1）围绕目标学。一是专题学习党内重要法规。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行党委会议“第一议题”及时跟进学习习近平总书记重要讲话文章制度。5月14日，厅党委理论学习中心组专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党宣传工作条例》等。二是规范厅党委理论学习中心组学习制度。扩大厅党委理论学习中心组学习覆盖面，把所有厅级干部吸收为厅党委理论学习中心组成员，制定了《公安厅党委理论学习中心组2020年度学习计划安排》，实行党委中心组学习预通知制度，提前通知学习主题和内容，并提前做好学习研讨相关准备工作。每月编印《党委中心组学习参考》，把党内重要理论和政策法规作为重要内容，印发党委理论学习中心组成员学习。三是深入开展学习“回头看”活动。对照中央和省委部署要求，逐条逐项开展学习“回头看”活动，巩固拓展学习成果，对有缺项的及时补课。 （2）融入实践学。一是深入排查。对厅直各单位党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况特别是理论学习情况进行全面排查，责令学用脱节的单位进行补课，并对补课情况开展专项检查。二是建立制度。巩固拓展主题教育成果，建立和落实“不忘初心、牢记使命”的制度，将其作为加强党的建设永恒课题和党员民警终身课题。三是调查研究。深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，明确调研重点、提出调研要求，努力形成一批高质量调研成果。 （3）检查考核学。一是制定检视办法。制定《省公安厅机关理论学习成效检视办法》，加强督查通报，推动理论学习成为“硬约束”。二是落实党内制度。制定《2020年厅直机关党建工作要点》，严格落实“三会一课”、民主（组织）生活会等党内生活制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。三是加强学习考核。印发《党员民警应知应会知识手册》，每半年对全体民警学习情况进行测试。 2.着力解决“习近平总书记全国公安工作会议讲话精神落细落实有差距”的问题 （1）坚持政治建警。一是持续推进贯彻落实。5月9日，在全国公安工作会议召开一周年之际，省公安厅召开全省公安机关电视电话会议，对深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神进行再强调再部署，不断把贯彻落实工作向纵深推进。二是持续开展政治轮训。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为厅机关政治轮训的重要内容，作为省辖市公安培训学校（中心）主体班次培训重要内容，持续掀起学习宣传贯彻热潮。三是加强意识形态教育。制定《xx省公安厅加强机关党内政治文化建设的实施方案》，倡导践行社会主义核心价值观、共产党人价值观、人民警察核心价值观。制定厅机关民警意识形态教育学习计划，每半年对学习贯彻情况进行测试和问卷调查。 （2）坚持改革强警。一是规范“五个一”警务机制。在专题调研基础上，省公安厅党委印发《关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》，明确要求厅直各警种部门结合本单位实际，制定完善制度和配套措施。同时，严肃机构编制工作纪律，任何部门和个人不得以任何形式对下提出上下对口要求，厅直各警种部门不得干预下级公安机关机构编制事项。二是推进城区公安机构改革。经省委批准，与省委编办联合印发《关于进一步深化省辖市公安机关城区分局机构设置问题的意见》，明确省辖市公安机关城区分局机构设置原则为“一区一分局”“一街道办（乡、镇）一派出所”。省委政法委印发《关于加快推进省辖市公安机关城区分局机构设置改革的通知》。目前，城区分局改革工作正在有序进行中。三是加强辅警管理顶层设计。按照辅警管理“1+x”制度框架设计，制定出台《xx省公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理办法》《xx省公安机关警务辅助人员奖励办法》，《xx省警务辅助人员条例》已列入2020年度地方立法计划审议项目，在全国率先完成两个职务序列改革任务，初步搭建起规范化、制度化的辅警职业保障政策框架体系。 （3）坚持科技兴警。一是强化项目统筹。下发《省公安厅关于申报2020年信息化建设项目的通知》，研究确定一类项目xx个、二类项目xx个、三类项目xx个，形成2020年省公安厅信息化项目库，明确重点，分类推进。二是加强数据资源开放。资源服务平台二期已上线运行，为业务警种提供更加鲜活、准确的大数据资源。同时，累计向省直有关部门提供数据服务xx万次。三是开放应用系统权限。按照职权相适、服务基层、权限下倾原则，最大限度下发各类系统应用权限，有效提高了使用率。 3.着力解决“坚持以人民为中心思想树得不牢”的问题 （1）扎实推进扫黑除恶专项斗争。一是建立案件侦办攻坚机制。实行分片包案指导、关键节点审核把关、疑难问题专家会诊等方法，加强专案力量攻坚，深入分析难点堵点，采取针对性措施强力推进。二是建立线索核查机制。严格按照线索核查“三长责任制”和“一案双查制”要求，实行挂账式管理，定期听取进展情况，落实推动措施，确保按期办结。三是严格案件审核把关。对重点案件实行领导包案、专人盯办，逐起听取案件进展情况，督促指导案件办理，对提请逮捕、移送起诉等重要节点统一审核把关，确保证据扎实、定性准确。 （2）深入开展侵财案件专项打击。一是强化工作部署。省公安厅连续x次召开打击多发性侵财犯罪专项行动部署会、调度会，向群众反映强烈的入室盗窃、公共场所扒窃、盗窃电动车及配件、盗窃车内财物等危害群众切身利益的多发性犯罪展开凌厉攻势。二是开展研判会商。建立健全多警种多部门每周刑事警情研判会商机制，根据研判结果提出挂牌督办、突出犯罪预警防范等措施，充分运用公安信息资源和手段为破案打击提供有力支撑，努力实现“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”的目标。三是强化巡逻防控。强化对案件高发区域、时段巡逻防控，加强对手机、电动车等二手市场管理，加大对销赃人员查处力度，有效震慑了犯罪。 （3）做好涉众型犯罪专项打防。一是严打涉众犯罪。下发行动方案，部署全省公安机关开展侦办非法集资案件攻坚战，对重点犯罪开展强力攻坚。二是开展涉稳风险排查。省公安厅部署全省公安机关开展涉稳风险排查，实施严格监管。三是严打电信诈骗犯罪。集中优势警力和资源对电信网络新型犯罪及周边黑灰产业开展全链条打击，持续加大对重点地区的打击整治工作。 （4）开展执法不规范专项整治。一是制定执法规范化建设制度文件。出台《xx省公安厅关于进一步推进严格规范公正文明执法的实施方案》，从x个方面xx个环节明确了xx项具体规范公正执法举措。二是加强执法示范单位建设。进一步规范细化执法示范单位省辖市、县（区）、基层所队标准，从“梳理排查、自查自纠、重点整治、规范争创”等方面进行规范。经过组织申报、资料审核、实地