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中共
XX
委员会
关于
巡察
整改
情况
通报
中共XX县XX乡委员会关于巡察整改情况的通报
中共XX县XX乡委员会关于巡察整改情况的通报
2018年XX月XX日至2019年X月XX日,县委第二巡察组对我乡进行了驻点巡察,2019年4月28日向我乡反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
一、XX乡党委抓巡察反馈意见整改落实的组织领导情况
(一)提高认识,加强组织领导。一是第一时间制定下发了《关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案的报告》,明确指导思想、目标任务、整改时间、步骤、整改要求,将反映我乡在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题进行整改,明确责任领导、责任办(中心)、和整改期限,确保整改工作不走样、不变形。二是成立由党委副书记、乡长任组长,其他班子为成员的整改工作领导小组,负责整改活动的组织领导、综合协调和检查督办等工作。三是多次召开乡党委(扩大)会议、专题分析研判会议,对整改工作进行全面统筹部署,及时查漏补缺,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。
(二)分类实施,坚持全面整改。认真对待县委巡察组的反馈问题和意见建议,做到“问题查不清不放过、责任不明确不放过、问题不整改到位不放过”,全面推进整改工作。凡具备整改条件的,做到立行立改;通过努力能够解决的,做到限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,创造条件整改。领导小组加强对整改工作的督促检查和问责,坚持每周研判,每月通报,对态度不端正、不及时整改和整改不到位的,严肃问责,确保整改事项一件件落实、一条条兑现。
(三)统筹结合,建立长效机制。进一步提高整改工作实效,自觉把巡察整改工作与我乡当前开展的“三服务”活动和“春笋”行动相结合,与开展“党建统领基层治理”行动相结合,与开展“警示教育月”系列活动相结合相互促进,相互融合,以整改工作实效推动XX乡乡村振兴工作不断迈上新台阶。
(四)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
目前,县委巡察组移交的X件信访件,已办结X件,办结率为XX%;反馈的XX个问题已整改到位XX个,未整改到位X个,完成率为XX.X%;诫勉X人、通报X人、批评教育X人次,党内警告X人,严重警告X人,政务警告X人;制定出台和修订完善制度X项。
二、已整改到位的问题情况
(一)关于党的政治建设方面问题的整改。
1.针对政治站位不高,服务大局意识欠缺的问题。
整改情况:一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央省市县委决策部署。二是站在衢州进入新一轮发展强劲风口的全局高度,将学深、弄懂、做实市委“1433”战略体系、市委七届六次会议、县委十四届七次全会等一系列重要会议精神作为指导开展工作的思想武装,切实做到在衢州发展大局下与市委、县委同频共振。全体乡班子成员围绕徐文光书记的“十问”开展学习讨论、撰写心得体会,做到对标检视、即知即改。三是落实好班子会议事制度,常态化召开党委会、政府班子会。加强记录人员培训,安排方某(A岗)、詹某(B岗)专人记录会议内容,要求熟练掌握会议记录的要素和重点,会议记录重点部分务必详实,相关领导重要发言记录务必完整,有关议题讨论结果务必原原本本,2个工作日内形成会议纪要,与会班子签字确认,避免随意增减、更改,防止遗漏,强化规矩意识,班子会议纪要年度装订成册,档案化规范管理。
2.针对乡党委班子发展意识不浓,谋划工作不够的问题。
整改情况:一是设立乡党委班子“六个一”联系制度,把产业振兴作为乡村振兴的第一要务,做大做强传统优势产业,做精做细新兴发展产业,以产业推动乡村振兴、带动群众致富。编制完成全乡茶产业示范带规划,建设禾丰茶青交易市场、长池茶叶体验中心,以陆联村为试点大力发展中蜂养殖,柴家游客接待中心项目已经完成项目立项,生态旅游开发项目“溯源山居”正在推进中。二是以“春笋行动”为主载体推进项目建设,逐村把脉问诊项目建设,列出今年XX个村需推进的XX个项目,并落实班子成员挂联、督查督办、全程服务项目推进,项目进度情况每季度晾晒比拼。三是在全县率先开展“乡局对接会”,将班子会开进机关、部委,以问题为导向,问诊把脉,有效解决项目推进过程中的难点堵点,先后对接部门X个、项目XX个,下一步将继续深入常态化开展。四是对标县重点项目考评办法,谋深谋细谋实“金融期权”清水鱼项目,为打好三季度县项目擂台赛储备资源,为我县农特产品推广贡献XX智慧,试水XX样板。
3.针对打造最优营商环境开创意识不足的问题。
整改情况:一是乡村两级干部服务意识再提升,将打造最优营商环境列入乡纪委“8+X”专项执纪监督,破除影响营商环境的陈规陋习,对“不作为、慢作为”的干部“出手”,让“敢于担当”的干部“放手”。二是成立工作专班,建立以班子成员为组长的项目负责制,为项目投资主体提供全程代办服务,确保项目无障碍推进。三是做好引凤来巢文章,围绕主体投资意向,晒出我乡的生态优势、人文资源,在春节、暑期等成功人士返乡高峰期,举行乡贤座谈会,借助乡情进行招商引资。
4.针对基层经济基础薄弱的问题。
整改情况:一是成立专项工作领导小组,班子会专题逐村分析研判,加强对消除集体经济薄弱村工作的领导、协调、指导,确保2019年6个村完成经营性收入XX万元,全部实现经营性收入X万元以上。二是用好“千企联千村”结对帮扶资源,在年初在“春笋”行动启动大会上根据XX个行政村村情,谋划实施了一批自主集体经济消薄项目。与浙江出版集团、省新华书店紧密合作,落地鱼香小苑、茶叶体验中心项目,推动清水鱼、茶叶等农产品销售。开展龙坑村金融期权清水鱼认购活动,有效促进我乡清水鱼品牌打造。三是激发内生动力,主动谋划消薄项目。利用组团联村资源人脉,为各村产业发展提供个性化服务。如高升村通过县政法委牵头,打造机稻谷、特色辣椒生产基地,禾丰村由县工商联协助,将光伏发电项目融入集镇发展规划建设,晴村村、田畈村、柴家村通过组织部牵线,参与县资产平台优化项目,每年可获收益5万元。
5.针对对自然资源保护力度不够,滥伐林木、电鱼捕捞现象时有发生的问题。
整改情况:一是民主化决策。2019年1月21日,乡人代会议通过在全乡域范围内实施“禁渔、禁伐”的决议,结合“清源”二号行动,在年中提升为“禁渔、禁伐、禁猎”行动。二是立体式宣传。通过悬挂横幅、公告上墙、E管家触点短信、组团联村成员上门宣传等方式将“三禁”举措告知村民,实现“三禁”行动家喻户晓。三是规范化管理。开展“三禁”行动启动仪式,成立“三禁”巡护队,联合乡政府两次开展“零点行动”打击非法捕鱼。建立生态补偿机制,给予2019年以来因禁伐停止审批自用材并合法依规建成新房户给予2000元/户的奖励。
(二)关于党的思想建设方面问题的整改
1.针对理论学习深度不足的问题。
整改情况:一是制定理论中心组学习计划,完善学习制度,召开专题学习会,以专家讲座和领导讲学相结合,座谈交流与调查研究相结合等方式,学习新理论新思想。今年以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶、徐文光书记“十问”等为主题,共召开理论中心组学习会4次。二是完善《党员学习制度》,要求各村党支部每月15日召开集中学习会,完善三会一课学习台账。今年以来,结合农房管控工作义务清理拆违垃圾、防汛期义务清理塌方等开展主题党日活动,取得良好社会效益。三是开展新时代文明实践活动,以村级文化礼堂为依托,丰富学习内容。今年以来,邀请县科协、浙江医院主任医师、中茶所专家教授在卫枫、丘畈、龙坑等多家文化礼堂开展宣讲活动,普及科学知识、农产品种植新技术等,受益1000余人。
2.针对存在重业务、轻党建现象的问题。
整改情况:一是规范开展“三会一课”。按照要求召开支委会、支部党员大会,每年六月、十二月最后一周由机关支部书记上党课,指定机关支部支委方某为A岗,党员郑某为B岗负责会议记录和人员签到,会议记录和人员签到情况由支部书记审阅确认。二是规范开展党员学习。以“学习强国”APP、“共产党员”、“开化党建”等微信公众号为载体,认真开展自学,各支部在每季度第一周召开专题党员大会,开展集中学习。三是创新方式讲党课。2019年X月XX日,召开全乡党员大会,开展先进支部和党员表彰,联系县领导上“不忘初心、牢记使命”专题党课,随后召开青年党员座谈会,激发年轻党员参与打造XX“鱼香小镇”的干事创业热情。四是强化监督检查。党建办和综合督考办组成联合联合督查小组,每月15日对各党支部“主题党日”活动开展情况开展督查。
3.针对意识形态思想认识存在偏差,工作机制不健全的问题。
整改情况:一是切实提高意识形态工作思想认识,成立工作领导小组,根据乡人事调整制定完善相关工作机制。二是加强宣传工作力度,有效利用新媒体平台,开展形式丰富的宣传教育活动。今年以来,多次上央视、浙江新闻等省级以上媒体,登上县市级新闻媒体累计超30余次。三是探索“线上+线下”模式,合力推进宣传工作。在各村文化礼堂开展“我们的节日”主题系列活动,如龙坑村网络直播元宵节文明乡风文明理事会表彰大会,“百姓影院”开展扫黑除恶专项斗争宣传,清明节文明祭祀宣传,端午节包粽子比赛,“七一”建党主题活动等。
(三)关于党的组织建设方面问题的整改
1.针对选人用人程序不够规范的问题。
整改情况:一是完善选人用人机制,认真开展干部选拔任用工作,严格执行干部选拔任用工作各项规定。二是严格执行《开化县党政机关中层干部选拔任用工作办法(试行)》选拔干部。今年7月新提拔的中层干部,严格按照民主推荐、确定考察对象、组织考察、资格审核、讨论决定、任前公示、县委组织部备案等程序执行。三是严格规范整理考察材料并做好归档工作,按照规范进行整理补缺,进一步完善材料,并做到统一标准,避免类似问题发生。
2.针对党员管理不规范、发展不平衡的问题。
整改情况:针对党员发展流程不到位的问题。一是合理规划各村党员发展指标,优先考虑多年未发展党员的村。如对多年未发展党员的高升村,优先安排指标。二是全面排查党员档案,开展查漏补缺和整改。对全乡党员档案资料进行集中排查,将档案资料存在问题的党员进行记录。严格按照县委组织部发布的党员档案补齐办法,对于不合格的材料要求相关党员进行重写,对于缺失资料的党员要求进行补充。三是严格执行党员发展新程序,严把党员发展政审关,召开班子会专题研究讨论党员发展工作。针对发展结构不合理,村级党员老龄化严重的问题。一是优化党员结构。把发展年青党员作为年终先进支部评选的重要依据,做到党员数量少、党组织软弱涣散、党员队伍结构不合理、小康示范村和后进村等优先发展。二是优化发展对象。从农村种养能手、退伍军人、村委会干部、计生专干中确定培养对象,从外出务工经商、有一技之长的优秀人才中寻找培养对象。2019年度预备发展的X名入党积极分子中,平均