中共xx市公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报.docx

中共xx市公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报 中共xx市公安局委员会关于巡察整改进展情况的通报 一、提升政治站位，全力以赴抓好巡察整改工作 我局党委高度重视巡察整改工作，以严肃、认真、坚决的态度切实担负起巡察整改主体责任，把巡察整改作为全面从严治党治警的重要抓手，不折不扣地抓好巡察整改任务的落实。 （一）统一思想认识，形成整改合力。市委巡察一组反馈意见后，我局党委立即召开党委会部署整改工作，自觉把巡察整改工作作为检验党性原则强不强、“四个意识”牢不牢、“两个维护”做得是否坚决的重要试金石，进一步提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任，扎实推进巡察整改各项工作。副市长、市公安局党委书记、局长xx亲自组织召开巡察整改工作动员会，多次主持召开党委会、工作例会，研究部署巡察整改工作。按照市委巡察一组要求，我局党委迅速把巡察反馈意见和反馈会的领导讲话材料原原本本在党内通报，引起广泛震慑和警醒。20xx年x月x日，我局党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，进一步明确整改责任、整改措施和整改时限，有力推动整改工作落地见效。 （二）加强组织领导，压实整改责任。我局党委专门成立由xx同志任组长，班子其他成员任副组长，局属各单位、驻局纪检组、油城分局、xx高速交警支队党组织主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设综合组、督导组x个专项工作组，并制定领导小组工作规则。同时，围绕巡察反馈的问题，认真研究制定整改工作方案，逐项明确责任领导、责任单位，详细列出整改任务台账，并建立对账销号制度，倒排工期、挂图作战，做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保条条有整改、件件有着落。各整改牵头单位紧紧围绕巡察整改任务台账，主动对号入座、认领任务，对能够立即整改的，坚持即知即改、立行立改，迅速整改到位；对长期积累、情况复杂的，查明原因、找准症结，以钉钉子精神推动整改。 （三）强化督促检查，确保整改实效。我局党委坚持把督导检查、跟踪问效作为推动整改落实的重要抓手，每两周召开一次巡察整改工作领导小组会议，定期听取各专项小组和有关单位的整改工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。强化整改调度，坚持每周滚动更新进展情况，对重点难点问题和工作滞后单位及时督导督办。坚持标本兼治，在全力整改具体问题的同时，注重建章立制、堵塞漏洞，着力从源头上、根本上建立健全长效机制，在夯实管党治党制度基础、完善队伍管理制度体系等方面取得了明显成效。 二、巡察反馈问题的整改进展情况 （一）党的政治建设方面 1．关于党委领导核心作用发挥不充分的问题 （1）传达贯彻上级重要会议精神不到位 整改进展情况：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，每月至少召开1次党委中心组学习会，及时传达贯彻上级重要会议精神。今年来，我局党委共召开6次中心组学习会，及时传达学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、民营企业座谈会、省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式、中共中央政治局第十二次集体学习、20xx年春节团拜会，以及视察看望北京卫戍区、在北京市公安局考察调研并看望慰问公安民警和参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话指示精神，深入学习习近平总书记关于总体国家安全观、维护政治安全的重要论述和《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面学习中央、省委、市委经济工作会议和各级“两会”以及第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议、市纪委第十二届四次全会、全省公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动视频会议、全市“项目攻坚20xx”表彰暨“强基促稳”三年行动工作部署视频会议、市委政法工作会议、全市信访工作会议等会议精神，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉地把公安工作置于党和国家工作大局中来谋划和推进。 （2）落实党建主体责任不到位 整改进展情况：固化完善常态化工作机制，我局党委每年至少1至2次听取机关党建工作专题汇报。20xx年x月x日和x月x日，先后两次专题听取机关党建工作汇报，研究解决系统党委提出的x条工作建议；20xx年x月x日，专题听取机关党建工作汇报，推动党建工作常态抓、治党治警从严抓。从20xx年起，我局系统党委按季度开展机关党建督查，针对发现的问题列出整改清单、明确整改时限，并组织开展“回头看”，做到全年机关党组织“全覆盖”，着力夯实基层党建基础；20xx年x月x日至x日，完成市委巡察反馈党建问题“回头看”检查暨第一季度机关党建督查并下发督查通报；20xx年x月x日至x月x日，分管局领导对市委巡察反馈存在党建问题的22个党支部书记进行谈话提醒、批评教育。 （3）贯彻党管干部原则不够有力 整改进展情况：在市委、市政府的关心重视下，调整x名处级干部，其中提任x名正处级干部，调配了鲤城分局局长、永春县局局长、禁毒支队政委。20xx年x月x日，专题研究启动市局和分局执法勤务警员职务、警务技术职务首次晋升工作，将提高一级警长以下职务年轻干部的晋升比例，较大范围地提高民警职级待遇。下一步，将全面梳理分析干部队伍年龄、学历、专业结构和空缺岗位，根据机构改革和工作需要，及时选齐配强部分空缺科级领导岗位；进一步加强干部培养选拔工作，适时推进干部选任工作，切实提高优秀年轻领导干部占比。 （4）抓班子带队伍失之于宽、失之于软 整改进展情况：一是每月至少2次通过手机短信平台向党员干部和民警发送廉政手机短信，内容包括党章党规党纪应知应会知识、党纪处分条例等，教育引导党员干部和民警筑牢拒腐防变的思想防线，同时责成各级党组织结合开展主题党日活动，组织党员干部和民警参观我局廉政教育基地，浏览警示教育基地网上展厅，推动警示教育常态化。二是严格落实《xx市公安局机关廉政谈话工作制度》，20xx年x月以来，就有关信访件核查结果开展谈话提醒x人、批评教育x人、诫勉谈话x人。20xx年x月x日，xx同志与x名履新正职领导进行任职廉政谈话，x月x日，与x名职务调整的处级干部进行了集体谈话，就正确对待和使用权力、严格遵守廉洁纪律等提出明确要求。三是紧盯重点领域、关键岗位，加大执纪审查力度，坚决查纠基层不正之风和执法腐败问题，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，统筹推进信息化建设、工程项目、装备采购、选人用人、取保候审、行政审批、服务窗口等重点领域和关键岗位的腐败问题治理，坚决惩处以权谋私、权钱交易等问题。今年来，共查处民警违纪违法案件x起x人。 2．关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题 （1）深挖黑恶势力“保护伞”措施不力 整改进展情况：持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，对发现公职人员和村干部充当黑恶势力“保护伞”的线索，及时通报纪委监察机关，全力做好深挖彻查工作。 （2）一些影响社会安定稳定的突出问题整治成效不明显 整改进展情况：在打击整治电信网络诈骗犯罪方面，于今年x月至x月组织开展为期x个月的“打电诈、破大案、带小案”集中攻坚行动，掀起新一轮打击治理的高潮。20xx年x月x日，我局召开第八次工作例会，专题听取今年来全市电信网络诈骗案件发案、破案情况汇报，研究制定有针对性的打防对策。针对安溪县被国务院联席会议列为重点整治地区的问题，我局领导组织市联席办人员每周进行实地督导检查；安溪县委、县政府专门成立“摘帽”工作领导小组，将人员外流犯罪、本地窝点犯罪等整治工作任务细化分解、责任到人，并于今年x月x日在剑斗镇召开扫黑除恶专项斗争暨深化赴境外诈骗流出地整治年工作现场会，部署20xx年重点整治工作；安溪县公安局与云南警方建立合作打击机制，持续深入开展赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治，取得阶段性明显成效。在打击非法集资犯罪方面，我局于今年x月x日成立由xx同志任组长的打击非法集资犯罪专项行动小组，制定专项行动方案，组织各地经侦部门主动出击、重拳打击非法集资犯罪活动。积极与市处非办、金融局等部门开展重点行业、领域风险隐患排查，并加大对非法集资违法犯罪案件的查办力度，依法稳妥开展各类涉众型案件利益受损群体的稳控工作。今年以来，共立非法集资案件x起，涉案金额x亿元，破案x起（其中x起为历年积案），抓获犯罪嫌疑人x名，有力打击犯罪分子的嚣张气焰，确保我市没有发生影响大的金融风险事件。在打击网络非法传销犯罪方面，于今年x月x日与市市场监督管理局等x个部门联合下发《整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》，组成专项督导小组，深入各地督促指导整治工作。同时，建立健全跨区域警务协作机制，充分挖掘内部资源，发挥技术手段优势，努力实现打击效果最大化。 （3）落实审计整改工作不到位 整改进展情况：再次组织对20xx年审计发现的问题进行梳理自查，结合巡察反馈的具体问题进行彻底整改，其中我局已于20xx年x月将未及时上缴的罚没款（共x万元）足额上缴市财政，工程招投标和政府采购执行不严格的问题也在相应的具体问题中落实整改。20xx年，我局严格执行收支两条线规定，及时将出入境证件费等各项收入（共x万元）足额上缴市财政。市委巡察反馈后，我局积极与市财政局沟通协调，已将租金、利息、罚没款等各项收入共x万元上缴市财政。 （4）贯彻执行市委市政府工作部署不到位，对市里两次部署开展的财务管理不规范共性问题自查工作不认真，自查的结果不实 整改进展情况：我局对财务管理不规范问题再次开展自查，并对查出的问题及时进行整改，同时进一步规范银行账户的设置、使用和管理。20xx年x月x日，我局下发《关于进一步规范经费支出管理有关事项的通知》，编制《财务管理文件汇编》，并召开财务管理业务培训会进行详细解读。20xx年x月x日，我局成立由xx同志任组长的政府采购招投标工作领导小组，进一步加强对政府采购工作的组织领导。研究制定了《xx市公安局财务管理若干规定》《xx市公安局机关固定资产日常管理规定》《xx市公安局设备及工程采购招标管理办法》。 3．关于议事决策机制执行不严格的问题 （1）议事规则制订不规范 整改进展情况：我局于今年x月x日印发《中共xx市公安局委员会工作规则（试行）》（x公委〔20xx〕x号），于x月x日印发修订后的《局长办公会议制度》（x公综〔20xx〕x号），进一步明确党委会、局长办公会的议事范围。 （2）“三重一大”事项决策不规范不科学 整改进展情况：加强对上会议程的审核把关，凡涉及大额资金使用等“三重一大”事项，将按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论、按少数服从多数原则作出决定。同时，督促所属党组织严格落实“三重一大”规章制度，推动局党委和各级党组织工作运转制度化、规范化。 （3）党委会决策执行力不够强 整改进展情况：贯彻执行新修订的党委工作规则，进一步抓好党委会决策部署的督导落实。对党委会研究作出的决策部署，由分管党委委员负责组织责任部门贯彻执行，执行情况要向书记报告，并明确干部人事方面由政治部负责督办、干部违法违纪方面由驻局纪检组等部门负责督办、其他方面由办公室负责督办。办公室创办《督查与落实》内刊，将市局党委重大决策部署及市局党委会、局长办公会、“两周一例会”议定的重要事项等作为督查工作重点，适时通报相关工作进展情况，进一步强