上半年全市经济运行情况通报 (2).docx

上半年全市经济运行情况通报 (2) 上半年全市经济运行情况通报 一、上半年全市经济运行的总体情况 上半年，全市上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，牢牢把握“稳中求进”的总基调，围绕绿色发展，坚持项目带动，狠抓工作落实，努力保持经济持续平稳增长。全市实现地区生产总值XXX.XX亿元，增长X.X%；农林牧渔业总产值XXX.XX亿元，增长X.X%；规模以上工业总产值XXX.XX亿元，增长XX.X%；规模以上工业增加值XXX.XX亿元，增长XX.X%；固定资产投资XXX.X亿元，增长XX.X%；公共财政总收入XX.X亿元，增长X.X%；地方公共财政收入XX.XX亿元，增长X.X%；外贸出口总额X.X亿美元（X—X月），下降XX.X%；实际利用外资（验资口径）XXXX万美元，增长XX.X%；社会消费品零售总额XXX.X亿元，增长XX.X%；旅游总人数XXXX.X万人次，增长XX.X%；旅游总收入XXX.XX亿元，增长XX.X%；城镇居民人均可支配收入XXXXX元，增长X%；农村居民人均可支配收入XXXX元，增长XX.X%。 总的来看，全市经济运行平稳，主要经济指标环比逐步回升，投资拉动、产业支撑的作用稳步增强，环境改善、平台建设的效应逐步释放，特别是全市上下坚持绿色发展方向，对推动招商引资的效果明显，但经济运行仍存在不少困难和问题，加快发展的压力仍然较大。 二、上半年全市经济运行的主要特点 （一）产业基础持续夯实，三次产业总体趋好。上半年，全市完成第一产业增加值XX.X亿元，增长X.X%；第二产业增加值XXX.XX亿元，增长XX.X%；第三产业增加值XXX.XX亿元，增长X.X%。一是农业生产趋稳。分解落实省下达的XXX万亩粮食生产指导性计划，已完成早稻播种面积XX.X万亩，中稻插秧XXX.X万亩。水利建设进展顺利，累计完成投资XX.XX亿元，其中XX个在建（续建）重点骨干水利项目完成投资X.XX亿元。二是工业平稳增长。轻工业增速较快，上半年同比增长XX%，比重工业高X.X个百分点。规模以上工业企业效益逐月回升，X—X月经济效益指数达XXX.XX，比一季度提高XX.XX个百分点。全市国税工业税收XX.XX亿元，增长X.XX%，高于全市国税税收增幅X.XX个百分点。三是三产有所回升。虽然上半年第三产业低速增长且增速波动较大，但环比有所回升，上半年增长X.X%，比X—X月提高了X.X个百分点。 （二）重点项目拉动增强，社会投资大幅增长。上半年，全市固定资产完成投资XXX.X亿元，增长XX.X%，比全省平均水平（XX.X%）高X.X个百分点，增幅位列全省第一。一是项目投资继续引领投资增长。项目投资完成XXX.XX亿元，增长XX.X%。二是工业投资增长较快。工业项目完成投资XXX.XX亿元，增长XX.X%，增幅列全省第一位，其中工业技改投资XX.XX亿元，增长XX.X%，列全省第二位。三是重点项目支撑作用明显。在建重点项目完成投资XXX.X亿元，增长XX.X%，占全市固定资产投资的XX%，对固定资产投资增长带动作用明显。四是武夷新区投资大幅增长。武夷新区完成投资XX.XX亿元，增长XXX.X%，比去年同期高XX.X个百分点。 （三）财政收入保持增长，金融信贷平稳运行。上半年，全市公共财政总收入和地方公共财政收入分别增长X.X%和X.X%，保持平稳增长。县（市、区）地方公共财政收入增长XX.X%，比全市平均水平高X.X个百分点。松溪、建瓯、建阳地方级收入增速较快，增幅均达到XX%；建瓯、建阳、顺昌、政和两项收入完成“双过半”。全市金融机构本外币各项贷款余额XXX.X亿元，增长XX.X%。中长期贷款占比较高，短期贷款增长缓慢，截至X月末中长期贷款余额XXX.XX亿元，增长XX%，比短期贷款增速高XX.X个百分点。从贷款投向上看，主要投向批发和零售业、住房按揭、制造业，分别占各项贷款的XX.X%、XX.X%和XX.X%。 （四）坚持大招商招大商，项目工作稳步推进。持续开展“大招商招大商”活动，分别组织赴北京、杭州、福州、厦门、台州等地开展产业招商推介活动。上半年，全市总投资XXXX万元以上招商引资合同（含开工）项目XXX项，总投资XXXX.XX亿元，完成全年计划目标的XX.X%。在杭州举办招商说明会，共签约合同项目XXX项，总投资XXX.XX亿元；成功举办“X·XX”投洽会，共签约合同项目XXX项，总投资XXXX.X亿元；积极参加“X·XX”项目成果推介会，共签约合同项目XXX项，总投资XXX亿元。大力推动“三维”项目对接，全市入省三维项目库项目XXX项，总投资XXXX亿元，开工项目XXX项，开工率XX.X%；累计完成投资XXX.XX亿元，投资完成率XX.X%。 （五）居民收入继续增长，社会消费持续活跃。上半年，城乡居民收入平稳增长，全市城镇居民人均可支配收入XXXXX元，增长X%；农民居民人均可支配收入XXXX元，增长XX.X%；全市新增城镇就业XXXXX人，城镇失业人员再就业XXXX人，新增农村劳动力转移人数XXXXX人，城镇登记失业率X.XX%。全市社会消费品零售总额XXX.X亿元，增长XX.X%。上半年，我市物价温和上涨，全市居民消费价格累计上涨X.X%，食品和居住类是拉动我市居民消费价格上涨的主要因素。 三、经济运行中的突出问题 （一）工业增长面临较大压力。上半年，全市规模以上工业虽然保持了较快增长，但增速同比有所回落，增加值比去年同期下降了X个百分点，比年初计划目标低X.X个百分点。县（市、区）发展不均衡，部分县（市）规模工业增长较慢，延平（增长X.X%）、顺昌（增长XX.X%）规模工业总产值增速低于全市平均水平。一是工业用电仍然负增长。虽然X、X两月工业用电实现正增长，但受电解铝、钢铁等主要用电行业减产、停产影响，上半年累计用电量同比仍下降X.XX%。二是重点企业稳增长能力较弱。上年产值X亿元以上企业合计产值现价增长X.X%，低于全市增幅X.X个百分点。三是停产企业较多。因资金、市场等因素，上半年全市规模以上工业企业停产企业达XX家，直接影响工业产值XX.X亿元。四是缺乏新增长点。上半年全市新增入统规上工业企业X家，新增产值X.X亿元，工业主要还是依靠老企业的存量增长。五是工业企业产能发挥不足。工业品出厂价格指数XX，持续低迷；产销率XX.X%，同比回落X.X个百分点，产销衔接不畅；市场有效需求不足，开拓难度加大，市场主体信心不足，企业产能发挥不充分。 （二）第三产业波动较大。上半年，第三产业增加值增速偏低，且月度间波动较大。从行业上看，第三产业XX个相关指标中，有XX个指标增幅低于全省平均水平；从县（市、区）看，浦城（X.X%）、顺昌（X.X%）、建阳（X.X%）、邵武（X.X%）、延平（X.X%）增速低于全市平均水平。影响第三产业增速的主要原因：一是房地产销售大幅下降。受部分城市房价大幅下降和三四线城市房产市场转冷，以及去年同期我市房地产销售基数较高等因素影响，全市商品房销售面积同比下降XX.X%，增幅较去年同期下降XXX.X%。二是金融业增速下滑。受实体经济恢复缓慢、信贷政策收紧等因素影响，导致金融存贷款余额指标增长XX.X%，比去年同期低X.X个百分点。三是商贸消费放缓。社会消费品零售总额指标增幅同比下降X个百分点，批发、零售、餐饮指标完成不理想；上半年仅新增限上企业X家，数量少，对消费的带动力不明显。 （三）融资问题仍然突出。目前，融资难仍然是制约中小企业、民营企业发展的突出问题。上半年，银行惜贷慎贷明显，结构性资金短缺加剧，小微企业贷款增幅回落。截至X月末，全市小微型企业贷款XXX.XX亿元，同比少增XX.XX亿元，预计今年实现全年小微企业贷款“两个不低于”有一定的难度。主要原因：一是受宏观经济环境影响，金融机构存款增长放缓，加上总体信贷规模限制，限制了贷款的较快增长；二是我市金融生态环境有待改善，截至X月末，全市银行不良贷款余额XX亿元，不良率达X.X%，居全省第二位，致使我市新增贷款额度受限，部分银行贷款审批权被上收。三是信贷结构的影响。上半年我市新增贷款主要投向固定资产、个人住房等中长期贷款（占全市贷款总增量的XX.X%），对实体经济尤其是“三农”、小微企业的贷款增长有较大的挤出效应。 （四）财政收入增长放缓。上半年，全市税收增长缓慢，公共财政收入总体呈现前高后低的下降趋势，财政总收入和地方级收入增幅分别比去年同期低XX和XX.X个百分点，比省平均水平低X.X和X.X个百分点。特别是市本级增速明显偏慢，地方级财政收入仅增长X.X%，低于全市平均增幅X.X个百分点。主要原因：一是经济呈低速增长态势，重点税源企业税收大幅回落；二是房地产市场转冷，作为大额税源的房地产业税收减少明显，X—X月，房地产营业税下降XX.X%。 四、下半年工作建议 下半年，要按照市委、市政府的工作部署，围绕年初确定的经济增长预期目标，抢抓机遇、增强信心，强化责任、狠抓落实，切实解决好经济运行中的突出问题，确保全年目标任务的全面完成。 （一）突出薄弱环节，抓好运行调度。上半年，我市的一些主要经济指标增幅较去年同期有所回落，在全省排名后移，经济下行压力大。下半年，各县（市、区）和市直有关部门要对照全年目标，进一步分解细化，把目标任务落实到具体项目和具体企业，并明确时间节点、责任领导及责任人。要对照目标任务，狠抓薄弱环节和重点环节，特别是对上半年序时进度差距较大的指标、增长缓慢的重点行业以及主要指标增速低于全市平均水平的县（市、区），要强化大局意识、责任意识，在非常时期有非常举措，确保迎头赶上。要切实加强经济运行监测、分析和调度，密切跟踪各项指标完成情况，按月对主要指标的同比、环比、区域、行业等情况进行分析，尤其是对工业、第三产业等关键指标重点跟踪分析，找出影响指标增长的关键因素，对存在的困难和问题，及时采取有针对性的措施予以解决。 （二）突出企业发展，加快工业生产。上半年，我市工业生产比较平稳，但增幅有所回落。下半年，要围绕转型升级，优化产业结构，做大工业总量，提升发展质量。一是优化空间布局。加强市本级三大产业园区和县（市、区）工业园区建设及配套完善，推动园区与城市相融互促。围绕“X+X”主导产业，按照“X+X”或“X+X\"的产业布局培育特色产业专业园区，实行各具特色、优势互补、错位发展。二是培育优势产业。加快培育主导产业，突出抓龙头、铸链条、建集群，精心组织实施食品、机电和生物等千亿、五百亿行动计划，提升规模、质量与效益。三是壮大龙头企业。围绕产业龙头企业和产业链缺失环节，鼓励企业增资扩产，加大新项目引进，加强现有X亿元以上骨干企业的扶持培育，以龙头企业带动产业发展。四是抓好引导服务。落实好省上、市里出台的促进工业稳定增长、服务企业发展的一系列扶持政策措施，加大对有市场、有潜力、有效益企业的服务，鼓励其开足马力生产。针对我市上半年新增规上企业少的问题，各县（市、区）、三大产业组团要对新竣工投产的企业进行梳理，新增一批纳统的规上企业，市经贸委要排出具体目标，抓好落实。 （三）突出项目带动，确保投资增长。一是确保目标任务落实。各县（市、区）、各部门要进一步细化分解固定资产投资目标任务，明确项目责任单位、具体责任人和时间节点要求，以目标倒逼进度，以任务倒逼责任，确保全面超额完成全年目标任务。二是加快推进重点项目、城乡基础设施六大提升工程和迎接高铁时代项目建设。要充分利用下半年有利于施工的良好时机，加快项目审批步伐，加强服务，全力破解征地、拆迁、融资等难题，全面加快建设进度。对在建项目，要督促项目参建单位严格履行合同，配足设备机械、劳力、施工材料，加快施工进度，力争在建项目“日日有进展，月月有变化”；对预备重点项目，督促项目业主制定详细的推进计划，逐一研究对策措施