X局“七五”普法先进典型申报材料.docx

X局“七五”普法先进典型申报材料 X局“七五”普法先进典型申报材料 为全面贯彻落实党的十九大精神和依法治国基本方略，县住建局紧紧围绕县委、县政府关于依法行政、建设法治政府的工作部署和要求，深入推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实和“七五”普法工作顺利实施。县住建局精心组织普法工作，通过加强领导、强化责任、创新方式等举措，切实推动“七五”普法工作落实落地见成效。有效提升了县住建依法行政能力和水平。 一、强化法治学习教育提升依法治理能力，进一步完善学法用法制度 1.注重学习培训。每年制定法治学习计划，坚持党组中心组带头学法制度，组织编印《政策法规学习资料汇编》等，开展了无纸化学法用法及考试活动。积极开展经常性普法教育，利用每月学习日或支部组织生活时间，学习党章党规和有关政策法规；组织学习上级通报的典型案例以案说法，观看反腐倡廉警示片，进行警示教育。统筹安排党纪党规和法律法规学习与交流活动；建立公务员网上在线学习制度，建立无纸化学法用考试机制，年底参与全省统一法治考核。 2.注重以考促学。结合行政执法人员换证工作，组织学习行政处罚法、行政诉讼法等，参加全省统一组织的行政执法人员资格考试，提高全体执法人员依法行政本领。在局系统开展岗位学法活动，利用每月集中学习日进行建设领域和相关公共法律法规的学习，并且每年组织局系统的行政执法人员和行政执法监督人员集中培训，有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。 3.注重学以致用。结合建设工程质量行动、开展建设领域违法行为专项治理、质量安全监督及建筑工地扬尘治理等工作，组织相关法律法规学习辅导，提高依法治理的效能。 二、健全规范制度体系提升依法行政水平，严格落实“三重一大”制度 1.召开专题会议。认真传达学习了“三重一大”的主要内容和精神实质；要求全局上下把“三重一大”事项集体决策制度放在党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，实行责任分工，逐项细化，层层分解。局领导班子对全局执行“三重一大”集体决策制度负总责，局长认真履行第一责任人职责，带头执行民主集中制，切实抓好“三重一大”集体决策制度的组织实施。 2.加强机关日常管理。修订内部管理制度，规范机关管理。落实干部日常管理，发挥平时考核平台作用。完善了会议制度。凡是重要事项均经会议研究，集体决定。坚持月初召开党组会，安排部署工作；及时协调和督办重要工作；坚持年终领导干部述职述廉报告与评议会议制度。 3.完善行政执法工作制度。进一步规范了行政处罚立案、事先告知（听证告知）、处罚决定、结案等环节审查与审批制度，加强对行政执法案件的审查，制定了行政处罚调查取证范例，完善了行政处罚案件集体研究等制度。完善执法案卷评查机制，推进文明执法。 4.强化行政执法公示公开。深入推进行政执法三项制度，推行行政执法全过程公开。坚持行政许可、行政处罚双公示周报制度，完善“双随机一开公”制度，制定了一单一库一细则，并按要求录入有关信息平台。 5.健全依法决策程序。按照党组议事规则对重大行政决策进行集体研究，对重大建设项目、重大财务开支、年度预算、人事调配、干部任免、推荐预提干部等均建立了民主决策制度。 6.坚持普法与重点治理结合。完善了普法责任个性化清单机制，局属各单位普遍建立了“普法责任个性化清单”，进一步明确普法工作的重点与责任。完善了行业依法治理机制，包括规划监察综合巡查制度、质量安全监督程序化制度，建筑扬尘治理“六化”标准制度等，提高了行政效能。完善了常见信访事项回应标准化制度，制定了常见信访问题处理程序及答复标准化预案，规范了信访接待处理及答复工作，提高了信访办件满意率。 7.落实责任。局班子成员认真落实集体领导下的分工负责制，根据分工职责及时向局领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。所属各单位负责人具体负责执行本单位的“三重一大”制度的落实工作，并及时将落实情况向局领导班子报告。三是组织实施。在涉及“三重一大”事项的决策上，始终坚持民主集中制原则，对重大事项决策、干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用等问题，实行集体研究讨论决定。 三、坚持以人民为中心的发展思想，开展“法律六进”活动营造学法用法氛围 1.法律进机关进单位。组织《宪法》学习活动，增强国家工作人员的宪法意识、责任意识。利用法治文化墙、法治宣传牌、电子显示屏等法治学习园地，让机关工作人员耳闻目渲，形成“抬头见法、低头学法、遇事找法、遵纪守法”的法治文化新常态。 2.法律进工地进企业。利用质量安全月活动向企业送安全生产相关的法律法规，利用农民工学校及“八大员”培训宣传建筑工技能、法规及强制性标准等。利用行业管理专项治理开展培训，进行行业法律法规学习辅导、专项整治交流，提高企业管理人员法治意识。利用日常检查送法到工地，向工程管理人员及企业骨干宣传专业法律法规。 3.立足便民利民，优化审批许可。为了便民，我们采取“四减”“五制”三集中三到位(减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用和窗口受理制、限时办结制、一次告知制)。我局许可项目的承诺时限普遍压缩了X%，其中施工许可证审批由原来法定的15个工作日缩短至目前的7个工作日。 同时，认真组织“12·4”国家宪法日法治宣传系列活动。制定了《关于组织开展“12·4”国家宪法日系列法治宣传活动的方案》，开展法治宣传系列活动。拓宽法治宣传阵地。在建设网站开设专栏宣传法律法规和规章、公示行政审批事项、行政检查情况通报等情况，利用单位QQ工作群、微信群宣传行业法律法规。打造法治宣传的窗口，引导市民崇德敬法，逐步形成尊法守法、孝亲敬老的良好风尚。