2018.02.15.00.12长江上游片区纪委书记（纪检组长）座谈会交流材料.docx

2018.02.15.00.12长江上游片区纪委书记（纪检组长）座谈会交流材料 长江上游片区纪委书记（纪检组长）座谈会交流材料 XX分局 尊敬的各位领导、各位同事： 大家好！ 根据会议安排，我代表长航XX分局就分局党风廉政建设相关工作情况做以下交流发言。 一、深入贯彻落实党的十九大精神，推进全面从严治党落地生根。 党的十九召开以来，XX分局严格按照上级相关工作要求，将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上了重要议事日程。10月22日，XX分局召党委召开中心组专题学习扩大会，深入学习习近平同志在党的十九大开幕会上所作的报告，并研究部署分局学习贯彻十九大精神工作措施，至此拉开了分局学习贯彻落实党的十九大精神序幕。相继出台了《XX分局学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》、《XX分局党委理论中心组学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》、XX分局党委理论中心组学习宣传贯彻党的十九大精神工作安排表，将学习重点、方式方法、学习专题等进行了明确安排。截止目前，分局累计开展党委中心组（扩大）学习8场次，举办学习贯彻党的十九大精神培训班2期，邀请XX市、XX区党的十九大精神宣讲团成员开展宣讲3场次，发放十九大学习辅导读物80余册。 党的十九大，为分局深入推进全面从严治党，全面推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。一是严明党的纪律规矩。坚持思想教育从严、作风要求从严、监督执纪从严，切实树立起从严的导向，引导全体党员XX从内心深处树立起对纪律规矩的敬畏和自觉遵守。二是抓严抓实两个责任。探索建立党风廉政建设工作机制创新，建立基层党组织全面从严治党主管机制，将主体责任、监督责任传导到基层党组织。三是深入开展廉政教育。继续抓好警示教育，用好用活反面教材，完善网上廉政文化专栏，积极开展上廉政党课、作廉政承诺、建廉政长廊等廉政文化活动。四是推进惩防体系建设。实施建制单位支部书记由部门长担任制，强化管党治党责任。完善干部XX的廉政档案，健全组织、个人、家庭和社会“四个方面”的监督管理机制。五是切实加强外部监督。将主题教育与促进政风行风建设相结合，确立“行风正廉”主题活动，开展聘请警风监督员工作，促进XX廉洁规范高效执法。六是倾力打造过硬队伍。进一步完善纪委工作规则，明确纪委委员职责，发挥纪委委员作用。加强纪检干部自身建设，加强党支部纪检委员的培训。 二、加强廉政示警，严守政治纪律，党风廉政建设成效明显。 2017年,XX分局在上级党委、纪委的坚强领导下，严守纪律规矩、落实“两个责任”、强化权力监督、深化作风建设，全力推进党风廉政建设工作，为分局全年公安业务工作的顺利开展提供了坚强的纪律保障，队伍始终保持“零”违纪目标。一是严守纪律规矩，营造良好政治生态环境。分局始终把守纪律讲规矩摆在重要位置，加强思想教育，强化监督检查，全体党员XX，以党章为根本遵循，认真学习“两准则三条例”，进一步增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持之以恒发力加压，全面落实“两个责任”。分局切实把责任扛在肩上，把纪律挺在前面，严格落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，以尽责为抓手，以问责为利剑，层层传导政治压力，把两个责任压到党委纪委、落在基层。三是建立健全制度体系，强化权力监督制约。今年来，分局积极适应党风廉政建设新形势、新任务、新要求，按照从严从紧、从细从实要求，参照各级有关部门相关办法，结合实际，制定了一系列新制度，进一步完善了管理体制机制，建立健全了党风廉政建设制度体系，真正做到了用制度管人管事。四是践行“两学一做”要求，深化作风建设。分局结合“两学一做”学习教育常态化制度化相关工作要求，大力引导全体党员XX强党性、守纪律、树正气、干实事，进一步明确纪律红线，提升服务理念，作风建设取得了明显成效。五是狠抓宣传教育，强化廉政示警。分局以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为引领，通过集中学习、主题教育等形式，狠抓党员干部XX的党风廉政学习教育，持续提高廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变思想防线。六是完善考核办法，发挥监督优势。分局不断强化党风廉政建设落实情况的监督检查，认真落实党内监督条例，严肃开展违纪违法问题执纪问责，从源头上强化预防处理，建立健全了权力制约与监督体系，年终严格按照考核办法开展考核。七是不断加强自身建设，切实提高履职水平。履行好职责，抓好各项工作落实，没有过硬队伍是不行的。分局严格按照信任不能代替监督、打铁必须自身硬的要求，突出抓学习、抓主业、抓监督，努力建设一支让党放心、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。 工作中取得成绩的同时，也存在的诸多不足之处：一是基层部门党风廉政工作责任意识不强，重业务开展、“一岗双责”责任履行不够；二是XX廉政风险意识不足，思想认识不到位，容易犯小错、打擦边球；三是制度执行力不强，存在制度流于形式，落实不到行动上的现象；四是基层所队党风廉政宣传教育仍停留在会上读文件、念通报，缺乏创新意识。 三、深入推进“三转”，履行监督执纪问责职责的情况。 作为反腐败工作创新的重要内容，十八届中纪委三次全会要求，各级纪检监察机关要明确职责定位，深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责。“三转”进一步明确了纪检监察机关的职责定位。分局纪委“三转”方面虽然有一定改变，但受限于体制机制的原因，纪检督察，两个部门，一套人马，未能切实按照“三转”要求，将不属于纪委的事情交出去。现阶段，纪检监察机关更多的工作是监督事，而不是监督人，如在开展党风廉政建设工作中，党委落实主体责任，反而是纪检监察机关在开展具体工作。各级党委也把纪检监察机关当成类似于其他业务部门来看待，无论是部署全局性工作，还是阶段性工作，都要求纪检监察机关与其他业务部门一样派人参与，使基层纪检监察机关“主业”职能逐渐淡化。同时，基层纪检监察干部更换频繁，缺乏相应业务工作培训，无论是查办案件还是开展监督检查，都存在“新手多、能手少”的现象，履职能力普遍偏弱，干部知识层面和业务能力亟需提升。 四、相关工作建议。 一是建议上级纪委根据基层实际需要，制定业务培训方案。每年多举办一些业务培训班，组织基层纪检监察干部分批次参加培训，组织长航局兄弟纪检监察机关之间互相参观交流，从而增强纪检监察干部履职能力。二是深入推进纪委“三转”职能，加大对“三转”工作的指导，建议公安纪检和督察职能分离，使纪委回归本位职能，聚焦主业，集中时间和精力履行党章和行政监察法赋予的职责；三是在政治、工作上关心关爱纪检监察干部，制定具体措施，对优秀纪检监察干部应优先推荐提拔；四是加大监督执纪“四种形态”工作的指导，目前，基层纪检干部对“四种形态”的认识和把握有差距，未进行系统学习，对于准确运用“六大纪律”和“四种形态”执纪审查能力不足，从而导致监督缺失、执纪不严、问责不力。 2018年，XX分局将在上级党委、纪委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、继续前进，求真务实、创新发展，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为持续推进分局各项工作、为长江航运健康快速科学发展作出新贡献。 XX分局纪委 2018年1月11日