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全县
信访
工作总结
工作计划
范文
全县信访工作总结和工作计划
一、基本情况
今年以来,全县信访总量xxxx批xxxx人次,同比批次、人次分别下降xx%、xx%,每百万人信访量为xxxx件;发生群众进京访xx批xx人次,同比批次下降xx%、人次下降xx%;发生赴省走访xxxx批xxxx人次,同比批次下降xx%、人次下降xx%。全县信访形势总体平稳向好发展,实现了“防止发生大规模进京聚集、涉访个人极端行为及因信题引发的负面炒作”的工作目标,有效维护了全县社会大局和谐稳定。
二、主要做法和成效亮点
(一)抓实一个遵循,宣传贯彻《信访工作条例》。《信访工作条例》发布和施行以来,县委常委会会议、县政府常务会进行专题学习研讨,出台了《关于集中开展《信访工作条例》宣传月活动的通知》(x法宣办〔xxxx〕xx号)。xx月xx日,召开全县学习宣传贯彻落实《信访工作条例》暨全县妇联组织等多元参与信访案件化解工作会议,专题安排部署《信访工作条例》学习宣传贯彻落实,把宣传《信访工作条例》作为开展法治宣传教育第八个五年计划的重要内容,进行制度化、常态化宣传,以《信访工作条例》宣传月和进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“五进”活动为抓手,通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、组织巡回宣讲、制作宣传展板、有奖知识竞赛等形式,扩大宣传覆盖面和影响力。先后设立咨询台xxx余个,发放宣传资料xxxxx余份、群众现场咨询xxxx余人次,开展宣讲活动xxx余次,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(二)抓实初信初访,防范信题积压。县党政领导干部深入践行省委“接访不走过场”“写信真管用”的工作要求,常态化推动开展信访工作“四下基层”、阅批群众致信。加大敏感节点时期接访密度,统一确定党政领导干部接访、约访、带案下访的频次、阅批来信、包案化解、跟踪督办、通报等工作机制,保障各项举措落实到位。省级领导公开接访下访涉x信访事项xxx件,办结率xxx%、化解率xxx%、群众满意率xxx%。县委主要领导接访信访事项办结率xx%、化解率xx%,县政府主要领导接访信访事项办结率xx%、化解率xx%。县党政领导干部先后接访群众来访xxx批次xxx人次,县委县政府主要领导签批xxx件,对阅批信件实行闭环管理,确保件件有结果,事事有交待,最大限度地减少了越级上访和重复上访的发生,做到接访不走过场、写信真管用。
(三)抓实积案化解,防范问题反弹。实行县领导包案化解制度,先后开展治理重复信访化解信访积案专项工作、信访积案攻坚化解“百日百案”活动、解民忧清积案助基层信访帮扶工作、信访积案化解揭榜挂帅、“实战冲刺、决胜攻坚”活动,县包案领导主动牵头会诊、开方抓药化解复杂疑难信访案件,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,统筹采取复查、听证评议、案件评查、督查督办等多种方式,持续做好信访事项“后半篇文章”,全面提升化解质效,确保事结案了,真正实现事心双解、人稳当地,典型做法得到省市的肯定,并在省信联办、市信联办内部刊物转发推广。截至xx月底,“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作交办的两批信访事项xxx件,已化解xxx件,化解率xx%;列入“亮牌挂牌”专项行动的重点信访事项xx件,已化解x件,化解率xx%;“百日百案”专项行动的信访积案xx件,已化解xx件,化解率xx%;解民忧清积案助基层”信访帮扶工作交办xx件,化解xx件,x件未化解,化解率xx%;市揭榜挂帅xx件,已化解xx件,xx件未化解,化解率xx%。
(四)抓实督查督办,防范信访事项空转。认真落实省委“一改两为”会议精神,着力提升初信初访事项办理和信访积案化解质效,健全信访工作日报告、周会商、月调度、季评比机制,严格落实“1+3”包保稳控模式,即1名包保责任人、3名信息员,对发现的问题及时提醒责任单位、限期整改,及时反馈;建立督查专员工作机制,先后抽调xx批xx人信访专员到信访局进行岗位锻炼,通过全省公开考试的方式招聘xx名事业单位人员(xxx、xxx),及时补充到信访干部队伍。县信联办、县督查考核中心等部门组成联合督导组,采取“四不两直”的方式,采取“一案一督”重点信访事项办理情况,推动信题彻底解决。做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、隐患不排除不放过,有力推动了重点案件化解,提升了群众满意度。
(五)抓实机制创新,防范信访风险失控。县委常委会议、县政府常务会议坚持每半月听取一次信访工作汇报,研究解决重要信题。建立以县委主要负责同志为组长的“1+3+2+N”信访工作领导小组,健全相关机制。先后出台“党建+信访”“专项整治+系统治理”“清单+闭环”“倒查+问责”等四项工作机制,将信访维稳工作纳入党建考核内容,考核结果将作为确定绩效奖金和班子成员调整的重要依据。成立以县委副书记为组长的信访维稳工作专班,实施信访社情“日排查”“日通报”“周调度”机制,实行警信联动双向预警处置机制,先后发送信访《督办函》xx份、预警《提醒函》xxx份、外地协助《稳控函》xx份。
(六)抓实法治信访,不断规范信访秩序。联合县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局等六部门出台《xx县关于依法打击信访违法犯罪行为的通告》。围绕党的二十大及各级“两会”等重要敏感节点时期信访保障工作,明确工作目标,严格落实接访劝返、矛盾排查化解、人员疏导稳控等工作措施,实现了全国“两会”会议期间我县零进京。及时研究成立以县委副书记为组长的信访维稳工作组和政法委书记为组长的社会面稳控工作组,全力加强对党的二十大期间信访稳定工作的领导统筹,确保节点期间全县大局和谐稳定。
三、存在问题及原因分析
由于综合运用法律、政策、经济、行政、等手段和教育、协商、疏导等办法,多措并举化解还有差距,将心比心、用心用情、耐心恒心还不够,压实责任、严实作风、强化监督还有待加强,清单化、闭环式工作机制还不够健全,仍存在着以下主要问题:
(一)对一些“骨头案”“钉子案”等复杂疑难信题还缺乏行之有效的化解办法。
(二)一些涉法涉诉类案件已经依法终结的信访事项,没有得到事心双解,还存在信访上行可能。
(三)一些信访人在解决合理合法诉求后,仍坚持过高要求,存在进京赴省信访可能,重复来信、重复网上投诉仍在高位运行等。
四、2023年信访工作计划
(一)总体思路和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真落实党的二十大会议精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持党对信访工作的全面领导,坚持人民至上,坚持稳字当头,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,推深做实“四加”工作机制,依法及时就地解决群众合理诉求,最大限度化解矛盾纠纷,最大努力促进和谐稳定,为全县经济又好又快发展、社会和谐稳定提供有力信访服务保障。
(二)工作重点及主要举措
(一)提高政治站位,进一步压实工作责任。深入学习宣传贯彻党的二十大会议精神,坚持落实稳定第一责任,统筹好发展和稳定的关系,坚持以人民为中心的发展思想,站稳群众立场,把信访工作与经济社会发展同考虑、同安排、同部署、同推进,狠抓当前、爬坡过坎、攻坚克难。通过专项督查和重点案件“一案一督”等方式,扎实推动信访工作责任落实在基层,作风改变在平时,问题解决在当地,全力提高信访事项的办理质效。
(二)加强领导调度,进一步完善工作机制。认真落实信访工作责任制,实行主要负责同志“周接周研”机制,定期调度,梳理问题、找准症结,靶向施策、推动化解。深入落实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”四个工作机制,积极探索将失信信访人纳入信用管理体系,把省市领导接访事项、进京赴省访、集体访、重复来信、重复网上投诉、信访积案等纳入县党政领导干部接访、带案下访范围,积极主动带案下访、约访当事人,定期听取分管单位、联系点乡镇事项化解情况汇报,实行挂图作战,盘点销号。
(三)强化隐患管控,进一步强化矛盾排查化解。坚持底线思维,主动防范化解涉访矛盾,更好发挥信访工作“减压阀”“缓冲器”作用,认真配合落实好重大决策社会稳定风险评估机制,更加注重源头预防,坚持科学决策、依法行政,坚决防止因不作为、乱作为、慢作为引发信访矛盾。要更加注重隐患管控,持续发挥警信地联动机制作用,做好预警发现、提前介入、接访劝返、落地交接等工作,推动信题一站式接收、一揽子处理、一条龙解决,坚决避免造成进京赴省越级访、重复访、群体访、异常访。
(四)严格群众参评,进一步提升办理质量。坚持系统思维,源头治理,逐案建立事项清单,清单管理,闭环运行,定期研判,务求实效。加强对责任单位办理工作的督办指导,切实提升工作质效,把好“质量关”,对不符合结案要求的,一律退回原承办单位重办,有效避免信题处理不彻底、不严谨情况的发生。对工作失职、渎职,造成群众重复上访、越级上访、集体上访的,按照《信访工作条例》和有关规定,依法依规追究相关单位、人员责任。
(五)巩固工作成效,进一步推动事心双解。立足“事要解决、怨要纾解”的工作要求,针对不同的利益诉求和不同领域,多措并举、综合施策,将心比心、换位思考,加大疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作,围绕“事心双解”,确做到事要解决、心结打开、困有救助。同时,纵深推进《信访工作条例》学习贯彻落实,按照省六部门联合印发《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(x信〔xxxx〕xx号),落实“三到位一处理”工作要求,坚持信访“双向规范”不动摇,积极引导群众依法维护信访秩序,持续营造健康和谐信访生态,奋力开创我县信访工作高质量发展。